德國提出工業(yè)4.0主要源自世界三大制造業(yè)基地西歐、北美和東亞競爭加劇。傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達地區(qū)北美，最近30多年競爭力持續(xù)下降；而東亞地區(qū)的中國、日本、韓國，尤其是近30年來高速發(fā)展的中國，對德國的制造業(yè)形成了巨大沖擊，因此，德國盡快抓住信息技術帶來的機會，完成新一輪工業(yè)生產技術的革新，以應對來自東亞國家尤其是中國的競爭。中國提出兩化融合的背景則更為復雜，也更為特殊，除了提升本國競爭力之外，還要面對日益復雜的國內外各類環(huán)境，諸如國內的資源、環(huán)境、人口老齡化、各類成本的快速提升等等問題，這些都對兩化融合提出了天然要求。基礎條件方面，中、德在工業(yè)基礎和企業(yè)管理水平、人員素質等方面，兩國具有明顯差距，無須贅述。相較而言，我國兩化融合工作難度更大，挑戰(zhàn)更為嚴峻。實施方式方面，從工業(yè)4.0可以發(fā)現(xiàn)，德國政府更注重實效，更注重工業(yè)企業(yè)發(fā)揮的作用，政府基本上只是起到一個“協(xié)調人”的角色；而在我國實施兩化融合的過程中，政府、科研單位、大學發(fā)揮的作用更為顯著，企業(yè)往往是在學習、研讀相關標準或要求之后，再開始實施兩化融合。兩種方式各有優(yōu)缺點，我國政府部門在繼續(xù)發(fā)揮作用的時候，需要讓企業(yè)真正發(fā)揮主體作用。

推進兩化融合工作的若干建議

結合德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略的研讀，以及在實際工作中的一些經(jīng)驗體會，在此對我國下一步推進兩化深度融合談幾點建議。

首先是進一步提高認識。認識問題始終是信息化得以推進并引發(fā)變革的最重要的前提。兩化融合是我國實現(xiàn)新型工業(yè)化，提高工業(yè)整體水平，趕超工業(yè)發(fā)達國家的必要手段、必要過程。沒有兩化融合，就沒有新型工業(yè)化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化，這一點已經(jīng)被工業(yè)發(fā)達國家的實際發(fā)展歷程所證實。同時也應該認識到，兩化融合不是萬能的，不要以為實施了兩化融合，工業(yè)企業(yè)的競爭力就完全得到了提升，就可以不再做其他方面的改進，這也是不全面、不正確的認識。

其次是持續(xù)完善企業(yè)管理水平。兩化融合本質上還是企業(yè)管理的問題，或者說兩化融合實施效果主要取決于企業(yè)的管理水平。提高企業(yè)管理水平，需要多管齊下，既要建立健全適應信息化時代的企業(yè)組織架構，提高人員在兩化融合實施與應用方面的能力，又要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略與內外部環(huán)境的變化，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，還要加強兩化融合工作實施過程中的執(zhí)行力，通過建立健全面向兩化融合的評估體系、考核指標，把兩化融合的實施效果與員工自身利益結合起來，把兩化融合工作真正做到實處。

再次是加強各方協(xié)作。從工業(yè)發(fā)達國家尤其是德國的實踐來看，必須加強工業(yè)企業(yè)、政府、科研機構、相關廠商等各方之間的合作，尤其是要充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)的作用，各方之間應該形成一種有機協(xié)調、互相補充的統(tǒng)一體，充分發(fā)揮各方作用，共同推動兩化融合工作。工業(yè)企業(yè)是開展兩化融合工作的主體，政府應發(fā)揮“協(xié)調人”、“組織者”的角色，為開展兩化融合工作提供一個兩化的環(huán)境和平臺，放手發(fā)揮企業(yè)自身的能動性，按照市場規(guī)律辦事。科研院所以及大學等研究機構應該起到“參謀”或“軍師”的作用，通過不斷跟蹤學習國內外工業(yè)企業(yè)的合理做法，總結提煉兩化融合工作的實施規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)兩化融合中的問題，提出改進建議，促進兩化融合的良性發(fā)展。各類廠商為兩化融合工作提供軟硬件產品、電子設備、自動控制系統(tǒng)以及咨詢服務，是兩化融合工作的技術與咨詢方案提供方，應積極跟蹤兩化融合趨勢，根據(jù)新一代信息技術特點，提供適合兩化融合需求的產品。

最后是改進兩化融合職業(yè)教育。從開展兩化融合工作的需要來看，目前我國的教育體系還比較缺乏面向兩化融合需要的跨專業(yè)人才，在教育制度、機制、人才培養(yǎng)以及課程設置等方面還都有不小差距。在今后的智能化工廠及智能化制造過程中，整個生產模式發(fā)生很大變化，大量應用了電子、軟件等新產品新技術，對在一線的生產人員提出了更高要求，這在客觀上就要求職業(yè)教育能夠培養(yǎng)出大量合格人員。

長期以來，職業(yè)教育一直處于整個教育體系的低端。各類職業(yè)學?；緹o法招到優(yōu)質生源，甚至在大學里機械專業(yè)的招生分數(shù)也遠低于計算機、電子專業(yè)，而職業(yè)學校的學生在畢業(yè)后往往又想方設法不去工廠工作。目前來看，這種體系對我們國家發(fā)展新型工業(yè)化是極為有害的，非常不利于工業(yè)企業(yè)提高自身生產水平與產品質量。利用同樣的生產線，我們國家生產的產品往往不如國外產品的質量，其中一個重要原因就是一線人員在生產技能、業(yè)務素質方面與國外有較大差距。

因此，社會各界必須高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，關注一線生產人員的培養(yǎng)，真正能夠按照兩化融合的內在需求與實際特點，為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)既具備一定專業(yè)技能又具備不斷學習、不斷完善的人員，這是擺在我們國家面前的一項具有戰(zhàn)略意義的重大任務。