2018年以來,面對錯綜復雜的嚴峻形勢,我廳認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察廣西重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞“制造強國”“網(wǎng)絡強國”戰(zhàn)略部署,精準施策、主動作為、奮戰(zhàn)攻堅,扎實推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會各項工作任務,千方百計促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長,取得了明顯成效。

 

一、2018年工業(yè)經(jīng)濟目標任務完成情況

 

今年以來,受宏觀經(jīng)濟運行下行壓力持續(xù)加大、市場疲軟等諸多因素影響,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速在上半年出現(xiàn)大幅波動下滑,經(jīng)持續(xù)頻繁調(diào)度、密集出臺政策,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速實現(xiàn)大幅回升,呈現(xiàn)出“前高后低、總體趨穩(wěn)”態(tài)勢。

 

(一)主要指標完成情況。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩。1-11月,全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.4%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.2%。預計全年,全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11%左右,較全年10%的目標任務高1個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5%左右,較全年7.2-7.5%的目標任務低2.2-2.5個百分點,較上半年高0.1個百分點。工業(yè)投資保持高速增長。1-11月,全區(qū)工業(yè)投資預計同比增長12%。預計全年,全區(qū)工業(yè)投資同比增長12%左右,較全年5%的目標任務高7個百分點,預計較全區(qū)固定資產(chǎn)增速高1個百分點。工業(yè)節(jié)能指標距年初差距較大。1-11月,全區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比上升4.2%。預計全年,全區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比上升3%左右,較年初-2.5%的目標任務高5.5個百分點,主要是受部分高耗能產(chǎn)業(yè)增長和電力生產(chǎn)消費結構變動的影響。先行指標穩(wěn)中向好。1-11月,全區(qū)工業(yè)用電量同比增長21.9%,已連續(xù)12個月保持20%以上的高增速增長;預計全年,全區(qū)工業(yè)用電同比增長20%,增速持續(xù)保持全國前列。1-10月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長16.4%,增速較全國13.6%的增速高2.8個百分點。預計全年,全區(qū)規(guī)上工業(yè)利潤總額同比增長18%左右,較全國高3個百分點。

 

(二)主要工作亮點。2018年,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主要呈現(xiàn)出以下亮點:

 

1.理清了廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路,在全國率先召開工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。今年5月,我區(qū)在全國率先召開全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,提出要堅定實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略,推動實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快振興輕工業(yè)三大任務,目標到2020年,初步形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系;到2025年,工業(yè)發(fā)展總體達到全國中上水平。推動出臺《關于推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2018—2020年)》。并確定了今后三年我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑就是要按照培植“工業(yè)樹”、育護“產(chǎn)業(yè)林”的發(fā)展思路,著力強龍頭、補鏈條、聚集群做大做強工業(yè)規(guī)模和實力,著力抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場提升工業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,堅持龍頭企業(yè)帶動,大力實施強鏈補鏈延鏈工程,以新經(jīng)濟、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新經(jīng)濟”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、引領發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),強力彌補輕工消費品工業(yè)短板,提升農(nóng)副產(chǎn)品就地精深加工能力,實現(xiàn)輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構建現(xiàn)代化工業(yè)體系,堅決破除制約工業(yè)發(fā)展的機制障礙,推動工業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新綠色高效發(fā)展,邁向高質(zhì)量發(fā)展新路。

 

2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”成效凸顯。在鋁產(chǎn)業(yè)方面,創(chuàng)新鋁產(chǎn)業(yè)“鋁—電—網(wǎng)”發(fā)展模式,推動區(qū)域電網(wǎng)建設,破解多年制約鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”。大力打造的百色區(qū)域電網(wǎng)一期、華磊平果鋁基輕合金、百礦(田林、德保)煤電鋁一體化項目電解鋁一期等項目相繼建成投產(chǎn),鋁產(chǎn)業(yè)形成了鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁、鋁精深加工、再生鋁循環(huán)利用的全產(chǎn)業(yè)鏈。在機械產(chǎn)業(yè)方面,進一步加快工程機械、內(nèi)燃機、電工電器、農(nóng)業(yè)機械四大產(chǎn)業(yè)集群化高端化發(fā)展,集中力量重點推動南寧、柳州、玉林3個智能制造城項目建設,柳工集團輪式裝載機等產(chǎn)品銷量連續(xù)三年名列全國前茅,被工信部認定為“單項冠軍”產(chǎn)品;玉柴集團在國內(nèi)率先發(fā)布國六發(fā)動機,成功躋身國際內(nèi)燃機行業(yè)第一梯隊。在冶金產(chǎn)業(yè)方面,大力推進柳鋼防城港鋼鐵基地一期、盛隆冶金產(chǎn)業(yè)升級技術改造等項目建設,完成以防城港為核心的“一核三帶九基地”布局,廣西盛隆冶金成為全區(qū)首家入圍中國企業(yè)500強的民營企業(yè)。在汽車產(chǎn)業(yè)方面,積極開展汽車消費月活動和新能源汽車專項消費月活動,加快我區(qū)新能源汽車推廣應用。并組織實施一批汽車產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展技術改造工程,華奧貴港汽車制造項目一期新能源大客車建成投產(chǎn)等項目加快建設,形成了再造一個汽車城的“貴港模式”。

 

3.工業(yè)供給側(cè)結構性改革成績突出。一是有序化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。今年6月,2017—2018年煤炭去產(chǎn)能指標(186.3萬噸)整體轉(zhuǎn)讓項目在北部灣產(chǎn)權交易所集團成功掛牌轉(zhuǎn)讓,成交金額20493萬元,這是我區(qū)開展的首批煤炭去產(chǎn)能指標市場化交易,開創(chuàng)了我區(qū)首宗煤炭去產(chǎn)能指標進場交易的歷史。全年實際關閉煤礦礦井13處,化解過剩產(chǎn)能147萬噸。二是集中力量取締行業(yè)發(fā)展痼疾“地條鋼”。牽頭會同自治區(qū)發(fā)展改革委制定出臺《廣西嚴防“地條鋼”死灰復燃工作方案》,將責任制網(wǎng)格化管理細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,并組織開展全覆蓋、無死角“地毯式”專項大排查,不折不扣地完成好防范“地條鋼”死灰復燃各項任務。三是穩(wěn)步建立“僵尸企業(yè)”處置機制。出臺《有序推進非國有“僵尸企業(yè)”處置工作的指導意見》,明確處置方式,推進“僵尸企業(yè)”處置有序開展。

 

4.工業(yè)投融資改革取得重大進展。一是新興產(chǎn)業(yè)擔?；鸸ぷ饔行蛲七M。設立工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔?；?穩(wěn)步推進基金池到位規(guī)模達到3億元,專項為廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資擔保服務。2018年組織收集擔保業(yè)務項目101項,合計申請融資額度為79.495億元,并已分三批按程序向廣西中小企業(yè)融資擔保有限公司推薦項目38項,融資金額合計12.9億元。二是加快推進直接股權投資取得實效。自治區(qū)人民政府批準同意成立廣西工業(yè)投資發(fā)展有限責任公司后,新興產(chǎn)業(yè)辦項目組于2018年5月起協(xié)調(diào)第一批新興產(chǎn)業(yè)直接股權投資資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至廣西工業(yè)投資發(fā)展有限責任公司,劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)15.66億元。積極推進第一批新興產(chǎn)業(yè)直接股權投資項目實施,拓寬被投企業(yè)的融資渠道,帶動企業(yè)投資206億元。推進第二批直接股權投資項目進展并已獲自治區(qū)人民政府批準,安排資金18.8億元支持26項重大工業(yè)項目建設。三是成功組建工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。12月14日,自治區(qū)人民政府審議通過設立廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金,基金總規(guī)模1000億元。下步,我廳將完善廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金運營機構設置,組織開展廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金項目申報及投資前期工作。

 

5.以電力體制改革為中心的降成本工作成績巨大。一是扎實開展“降成本政策落實年”活動。以大查擺、大宣傳、大評估“三大活動”為抓手,推動制定完善政策條款,全面促進全區(qū)降成本政策落得下、有效果。預計全年為企業(yè)降低成本約915億元。二是擴大電力交易范圍和規(guī)模。出臺《廣西工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)電力市場交易方案》,進一步降低用戶準入門檻,擴大市場交易范圍,在實施35千伏及以上電壓等級電力用戶市場交易的基礎上,將112家自治區(qū)級以上的工業(yè)園區(qū)10kV大工業(yè)用戶、首批38個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務業(yè)用戶以及服務器數(shù)量超過1000臺(含)的大數(shù)據(jù)中心用戶納入市場交易范圍,實現(xiàn)大工業(yè)所有電壓等級全覆蓋。截止目前,參與交易用戶2365家,增加4.3倍,成交電量521億千瓦時,預計降低用電成本45億元。三是建立水火核發(fā)電權轉(zhuǎn)讓機制。出臺《廣西水電與火(核)電發(fā)電權交易方案》,首次系統(tǒng)開展水火(核)電發(fā)電權交易,由水電機組替代燃煤機組發(fā)電,有效消納清潔能源,緩解水火核的矛盾。全年組織開展了7批次水火(核)發(fā)電權交易,成交電量35.7億千瓦時,有效避免了棄水現(xiàn)象的發(fā)生。

 

6.建立健全工業(yè)運行監(jiān)測分析的新機制。在全面分析、精準調(diào)度的基礎上,強化政策協(xié)同效應,推動解決工業(yè)經(jīng)濟運行存在的突出問題,使監(jiān)測運行更具效率、更富成效。一是運行監(jiān)測分析手段更加豐富。建立定期監(jiān)測分析和調(diào)度制度。針對每個時間節(jié)點全區(qū)工業(yè)發(fā)展情況的差異,按月召開定期的全系統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會,向各市、縣調(diào)度主要行業(yè)運行情況。建立“一對一”定點聯(lián)系督導制度。廳領導主動深入重點工業(yè)大市,建立“一對一”、“點對點”常態(tài)化工作機制,指導各重點市開展工業(yè)經(jīng)濟運行分析,并抓好生產(chǎn)要素調(diào)度及保障。建立政策研究儲備制度。廳主要領導經(jīng)常召集各相關處室共同討論經(jīng)濟運行情況,謀劃、儲備措施建議。同時密集研究出臺相關政策,比如汽車消費月獎勵政策、電力體制改革政策、12月份促增長“專項電力交易活動”八大舉措等。據(jù)統(tǒng)計,全年共召開定期或不定期工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會30余次,有力地確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。二是運行監(jiān)測分析載體更加有效。通過以開展大調(diào)研大服務活動為載體,重點聯(lián)系服務100家重點工業(yè)企業(yè),按照“一位廳領導、一個業(yè)務處室、一個聯(lián)絡員、一個具體幫扶方案”的機制精準聯(lián)系服務工業(yè)企業(yè),定期監(jiān)測和收集重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時對苗頭性、傾向性問題跟蹤分析,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,截至目前,已為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題60余項。三是運行監(jiān)測分析機制更加健全。建立區(qū)、市、縣三級縱向聯(lián)動機制。推動建立自治區(qū)市縣三級政府領導聯(lián)系服務工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行工作機制,以自治區(qū)級抓40億元以上“領頭羊”企業(yè)40家、市級抓“骨干型”企業(yè)700家左右、縣級抓“成長型”企業(yè)5000余家,實現(xiàn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)聯(lián)系服務全覆蓋。適時邀請市、縣人民政府領導到工信廳共同分析工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢及面臨的問題,研究解決對策。建立相關部門橫向協(xié)同機制。定期與統(tǒng)計、稅務、商務、電力等相關部門交流工業(yè)經(jīng)濟運行關聯(lián)信息,相互印證,綜合把握工業(yè)發(fā)展動向和趨勢。建立定期督查通報機制。綜合運用紅黑榜監(jiān)督機制,通過定期發(fā)布紅黑榜,督促各地落實政策、協(xié)助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題,推動企業(yè)增產(chǎn)增收增效。四是強力推動企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成效更加顯著。召開全區(qū)推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作推進會,督促各地加快上規(guī)入統(tǒng)工作步伐;出臺新上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)獎勵政策,加強與統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)配合,推進已出臺的鼓勵企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)政策措施落地見效,組織企業(yè)加快申報進度,全年完成入庫企業(yè)722家,超額完成年度目標任務22家。

 

7.區(qū)市縣工業(yè)聯(lián)合招商機制成效顯現(xiàn)。一是建立區(qū)市縣聯(lián)合招商機制。充分發(fā)揮工業(yè)和信息化廳專業(yè)性強和地方政府資源富集的優(yōu)勢,共同組織專項招商推介活動,推動與蒙山、平樂縣開展聯(lián)合招商。積極組織部分市、縣政府赴浙江、江蘇、深圳等地開展新制造新材料、醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)招商。二是開展重點產(chǎn)業(yè)鏈招商。實行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名領導、一個處室、精準招商”的工作模式,成立12個產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作小組,各產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作小組負責相應產(chǎn)業(yè)鏈條的招商引資工作,制定產(chǎn)業(yè)鏈精準招商方案,收集策劃招商引資項目,組織開展產(chǎn)業(yè)鏈專題招商活動。三是強化招商考核激勵。把“工業(yè)園區(qū)新簽項目合同投資額及開工率”列為設區(qū)市的績效考評指標,積極推進各地招商引資工作取得新成效。

 

二、2019年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢

 

2019年,從全球范圍來看,世界經(jīng)濟增長的動力在減弱,國際貿(mào)易增長有所放緩,大宗商品價格下跌現(xiàn)象將可能會延續(xù)。從國內(nèi)來看,經(jīng)濟形勢充滿錯綜復雜的各種變數(shù),經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力有所加大?？偟膩砜?我區(qū)工業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然復雜多變,尤其是市場環(huán)境全面趨緊,不穩(wěn)定不確定因素仍然偏多。但是,整體經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會發(fā)生根本改變。與此同時,要實現(xiàn)明年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,不少積極因素也在進一步集聚。

 

(一)有利因素

 

1. 自治區(qū)黨委、政府高度重視支持工業(yè)發(fā)展,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程全面啟動。一是進一步完善工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路和舉措。全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會成功召開,明確了“強龍頭、補鏈條、聚集群”的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路及發(fā)展目標、任務,繪就了我區(qū)新時期工業(yè)發(fā)展路線圖,吹響了大力推動我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角。會后,全區(qū)上下以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會的精神為指引,加快理清工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路,明確目標任務,找準工作抓手,創(chuàng)新落實舉措,奮力推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,形成黨政重視、工信主導、部門協(xié)同、各界支持工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是市縣加快繪制“工業(yè)樹”。北海市率先啟動“產(chǎn)業(yè)樹”編制工作,圍繞電子信息、石油化工、臨港新材料三大主導產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)、林紙與木材加工、食品加工和高端服務業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)編制“產(chǎn)業(yè)樹”,有針對性地開展招商工作,補足缺失產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其他市、縣也在加快推動“工業(yè)樹”編制工作。三是工業(yè)投融資機制進一步完備。創(chuàng)新工作機制,建立完善了政府投資引導基金直接股權投資、工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔保基金、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金等投融融資機制,推動出臺廣西重點工業(yè)企業(yè)專項轉(zhuǎn)貸資金機制的指導意見,有效緩解工業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難、融資難、融資貴問題,推動工業(yè)企業(yè)“輕裝上陣”。四是市縣“一把手”抓工業(yè)機制加快形成。市縣主要領導對工業(yè)的重視程度進一步提高,紛紛出臺一批“一把手”抓工業(yè)機制和舉措。如河池市建立縣區(qū)黨政“一把手”抓工業(yè)責任機制,強化縣(區(qū))黨政“一把手”對縣域工業(yè)發(fā)展的領導,切實把促進縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在各縣(區(qū))黨委政府工作的突出地位,推動縣(區(qū))主要領導切實履行工業(yè)發(fā)展第一責任人職責。

 

2. 一批重大龍頭項目落地建設,形成有效投資增量。預計2019年,全區(qū)將有一批“新續(xù)建、新竣工、新開工、新簽約”重大工業(yè)項目,有效帶動新一輪工業(yè)投資增長。其中,新續(xù)建項目372項,總投資2361億元,2019年計劃投資482億元,項目建成預計新增產(chǎn)值3756億元。柳鋼防城港鋼鐵基地、中鋁生態(tài)鋁工業(yè)基地、華誼欽州化工新材料一體化基地一期工業(yè)氣體島、信義集團特種超白超厚超薄優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線及其深加工、百礦集團平果年產(chǎn)100萬噸鋁精深加工、賀州健康云港產(chǎn)業(yè)園等重大項目將進入大規(guī)模投資建設階段,將有效帶動新一輪工業(yè)投資增長。新竣工項目210項,總投資1085億元,2019年計劃投資228億元,預計2019年形成產(chǎn)值680億元。玉林福綿節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園二期、廣西中煙柳州卷煙分廠“雙喜”卷煙品牌專用生產(chǎn)線技術改造、靖西天桂鋁業(yè)年產(chǎn)80萬噸氧化鋁、崇左南國銅業(yè)銅冶煉工程一期、盛隆冶金產(chǎn)業(yè)升級技術改造等重大項目建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟增長點。新開工項目280項,總投資2150億元,2019年計劃投資375億元,項目建成預計新增產(chǎn)值3443億元,惠科電子北海產(chǎn)業(yè)新城一期、泰嘉電子欽州超薄玻璃基板深加工、深科技桂林智能制造、中強鋁業(yè)貴港年產(chǎn)10萬個全鋁車廂及500萬平方米鋁合金模板系統(tǒng)生產(chǎn)線建設、梧州(正威)國際寶玉石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地一期、河池南方120kt/a鋅氧壓浸出綠色制造等一批重大項目將在2019年實現(xiàn)開工建設,將形成新的投資增量。新簽約項目275項,總投資1065億元,2019年計劃投資35億元,項目建成預計新增產(chǎn)值1698億元。上汽通用五菱中高端乘用車產(chǎn)品升級、歌爾股份有限公司南寧智能終端生產(chǎn)基地、中國電子北部灣信息港二期、中國能源工程集團百色硅電一體化產(chǎn)業(yè)項目、川恒集團崇左銅鈦磷綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、廣州和合集團來賓綠色建材加工貿(mào)易物流一體化建設等重大項目簽約落地,為工業(yè)投資增長提供后續(xù)支撐。

 

3.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動民營工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新活力。2019年,國家將全面加大對民營經(jīng)濟的支持力度,自治區(qū)層面也將出臺壯大民營經(jīng)濟的意見等政策,特別是在解決民營企業(yè)稅費負擔、融資難融資貴、營造公平環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、加大招商引資、構建親清政商關系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全、加強企業(yè)家隊伍建設等方面出臺支持性政策,進一步優(yōu)化我區(qū)民營工業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新活力。

 

4.規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值基數(shù)核實修訂夯實了工業(yè)增長基礎。2018年,全區(qū)開展了規(guī)上工業(yè)企業(yè)基數(shù)核實修訂工作,共核減2017年的工業(yè)產(chǎn)值7943.1億元,占比29.5%。其中梧州、百色、玉林、桂林、南寧等市核減比例較大,分別為52%、47%、45%、40%、37%。核基后,我區(qū)工業(yè)卸下了較大的歷史遺留包袱,既夯實了2018年工業(yè)穩(wěn)增長基礎,也為2019年工業(yè)增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了一個較為寬松的挪騰發(fā)展空間。

 

5.行業(yè)投資熱點增多,投資增長形勢趨穩(wěn)。今年1-11月,全區(qū)41個工業(yè)行業(yè)中有31個行業(yè)投資保持正增長。其中,煙草制品業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、木材加工、文教體育用品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)等10個行業(yè)增長勢頭強勁。2019年,隨著資源型產(chǎn)品和消費型產(chǎn)品市場價格回落,以及一批支持民營工業(yè)發(fā)展政策的出臺,將會進一步激活民間工業(yè)投資意愿,部分行業(yè)具有更多的投資空間,進一步支撐全區(qū)工業(yè)投資平穩(wěn)健康運行。如醫(yī)藥行業(yè)隨著一批支持政策的全面實施以及重大項目的竣工投產(chǎn),將全面改變我區(qū)醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)負增長的不利局面,預計2019年全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值同比增長10%左右,重點醫(yī)藥企業(yè)如桂林三金預計同比增長7%、桂林暉昂生化藥業(yè)預計同比增長10%、梧州三鶴藥業(yè)同比增長11%左右。

 

(二)不利因素

 

1.中美貿(mào)易摩擦的沖擊。今年以來,中美貿(mào)易摩擦造成產(chǎn)品成本上升,企業(yè)訂單量下降、企業(yè)減產(chǎn)、效益下降、開工不足等影響初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,受中美經(jīng)貿(mào)摩影響,2018年全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值下降53左右,分別是電子信息制造業(yè)5億元;輕紡行業(yè)1.2億元;食品加工行業(yè) 45億元(糧油加工25億元,堅果加工12);裝備制造行業(yè)10億元。同時,中美貿(mào)易摩擦的后續(xù)影響進一步顯現(xiàn),除關稅壁壘外,技術性貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權、投資審查、匯率、利率以及“長臂管轄”等與貿(mào)易相關的措施風險增加,對貿(mào)易環(huán)境的直接影響進一步加強。雖然目前中美貿(mào)易摩擦雖暫時緩和、進入僵持階段,但預計2019年貿(mào)易摩擦“邊打邊談”的概率較大,情況不容樂觀。一旦中美貿(mào)易摩擦進一步演變升級,則對我區(qū)工業(yè)的影響更加嚴重,由此帶來的企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)損失可能超過200億元。