售電公司的熱潮是否會重蹈加油站的覆轍?一切都有待于事態(tài)未來的發(fā)展。

 

4、下游用戶：近跌遠(yuǎn)漲?

 

談?wù)撾姼膶ο掠斡脩舻挠绊懀谝欢ǔ潭壬?，就是討論未來電價(jià)的漲跌問題。電價(jià)跌，則用戶受益，漲則反之。

 

從短期來看，電價(jià)下行是必然結(jié)果。未來的電力貿(mào)易將分為兩種模式：直接交易與計(jì)劃發(fā)電。在直接交易中，由于當(dāng)下電力供應(yīng)寬松，處于買方市場，加之輸配電價(jià)下降，工商用戶必將從中獲益頗多。隨著煤價(jià)逐年下滑，煤電聯(lián)動將啟動，電價(jià)下調(diào)也是必然趨勢。4月8日全國電價(jià)的下調(diào)就是明證。

 

但是，電價(jià)中長期的走勢卻顯得不甚明朗。最大的不確定性來自于可再生能源。由于環(huán)境約束，中國政府一直急于尋找煤炭的清潔替代品，其中以風(fēng)電、光伏為代表的清潔能源都是其重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，這類能源發(fā)電成本高，而且擴(kuò)張趨勢明顯，如果未來大規(guī)模接入，很可能會抬高電價(jià)。

 

然而2014年的數(shù)據(jù)顯示，中國風(fēng)光發(fā)電量之和占全年發(fā)電量比重不到4%，如此微弱的比例，使得可再生能源完全起不到拉高電價(jià)的作用。

 

事實(shí)上，即便是可再生能源實(shí)現(xiàn)了較高的比重，電價(jià)的上漲也未必是必然結(jié)果。按九號文規(guī)定，風(fēng)電光伏是應(yīng)包括在“公益性、調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃”中的，屬于政府定價(jià)，而未來風(fēng)光發(fā)電設(shè)備的成本，在技術(shù)進(jìn)步與市場競爭的雙重因素下，必將呈現(xiàn)出逐年下降之勢，屆時(shí)政府將基于“看成本給電價(jià)”的原則，將其上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行下調(diào)。如果其成本降幅足夠，那么未來風(fēng)電光伏的發(fā)電成本接近甚至低于煤電，并非是一件不可想象的事情。

 

相關(guān)結(jié)論

 

1、電改大幕剛剛開啟，未來還有很長的路要走。

 

總體而言，盡管新電改的出臺政策頗為密集，但目前看來，在前四個(gè)配套文件中，第一、二、四個(gè)文件都只是針對9號文的某一條要求的細(xì)化，只有3號細(xì)則觸及了9號文最為核心的問題之一——也就是“一獨(dú)立三放開”中的輸配電價(jià)改革部分，而在“有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃;推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立”上，現(xiàn)有的文件對此均未提及。因此可以斷定，本次電改尚且處于初期階段。配套文件未來仍將密集推出，整個(gè)改革體系構(gòu)造完畢遠(yuǎn)非一日之功，需要長時(shí)間的積累。