導(dǎo)語(yǔ)

波蘭輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商表示，歐洲電力市場(chǎng)根據(jù)行政邊界劃分區(qū)域電力市場(chǎng)，而非基于區(qū)域內(nèi)部輸電容量，難以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;大力支持單一能量市場(chǎng)和跨區(qū)交易，導(dǎo)致電力系統(tǒng)運(yùn)行復(fù)雜、平衡費(fèi)用高昂，所以需要調(diào)整電力市場(chǎng)模式。

隨著電力系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和平衡變得越來(lái)越復(fù)雜，成本越來(lái)越高，歐洲的輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商們面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。為了避免系統(tǒng)的不穩(wěn)定以及終端用戶電費(fèi)的增加，有必要調(diào)整當(dāng)前的電力市場(chǎng)——這是波蘭國(guó)家電網(wǎng)(Polskie Sieci Elektroenergetyczne，PSE)出版的《歐洲電力市場(chǎng)診斷》一書中得出的結(jié)論。

“在歐洲，關(guān)于電力市場(chǎng)如何設(shè)計(jì)的話題仍存有爭(zhēng)議，這也是電力工業(yè)最重要的爭(zhēng)論主題”，波蘭國(guó)家電網(wǎng)管理委員會(huì)主席Eryk K?ossowski強(qiáng)調(diào)：“每個(gè)區(qū)域市場(chǎng)都有自己的電能價(jià)格、備用價(jià)格和輔助服務(wù)價(jià)格，而目前各方爭(zhēng)論的主要分歧在于區(qū)域市場(chǎng)的地理范圍。”

《歐洲電力市場(chǎng)診斷》是PSE出版的關(guān)于歐洲電力市場(chǎng)的系列叢書中的第一本，PSE希望借此發(fā)起一場(chǎng)針對(duì)能源市場(chǎng)的全面討論——當(dāng)前市場(chǎng)設(shè)計(jì)的低效性和未來(lái)的市場(chǎng)架構(gòu)。

越來(lái)越多的用戶自己生產(chǎn)電能，可再生能源和分散式電源發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，電動(dòng)汽車的發(fā)展改變了電力需求模式。新的形勢(shì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，這促使運(yùn)營(yíng)商重新考慮包括市場(chǎng)設(shè)計(jì)在內(nèi)的歐洲電力市場(chǎng)的基礎(chǔ)。不幸的是，目前所實(shí)行的市場(chǎng)規(guī)程通常只面向過(guò)去的情況，而無(wú)關(guān)乎當(dāng)前和未來(lái)的挑戰(zhàn)。因此，PSE出版的這本書指出了市場(chǎng)模型中需要改變的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

大型區(qū)域市場(chǎng)的劃分

除了幾個(gè)例外的情況，現(xiàn)在對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)的劃分主要是基于行政邊界，而沒(méi)有分析其內(nèi)部的輸電容量。由于政治因素而非技術(shù)因素，很難為了優(yōu)化資源配置而改變區(qū)域市場(chǎng)范圍。

此外，在區(qū)域模型中，高度簡(jiǎn)化了網(wǎng)絡(luò)模型，導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的分離。PSE認(rèn)為，基于大型區(qū)域市場(chǎng)的歐洲電力市場(chǎng)出清結(jié)果，經(jīng)常出現(xiàn)物理上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況，這就促使輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商采取大量批發(fā)市場(chǎng)外的補(bǔ)救措施來(lái)確保系統(tǒng)安全運(yùn)行，而這些措施可能導(dǎo)致輸電系統(tǒng)運(yùn)行的安全裕度嚴(yán)重降低。

首推單一能量市場(chǎng)

像大多數(shù)歐洲國(guó)家那樣，電量和容量可以在單一能量市場(chǎng)中進(jìn)行交易;或者也可以在電能量市場(chǎng)和容量市場(chǎng)中分別進(jìn)行交易，這時(shí)電量和容量的市場(chǎng)流程是分開(kāi)的。但是，未來(lái)單一能量市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)無(wú)法為所有穩(wěn)定的發(fā)電資源的運(yùn)行和規(guī)劃創(chuàng)造條件，而這些穩(wěn)定的發(fā)電資源對(duì)于確保系統(tǒng)安全運(yùn)行十分必要，這就可能導(dǎo)致未來(lái)發(fā)電中斷。

此外，實(shí)際上，單一能量市場(chǎng)不能為電網(wǎng)建設(shè)提供正確的投資信號(hào)，這在某些情況下可能會(huì)導(dǎo)致過(guò)度投資。因此，PSE認(rèn)為單一能量市場(chǎng)不適合應(yīng)對(duì)當(dāng)今電力行業(yè)在技術(shù)和商業(yè)上的挑戰(zhàn)。

首推跨區(qū)交易

跨區(qū)交易被認(rèn)為是促進(jìn)多國(guó)電力市場(chǎng)一體化的另一個(gè)工具。不幸的是，現(xiàn)在它造成了越來(lái)越多的系統(tǒng)運(yùn)行問(wèn)題，這源于區(qū)域模型的基本特征(假設(shè)在每個(gè)區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)輸電系統(tǒng)的輸電容量和交易沒(méi)有限制)與跨區(qū)交易(跨境輸送的容量是在技術(shù)上受限的)的矛盾。實(shí)際上，跨境基礎(chǔ)設(shè)施的利用不足主要是由于區(qū)域市場(chǎng)不完善，尤其是環(huán)流的影響(即“在沒(méi)有調(diào)度的情況下，潮流流出又重新流入某區(qū)域”)。

環(huán)流增加影響了互聯(lián)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，并且可能阻礙歐盟能源政策目標(biāo)的達(dá)成。任何人為增加跨區(qū)輸電容量的條令都無(wú)法解決這個(gè)問(wèn)題，這種條令實(shí)際上只能增加人為的交易量。

面對(duì)這些新的挑戰(zhàn)，政策制定者可能會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)去的解決辦法，主張建立歐洲能源市場(chǎng)，但《歐洲電力市場(chǎng)診斷》的作者們強(qiáng)調(diào)，這并不合理，歐洲電力行業(yè)不能排斥新觀點(diǎn)，而應(yīng)該不斷豐富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘好的解決辦法。

根據(jù)他們的意見(jiàn)，解決挑戰(zhàn)的辦法之一是建立盡可能小的區(qū)域市場(chǎng)。“位置信號(hào)能使電網(wǎng)利用率上升，而不會(huì)越過(guò)系統(tǒng)安全運(yùn)行的邊界。通過(guò)改進(jìn)市場(chǎng)設(shè)計(jì)，使位置信號(hào)更加明確，將有助于實(shí)現(xiàn)歐洲能源政策的所有目標(biāo)，增大社會(huì)福利。”

在即將出版的這本書中，PSE將提出未來(lái)市場(chǎng)設(shè)計(jì)的綱要，應(yīng)對(duì)書中指出的新挑戰(zhàn)。PSE認(rèn)為，未來(lái)的市場(chǎng)建立在四個(gè)基本支柱之上：經(jīng)濟(jì)效率、系統(tǒng)安全、激勵(lì)相容和市場(chǎng)透明度。