多位行業(yè)內(nèi)部人士稱，國家在售電側(cè)確定了電網(wǎng)參與，同時引入簡單注冊制的方式，傳遞了“售電市場放開力度大、希望更多參與者”的信號。

 

售電政策在《關于推進售電側(cè)改革的實施意見》中做了更多明確。

 

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售電公司以服務用戶為核心，以經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營原則，實行自主經(jīng)營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務。同一供電營業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營權，并提供保底供電服務。同一售電公司可在多個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)售電。發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)，節(jié)能服務公司等均可從事市場化售電業(yè)務。

 

二、設立售電公司的準入門檻

 

考慮改革初期配套政策、監(jiān)管機制和信用體系還有待持續(xù)完善，為培育合格的售電主體，保障改革有序推進，應設置必要的準入門檻。改革初期，準入門檻的設置不宜過低，確保其具備從事售電業(yè)務相適應的財務、技術、人員等條件。售電公司準入資產(chǎn)設定一定的水平，是為了防范改革初期售電市場的風險。從國外售電側(cè)放開的經(jīng)驗來看，售電公司均需經(jīng)過注冊，在市場中應遵循準入和退出機制，確保售電市場規(guī)范運行。綜合各方意見，《關于推進售電側(cè)改革的實施意見》適當提高售電公司資產(chǎn)水平，并明確不同資產(chǎn)水平對應的年可售電量規(guī)模?？梢越?jīng)過一段改革實踐后再進一步深化和細化準入機制。