日前，中國水泥協(xié)會常務副會長孔祥忠對水泥去產(chǎn)能、錯峰停產(chǎn)、區(qū)域平臺等問題發(fā)表了觀點，他指出，減量產(chǎn)能置換政策給大企業(yè)一次進行區(qū)域市場集中度提升和優(yōu)化市場布局的機會，去產(chǎn)能要靠大企業(yè)發(fā)力;個別地方政府部門對水泥企業(yè)停產(chǎn)“一刀切”，水泥業(yè)出現(xiàn)供給短缺那絕不是企業(yè)的問題;水泥平臺是一種資源整合平臺，平臺在明白人、聰明人的操作下，發(fā)展空間巨大。

中國水泥協(xié)會常務副會長孔祥忠

部分內(nèi)容如下：

一、去產(chǎn)能與集中度和優(yōu)化布局的關(guān)系

中國是水泥熟料產(chǎn)能利用率不足70%，北方地區(qū)大都低于50%，達不到80%的合理區(qū)間指標是產(chǎn)能過剩的重要標志之一。但去產(chǎn)能不是最終目的，提高產(chǎn)業(yè)集中度和優(yōu)化市場布局才是最終目的。在較高的產(chǎn)業(yè)集中度情況下，去產(chǎn)能也會很容易進行，因為那已是大集團內(nèi)部的事了。

減量產(chǎn)能置換政策給大企業(yè)一次進行區(qū)域市場集中度提升和優(yōu)化市場布局的機會。利用這個減量置換政策，部分大企業(yè)必須加快淘汰落后生產(chǎn)線，重新調(diào)整市場布局，獲取新的礦山資源，以規(guī)模和布局的優(yōu)勢加大對市場的話語權(quán)，同時改善企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)果，提高勞動生產(chǎn)率，增強企業(yè)競爭能力。

在沒有國家去產(chǎn)能的政策性要求背景下，水泥行業(yè)的去產(chǎn)能會隨著大企業(yè)的自主市場布局優(yōu)化，以及企業(yè)內(nèi)外的市場資源整而合同步推進。去產(chǎn)能要靠大企業(yè)發(fā)力。

二、錯峰生產(chǎn)與超低排放和停窯限產(chǎn)的關(guān)系

其他制造業(yè)錯峰生產(chǎn)一般就意味著企業(yè)停產(chǎn)，而不同的是水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)，乃至于企業(yè)主動調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系的停窯限產(chǎn)自律行為，針對的都是停止燃煤窯爐的熟料生產(chǎn)。水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)只停煅燒熟料的燃煤窯爐，而水泥生產(chǎn)線并不停產(chǎn)、也沒有限產(chǎn)。也就是說，無論是水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)還是停窯限產(chǎn)，基本不會影響水泥產(chǎn)品市場供應。水泥行業(yè)從2014年實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)以來一直如此，即使冬季北方地區(qū)水泥企業(yè)全部長時間錯峰生產(chǎn)，也從來沒有停止過水泥產(chǎn)品的市場穩(wěn)定供給。水泥錯峰生產(chǎn)停窯不停產(chǎn)，這是水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)與其他行業(yè)的差別。

2018年，局部市場上時而出現(xiàn)短期水泥供給緊張現(xiàn)象，這主要是個別地方政府部門為了控制污染排放總量和重污染天氣應急管控時，要求絕大多數(shù)熟料生產(chǎn)企業(yè)和水泥粉磨站企業(yè)停產(chǎn)“一刀切”措施造成的。產(chǎn)能嚴重過剩的水泥行業(yè)如出現(xiàn)市場水泥供給短缺那絕不是企業(yè)的問題。

在現(xiàn)階段，水泥行業(yè)如果沒有推行錯峰生產(chǎn)，去產(chǎn)能又沒有政策支持力度，估計半數(shù)企業(yè)要死掉，這給地方政府經(jīng)濟的發(fā)展動力，企業(yè)債務帶來的金融風險，員工失業(yè)帶來的小康建設(shè)目標都是極大的傷害。因此，水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)有利于環(huán)境保護，有利于企業(yè)效益穩(wěn)定，有利于社會穩(wěn)定，為行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整爭取了緩沖期。任何類似豁免錯峰生產(chǎn)的做法都會導致水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)政策夭折，對水泥行業(yè)的發(fā)展是災難性的。

三、區(qū)域平臺建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系

北京大學新聞與傳播學院教授，胡泳政治學博士最近發(fā)表了一篇《我們緣何進入了一個被平臺控制的世界?》文章，他提到，“理解一個時代，往往可以通過認識這個時代的流行詞匯。過去工業(yè)時代分析經(jīng)濟核心的單元叫工廠，而現(xiàn)在分析的基本詞匯叫平臺。”

什么是平臺?胡泳認為有兩種平臺：

第一種是用戶為主的平臺類型，叫數(shù)字市場。它可以是多種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟交換場所，會替代縱向整合企業(yè)，也異于典型的市場結(jié)構(gòu)。它的核心價值是降低交易成本。(如網(wǎng)購)

第二種類型叫創(chuàng)造力平臺，核心是為生產(chǎn)者提供用于創(chuàng)造的工具和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造物可以是內(nèi)容、產(chǎn)品或者代碼。(如軟件)

我認為還有第三種平臺，叫資源整合平臺。水泥行業(yè)在部分省份組建的結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點公司，就是一種以股權(quán)關(guān)系將一個省份或區(qū)域內(nèi)的大多數(shù)水泥企業(yè)共建的合作平臺。這個平臺的目標是完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，任務是建立統(tǒng)一銷售平臺，聯(lián)合采購原燃材料和推廣新技術(shù)，為股東提供投融資服務，設(shè)立淘汰落后去產(chǎn)能專項基金，保障股東效益穩(wěn)增長。這樣的平臺，間接地提高了產(chǎn)業(yè)集中度，加大了市場供需動態(tài)平衡的調(diào)節(jié)力度，集中了企業(yè)科技創(chuàng)新的資源，為淘汰落后去產(chǎn)能創(chuàng)造了條件，也是一種新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，一個資源有效整合的平臺。平臺在明白人、聰明人的操作下，發(fā)展空間巨大。

四、發(fā)展瓶頸與企業(yè)領(lǐng)導人的關(guān)系

大家公認的水泥行業(yè)的發(fā)展瓶頸主要是產(chǎn)能嚴重過剩、能源和環(huán)境的約束、創(chuàng)新能力和管理人才的乏力等，但我認為最大的瓶頸是水泥企業(yè)領(lǐng)導人的格局和胸懷。

格局小站位不高，缺少企業(yè)家應有的行業(yè)和社會責任擔當意識;胸懷小包容性差，缺少商業(yè)最底層的誠實信譽度和合作共贏意識。無論是違規(guī)建設(shè)、錯峰生產(chǎn)、自律停窯、合同失約、尊重知識產(chǎn)權(quán)等出現(xiàn)的問題，表面看似企業(yè)行為，背后都是企業(yè)主要領(lǐng)導人格局和胸懷的真實反映。