增量配電網(wǎng)項目許可要簡化優(yōu)化了
近日,國家能源局綜合司下發(fā)了一份《關(guān)于簡化優(yōu)化許可條件、加快推進(jìn)增量配電項目電力業(yè)務(wù)許可工作的通知》文件,文件簡化優(yōu)化了部分項目的許可條件以及申請材料,比如說項目是在配電網(wǎng)改革放開前已經(jīng)投運(yùn)的項目,業(yè)主方已經(jīng)按照管理辦法提交申請并獲準(zhǔn)的,申請許可證時就不需要提供相關(guān)材料;再比如有多個電壓等級的配電項目,只要提供最高電壓等級配網(wǎng)的核準(zhǔn)材料即可,就不需要提供在此之下的所有電壓等級核準(zhǔn)材料。
除了材料申請的簡化、優(yōu)化,對配網(wǎng)單位工作人員的勞動關(guān)系也有所放開,比如某集團(tuán)投資的項目可以直接派遣員工參與項目,勞動關(guān)系還可以保留在集團(tuán),只要做出相應(yīng)履職承諾并在項目單位全職工作即可,這減少了大量的人事工作。
不過最重要的一點(diǎn),晶見認(rèn)為是業(yè)主方在申請電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)時,這個時間點(diǎn)有望提前,文件提及,項目只要具備向配件區(qū)域現(xiàn)有電力用戶供電的能力,不須完成所有配電網(wǎng)絡(luò)及配電設(shè)施的建設(shè)也可以申請許可證,也不做配電營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量等具體要求,只要提供滿足現(xiàn)有電力用戶需求的證明材料即可,后續(xù)建設(shè)能夠滿足規(guī)劃。
這對于不少業(yè)主方來說,也是一個好消息,畢竟不需要等到某個階段的規(guī)劃建設(shè)全部完成,只要滿足現(xiàn)有用戶的供電能力就能夠申請許可證,這也意味著可以盡早進(jìn)入運(yùn)營階段,至于能否改善業(yè)主方的經(jīng)營狀況,提高投資收益,還有待觀察,不管怎么樣,這都是一個好信號。
不過看來,這工作布置可以來得更早一點(diǎn),畢竟在4月9日,國家能源局2018年資質(zhì)管理工作要點(diǎn)中就已經(jīng)提出積極推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的工作了,這其中就有簡化優(yōu)化的工作(點(diǎn)此閱讀)。
在7月初,國家發(fā)改委公布了第三批次第二輪的增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)名單,試點(diǎn)數(shù)量28個,加上之前公布的試點(diǎn)數(shù)量,我國的增量配電試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)有320個,距離333個地級市,數(shù)量上基本已經(jīng)接近實現(xiàn)全覆蓋了。
下方圖表顯示當(dāng)前試點(diǎn)分布情況:
盡管試點(diǎn)數(shù)量不斷放開,但是改革試點(diǎn)獲得許可證數(shù)量卻增長緩慢,晶見了解到,在6月29日,江蘇能監(jiān)辦對三家申請電力業(yè)務(wù)許可證的的配電企業(yè)做出準(zhǔn)予許可之后,江蘇4家配電企業(yè)取證,數(shù)量已經(jīng)位列全國首位,很多省份目前還處于首家配電企業(yè)獲證,甚至于還沒有相關(guān)企業(yè)獲證的公開信息。
目前廣東、江蘇、江西、安徽、陜西、福建、河南、天津、云南、廣西等省份都有相關(guān)配電企業(yè)獲得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的記錄,但是數(shù)量并不多,與公布的的試點(diǎn)數(shù)量,還不到零頭,這次對相關(guān)申請流程和材料進(jìn)行簡化,某種程度是希望改善現(xiàn)狀,為了讓更多試點(diǎn)業(yè)主方更快獲得許可證吧。
可能相比不斷增加的試點(diǎn)數(shù)量,只有更多試點(diǎn)開始運(yùn)營才能看到改革效果到底如何吧。

責(zé)任編輯:電力交易小郭
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