2018年中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
2017年1-9月份全國(guó)全社會(huì)用電量46888億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6 9%,增速較去年同期提高2 4個(gè)百分點(diǎn)。其中,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,前三季度用
近年來(lái),我國(guó)煤電設(shè)備利用率由于新增裝機(jī)快速增長(zhǎng)但全社會(huì)用電量增幅放緩而持續(xù)下降,火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)從2011年的5294小時(shí)降至2016年的4165小時(shí),產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因此,國(guó)家發(fā)改委、能源局從2016年以來(lái)多次出臺(tái)政策嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng),促進(jìn)煤電領(lǐng)域供給側(cè)改革,要求到2020年全國(guó)煤電裝機(jī)控制在11億千瓦內(nèi)。目前已有11省公布了煤電產(chǎn)能控制方案,共計(jì)將把1億千瓦裝機(jī)建設(shè)延緩至“十四五”期間進(jìn)行建設(shè),煤電管控政策力度遠(yuǎn)超預(yù)期。2017年1月,國(guó)家能源局向13個(gè)省區(qū)印發(fā)通函,要求落實(shí)“取消一批、緩核一批、緩建一批”政策,擬調(diào)控1.09億千瓦核準(zhǔn)及在建煤電到“十四五”期間投產(chǎn)。目前已有11個(gè)省份發(fā)布停建/緩建項(xiàng)目,總規(guī)模約1億千瓦。
“十三五”期間煤電停建/緩建規(guī)模及新增規(guī)模限制

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2017年8月,多部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確“十三五”期間,全國(guó)停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦,淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上,實(shí)施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦,到2020年,全國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)模控制在11億千瓦以?xún)?nèi)。此外,《意見(jiàn)》提出加嚴(yán)對(duì)自備電廠的管理,當(dāng)前自備電廠普遍欠繳政府性基金并且不參與調(diào)峰,很多自備電廠能耗及環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)。目前我國(guó)自備電廠煤電機(jī)組總裝機(jī)約1.15億千瓦,自備電廠關(guān)?;蚋脑鞂⒊蔀槊弘娙ギa(chǎn)能的重要抓手。
電力“十三五”規(guī)劃目標(biāo)

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2016年三季度開(kāi)始煤價(jià)迅速上漲并維持高位運(yùn)行,火電企業(yè)從16年4季度起出現(xiàn)大面積虧損,國(guó)家發(fā)改委多次發(fā)文意圖平抑煤炭?jī)r(jià)格效果均不太理想。2017年7月1日全國(guó)燃煤上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)平均上調(diào)約0.88分/千瓦時(shí),略微緩解火電企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)困難的局面。根據(jù)現(xiàn)行煤電聯(lián)動(dòng)規(guī)則,2018年燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)有望上調(diào)3.62分/kwh,火電經(jīng)營(yíng)情況有望大幅改善。
2014-2017.9全國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)

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2017年1-9月的平均電煤價(jià)格指數(shù)為509.77元/噸,若全年平均電煤價(jià)格維持當(dāng)前水平,較14年444.44元/噸高出約65元/噸,達(dá)到觸發(fā)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的條件。假設(shè)標(biāo)準(zhǔn)煤耗為308克/千瓦時(shí),則煤電聯(lián)動(dòng)后煤電上網(wǎng)電價(jià)較14年應(yīng)上升約1.5分/千瓦時(shí),由于15年下調(diào)過(guò)3分錢(qián)煤電上網(wǎng)電價(jià)、17年7月1日各省上調(diào)煤電上網(wǎng)電價(jià)約0.88分/千瓦時(shí),18年煤電上網(wǎng)電價(jià)可上調(diào)3.62分/千瓦時(shí),目前全國(guó)平均煤電上網(wǎng)電價(jià)約0.364元/千瓦時(shí),漲幅約9.9%。預(yù)計(jì)18年火電發(fā)電量4.3萬(wàn)億千瓦時(shí),則煤電聯(lián)動(dòng)上調(diào)電價(jià)將為行業(yè)增加收入1075億營(yíng)收。若煤電聯(lián)動(dòng)仍不啟動(dòng),電力企業(yè)則會(huì)通過(guò)減小市場(chǎng)化交易電價(jià)降幅的方式消化上漲煤價(jià),達(dá)到提升營(yíng)業(yè)收入的效果。
2018年各省區(qū)煤電上網(wǎng)電價(jià)較14年應(yīng)調(diào)整幅度

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