這是在電網(wǎng)公司是唯一購買方，而電價又需要審批，無法實時變動的情況下，設(shè)計出的一個有中國特色的功能。當時發(fā)改委已經(jīng)下文，同意東北電價可以六個月一聯(lián)動，上下幅度不超過1分錢。

然而，這個資金由誰先出是有爭議的，一開始考慮由財政部出資，最后沒有落實。其實這個資金由電網(wǎng)公司墊付也是可以的，因為“蓄水池”里的資金最終會通過銷售電價的聯(lián)動來得到平衡。

但是在東北區(qū)域電力市場到了要漲電價的時候，出現(xiàn)了各省意見不統(tǒng)一的情況。黑龍江省和吉林省電力過剩，輸往遼寧，認為遼寧省有責任多漲電價，黑龍江省和吉林省不漲或少漲一點。而遼寧省并不同意，認為依靠本省市場消納其他兩省多余電力，不應(yīng)承擔更多責任。

這就需要大量說服和溝通的工作，也需要一個人最終拍板，形成文件向上匯報。可惜的是最后并沒有人來做決定，后來就不了了之，又回到原來通過計劃分配電量的老路上去了。

應(yīng)該來說，在短暫的試運行階段，東北區(qū)域電力市場還是體現(xiàn)了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。東北地區(qū)煤炭資源主要分布內(nèi)蒙古東部和黑龍江地區(qū)，負荷主要集中在中部和南部地區(qū)，2005年東北電力市場試運行后，黑龍江省送出的電量同比增長了112%，蒙東地區(qū)送出電量同比增長了54%，這從整體上促進了“北電南送”和“西電東送”格局的形成，有利于資源的優(yōu)化配置。

后來我們在內(nèi)蒙做多邊交易市場，就吸取了東北的經(jīng)驗，保持上網(wǎng)電價和銷售電價之間的差額不變，同時規(guī)定競價形成的價格浮動限定在上下20%，這樣最終的風險就可控?，F(xiàn)在內(nèi)蒙古多邊交易市場發(fā)展得非常好，是我國現(xiàn)在唯一還在運行的電力市場。

如果說東北區(qū)域電力市場是根，那么開花結(jié)果就在內(nèi)蒙古多邊交易市場。內(nèi)蒙古的電網(wǎng)是地方電網(wǎng)，由于當?shù)卣Ｍ档碗妰r來吸引大工業(yè)進入，它就要求電網(wǎng)公司必須支持內(nèi)蒙古多邊交易市場，事實上我們在方案設(shè)計中考慮到電網(wǎng)公司的利益，維持它上網(wǎng)電價和銷售電價的那塊差價部分，而且由于電價下降，用電量增加，電網(wǎng)公司的收入反而增長了。

內(nèi)蒙古的實驗道路被證明是正確的，從一開始就要實行多邊交易或者雙邊交易，讓發(fā)電廠商和用電客戶直接見面。東北的經(jīng)驗已經(jīng)表明了，在單一購買機制下，當電力供應(yīng)緊張時，單一購買、競價上網(wǎng)形成的價格將以供需推動為主導，相對于成本推動會大幅上升，帶來很大的市場風險。

過去的經(jīng)驗已經(jīng)證明單一購買制不適用于區(qū)域電力市場，做區(qū)域電力市場就應(yīng)該直接做多邊交易和雙邊交易，讓供需直接見面，今年東北區(qū)域市場也要參照內(nèi)蒙古的架構(gòu)，來推動供需直接見面交易?！緛碓矗骸赌茉础房谑觯捍骺×迹髡撸荷蛐〔ā?/p>