“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的“兩個(gè)替代”即代表著全球能源發(fā)展的大趨勢(shì)，也代表著全球能源治理的新架構(gòu)。近些年，隨著全球經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模日益加大，全球面臨的能源資源瓶頸和生態(tài)失衡日趨嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，目前，煤炭在全球一次能源消費(fèi)中的比重約為27%，石油為33%，天然氣為21%，化石能源合計(jì)為81%。而包括水電、核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能在內(nèi)的非化石能源等僅占19%，未來(lái)拓展新能源比重空間十分巨大。

 

從國(guó)內(nèi)情況看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨資源制約、環(huán)境污染、生態(tài)退化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，粗放的資源依賴型的發(fā)展方式已難以為繼。2012年，我國(guó)一次能源總消耗已達(dá)到36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全球的21%，創(chuàng)造了11%的GDP。單位GDP能耗是世界平均水平的2倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍。工業(yè)行業(yè)單位能耗，如粗鋼能耗、水泥綜合能耗、有色金屬綜合能耗、煉油單位能量因數(shù)能耗、乙烯綜合能耗以及火電供電煤耗等，與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。高能耗、高排放、低效率的發(fā)展方式導(dǎo)致總能耗不斷上升。近10年來(lái)，我國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)平均高達(dá)0.7左右，能源環(huán)境壓力和發(fā)展瓶頸日益增大。

 

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家在第一和第二次工業(yè)革命中對(duì)化石能源的過(guò)度消耗和對(duì)地球環(huán)境容量的過(guò)度占用，造成了今天世界性資源缺乏和全球生態(tài)安全以及氣候變化等全球環(huán)境災(zāi)難，嚴(yán)重壓縮了未來(lái)全球的資源供給和環(huán)境容量的空間。發(fā)展中國(guó)家不可能再沿襲發(fā)達(dá)國(guó)家以無(wú)節(jié)制地消耗地球資源和以生態(tài)環(huán)境損壞為代價(jià)的工業(yè)化模式。當(dāng)前，僅占全球20%的發(fā)達(dá)國(guó)家十多億人口，其人均能源消費(fèi)高達(dá)6.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是發(fā)展中國(guó)家的3.8倍。在其能源消費(fèi)總量基本趨于穩(wěn)定的情況下，可以通過(guò)大力發(fā)展可再生能源來(lái)替代化石能源消費(fèi)，改善能源結(jié)構(gòu)，逐漸向可再生能源體系過(guò)渡。

 

此外，全球能源消費(fèi)與資源稟賦之間存在空間的異質(zhì)性，如何克服能源分布的不平衡和稟賦差異，使其更有效率地服務(wù)于整個(gè)人類社會(huì)，形成覆蓋全球的能源供需平衡與調(diào)節(jié)體系，是未來(lái)世界可持續(xù)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)，迫切需要一種新的全球能源體系和能源治理架構(gòu)來(lái)解決這些發(fā)展困境和發(fā)展難題。

 

而第三次工業(yè)革命恰恰為這種新模式和新治理架構(gòu)的形成提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。隨著 “制造數(shù)字化、能源網(wǎng)絡(luò)化、電力分散化、汽車電動(dòng)化”為核心的“第三次工業(yè)革命”的到來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)通信以及分布式可再生能源相結(jié)合 “全球能源互聯(lián)網(wǎng)”正在形成。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是由跨洲、跨國(guó)骨干網(wǎng)架和各國(guó)各電壓等級(jí)電網(wǎng)構(gòu)成，連接 “一極一道”(北極、赤道)大型能源基地，適應(yīng)各種集中式、分布式電源，能夠?qū)L(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能等可再生能源輸送到各類用戶，是服務(wù)范圍廣、配置能力強(qiáng)、安全可靠性高、綠色低碳的全球能源配置平臺(tái)，具有網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、廣泛互聯(lián)、高度智能、開(kāi)放互動(dòng)的特征。