電力交易=讓步民資？電改教會了我們什么？

2017-02-13 19:47:11 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

新一輪電力體制改革的開啟，其目的是打破原有電網(wǎng)集團(tuán)的體制壟斷，引入市場競爭機(jī)制，將電價(jià)形成機(jī)制理順。而推進(jìn)電力交易市場化，甚至形成全國性的電力交易機(jī)構(gòu)體系，則是引入市場競爭的關(guān)鍵一步。構(gòu)建電力交易

美國電力調(diào)度交易一體化機(jī)構(gòu)PJM

美國電力調(diào)度交易一體化機(jī)構(gòu)PJM設(shè)有商討研究各類問題的委員會。所有參與PJM電力市場的市場成員簽訂并網(wǎng)協(xié)議后，滿足輸電商、發(fā)電商、售電商、配電商和電力用戶身份之一的可成為正式會員，并在各委員會內(nèi)具有投票表決權(quán)。PJM會員若對市場規(guī)則或市場運(yùn)行有修改建議或爭議時(shí)，可在其所在的下屬委員會提出議案申請，由所在委員會投票表決，通過后提交至上級委員會，直至最高級的市場委員會通過后方可執(zhí)行。

通常，國外電力交易機(jī)構(gòu)的市場管理委員會包容各類市場成員的共同參與，如發(fā)電商、輸電商、配電商、售電商、電力用戶、金融機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、咨詢公司、調(diào)度機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、政府部門等共同組成，協(xié)商確定電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營和電力市場組織當(dāng)中的重要事項(xiàng)。

筆者認(rèn)為：

各區(qū)域/省成立的電力交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)由當(dāng)?shù)氐氖袌隼嫦嚓P(guān)方參與組成市場管理委員會(甚至搭建相應(yīng)的股權(quán)結(jié)構(gòu))，對市場規(guī)則及相應(yīng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策審核。

各方在市場規(guī)則制定、修改等重大問題中擁有相應(yīng)話語權(quán)并相互制衡。

交易機(jī)構(gòu)的人員任命上，高級管理人員應(yīng)由市場管理委員會推薦，并依法按組織程序聘任。

對于我國下一步的電力交易中心建設(shè)而言，市場管理委員會應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等按類別選派代表組成，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門可以派員參加市場管理委員會有關(guān)會議。唯有如此，才能夠維護(hù)市場各方利益、反映各方訴求，為市場各方積極參與交易機(jī)構(gòu)的事務(wù)提供一個(gè)平等交流的平臺和機(jī)制保障，共同確保電力交易機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和中立性，促進(jìn)電力市場建設(shè)的長久健康發(fā)展。（來源：中國能源報(bào)）

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