大云網(wǎng) 新技術(shù)泛在電力物聯(lián)網(wǎng) 正文

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》

2017-11-29 14:20:08 國務(wù)院　點(diǎn)擊量：評論 (0)

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋觯钊胴瀼芈鋵?shí)黨的十九大精神，以全面支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)，圍繞推動

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以全面支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)，圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，聚焦發(fā)展智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，持續(xù)提升我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，有力推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

《意見》提出三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)：到2025年，覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系不斷健全并規(guī)模化推廣，基本形成具備國際競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系;到2035年，建成國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度應(yīng)用并在優(yōu)勢行業(yè)形成創(chuàng)新引領(lǐng)能力，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際領(lǐng)先;到本世紀(jì)中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系以及融合應(yīng)用等全面達(dá)到國際先進(jìn)水平，綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。

《意見》明確了建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主要任務(wù)：一是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，推動網(wǎng)絡(luò)改造升級提速降費(fèi)，推進(jìn)標(biāo)識解析體系建設(shè)。二是打造平臺體系，通過分類施策、同步推進(jìn)、動態(tài)調(diào)整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系，提升平臺運(yùn)營能力。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度，加快建立統(tǒng)一、綜合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。四是促進(jìn)融合應(yīng)用，提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平，加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。五是完善生態(tài)體系，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，有效整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建企業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，形成中央地方聯(lián)動、區(qū)域互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。六是提升安全防護(hù)能力，建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系，推動安全技術(shù)手段建設(shè)。七是推動開放合作，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作?！兑庖姟愤€部署了7項(xiàng)重點(diǎn)工程：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣工程，標(biāo)準(zhǔn)研制及試驗(yàn)驗(yàn)證工程，關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用工程，區(qū)域創(chuàng)新示范建設(shè)工程，安全保障能力提升工程。

《意見》提出，要建立健全法規(guī)制度;擴(kuò)大市場主體平等進(jìn)入范圍，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，營造良好市場環(huán)境;重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)體系、平臺體系、安全體系能力建設(shè)，加大財(cái)稅支持力度;支持?jǐn)U大直接融資比重，創(chuàng)新金融服務(wù)方式;強(qiáng)化專業(yè)人才支撐，創(chuàng)新人才使用機(jī)制;健全組織實(shí)施機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與“中國制造2025”協(xié)同推進(jìn)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展提供支撐保障。

國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，日益成為新工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐和深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”的重要基石，對未來工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生全方位、深層次、革命性影響。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成智能化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式，是推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是全面建成小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的有力支撐。為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，規(guī)范和指導(dǎo)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

一、基本形勢

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史交匯期。發(fā)達(dá)國家搶抓新一輪工業(yè)革命機(jī)遇，圍繞核心標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、平臺加速布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動的工業(yè)新生態(tài)，各國參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際競爭日趨激烈。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與發(fā)達(dá)國家基本同步啟動，在框架、標(biāo)準(zhǔn)、測試、安全、國際合作等方面取得了初步進(jìn)展，成立了匯聚政產(chǎn)學(xué)研的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)（版本1.0）》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架（版本1.0）》等，涌現(xiàn)出一批典型平臺和企業(yè)。但與發(fā)達(dá)國家相比，總體發(fā)展水平及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)仍然不高，產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，核心技術(shù)和高端產(chǎn)品對外依存度較高，關(guān)鍵平臺綜合能力不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化水平有待提升，缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，人才支撐和安全保障能力不足，與建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的需要仍有較大差距。

加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，具有重要意義。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新工業(yè)革命的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加快其發(fā)展有利于加速智能制造發(fā)展，更大范圍、更高效率、更加精準(zhǔn)地優(yōu)化生產(chǎn)和服務(wù)資源配置，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為制造強(qiáng)國建設(shè)提供新動能。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還具有較強(qiáng)的滲透性，可從制造業(yè)擴(kuò)展成為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游、跨領(lǐng)域的廣泛互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，促進(jìn)集成共享，并為保障和改善民生提供重要依托。另一方面，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級，推動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用從虛擬到實(shí)體、從生活到生產(chǎn)的跨越，極大拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供新機(jī)遇。當(dāng)前，全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正處在產(chǎn)業(yè)格局未定的關(guān)鍵期和規(guī)模化擴(kuò)張的窗口期，亟需發(fā)揮我國體制優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署，揚(yáng)長避短、分步實(shí)施，努力開創(chuàng)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新局面。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)，圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，聚焦發(fā)展智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌引導(dǎo)，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力。促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，強(qiáng)化安全保障，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，培育龍頭企業(yè)，加快人才培養(yǎng)，持續(xù)提升我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。努力打造國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，有力推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

（二）基本原則。

遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅(qū)動。遵循工業(yè)演進(jìn)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，發(fā)揮我國工業(yè)體系完備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構(gòu)建、生態(tài)打造。發(fā)揮政府在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場秩序等方面的作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。

開放發(fā)展，安全可靠。把握好安全與發(fā)展的辯證關(guān)系。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)體系開放式發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，積極開展國際合作。堅(jiān)持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。

系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。做好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，科學(xué)制定、合理規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用部署良性互動，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域布局協(xié)調(diào)有序。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

立足國情，面向未來，打造與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，使我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平走在國際前列，爭取實(shí)現(xiàn)并跑乃至領(lǐng)跑。

到2025年，基本形成具備國際競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系不斷健全并規(guī)?；茝V。形成3-5個(gè)達(dá)到國際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。產(chǎn)業(yè)體系較為健全，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，供給能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)?；窘⑵疠^為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)大規(guī)模推廣應(yīng)用，推動兩化融合邁上新臺階。

其中，在2018-2020年三年起步階段，初步建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，初步形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

到2035年，建成國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，形成國際先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度應(yīng)用并在優(yōu)勢行業(yè)形成創(chuàng)新引領(lǐng)能力，安全保障能力全面提升，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際領(lǐng)先。

到本世紀(jì)中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系以及融合應(yīng)用等全面達(dá)到國際先進(jìn)水平，綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。

三、主要任務(wù)

（一）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

推動網(wǎng)絡(luò)改造升級提速降費(fèi)。面向企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化升級國家骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，全面部署IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）。繼續(xù)推進(jìn)連接中小企業(yè)的專線建設(shè)。在完成2017年政府工作報(bào)告確定的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平。加強(qiáng)資源開放，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。

推進(jìn)標(biāo)識解析體系建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系頂層設(shè)計(jì)，制定整體架構(gòu)，明確發(fā)展目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表。設(shè)立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建標(biāo)識解析服務(wù)體系，支持各級標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)和公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，利用標(biāo)識實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對接，以及跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享。

專欄1工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程

組織實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)和標(biāo)識解析體系的建設(shè)升級。支持工業(yè)企業(yè)以IPv6、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無線等技術(shù)改造工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，以IPv6、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）以及新型蜂窩移動通信技術(shù)對工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)進(jìn)行升級改造。在5G研究中開展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，協(xié)同推進(jìn)5G在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用部署。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)，建立完善各級標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)。

到2020年，基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設(shè)，在重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)實(shí)現(xiàn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IoT）、工業(yè)過程/工業(yè)自動化無線網(wǎng)絡(luò)（WIA—PA/FA）等無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用；初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析注冊、備案等配套系統(tǒng)，形成10個(gè)以上公共標(biāo)識解析服務(wù)節(jié)點(diǎn)，標(biāo)識注冊量超過20億。

到2025年，工業(yè)無線、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、IPv6等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中廣泛部署；面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入的5G網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)等基本實(shí)現(xiàn)普遍覆蓋；建立功能完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，形成20個(gè)以上公共標(biāo)識解析服務(wù)節(jié)點(diǎn)，標(biāo)識注冊量超過30億。

（二）打造平臺體系。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。突破數(shù)據(jù)集成、平臺管理、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成有效支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺適配性、可靠性、安全性等方面試驗(yàn)驗(yàn)證，推動平臺功能不斷完善。通過分類施策、同步推進(jìn)、動態(tài)調(diào)整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺形成服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。

提升平臺運(yùn)營能力。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源。開展面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用創(chuàng)新，為用戶提供包括設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計(jì)制造、制造資源租用等各類應(yīng)用，提升服務(wù)能力。不斷探索商業(yè)模式創(chuàng)新，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺盈利空間，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)運(yùn)營。

專欄2工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣工程

從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，開展四個(gè)方面建設(shè)和推廣：一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育。通過企業(yè)主導(dǎo)、市場選擇、動態(tài)調(diào)整的方式，形成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺，實(shí)現(xiàn)多平臺互聯(lián)互通，承擔(dān)資源匯聚共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測試驗(yàn)證等功能，開展工業(yè)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)資源管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測等服務(wù)。推動龍頭企業(yè)積極發(fā)展企業(yè)級平臺，開發(fā)滿足企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展需求的多種解決方案。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)體系。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗(yàn)驗(yàn)證。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作共建測試驗(yàn)證平臺，開展技術(shù)驗(yàn)證與測試評估。三是百萬家企業(yè)上云。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，推動地方通過財(cái)稅支持、政府購買服務(wù)等方式鼓勵中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。四是百萬工業(yè)APP培育。支持軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等開展合作，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP。

到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系初步形成，支持建設(shè)10個(gè)左右跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺，建成一批支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的企業(yè)級平臺。培育30萬個(gè)面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，推動30萬家企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等業(yè)務(wù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)性、支撐性作用初步顯現(xiàn)。

到2025年，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化制造，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本完善，形成3-5個(gè)具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育百萬工業(yè)APP，實(shí)現(xiàn)百萬家企業(yè)上云，形成建平臺和用平臺雙向迭代、互促共進(jìn)的制造業(yè)新生態(tài)。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。

加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度。開展時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)研究，加快5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究。推動解析、信息管理、異構(gòu)標(biāo)識互操作等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析關(guān)鍵技術(shù)及安全可靠機(jī)制研究。加快IPv6等核心技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)邊緣計(jì)算、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究與探索。

構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。成立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)推進(jìn)組、總體組和專家咨詢組,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制，加快建立統(tǒng)一、綜合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定一批總體性標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。組織開展標(biāo)準(zhǔn)研制及試驗(yàn)驗(yàn)證工程，同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容試驗(yàn)驗(yàn)證、試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境建設(shè)、仿真與測試工具開發(fā)和推廣。

專欄3標(biāo)準(zhǔn)研制及試驗(yàn)驗(yàn)證工程

面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化需求和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研制。開發(fā)通用需求、體系架構(gòu)、測試評估等總體性標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化互聯(lián)接口、標(biāo)識解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、安全等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)；面向汽車、航空航天、石油化工、機(jī)械制造、輕工家電、信息電子等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，開發(fā)行業(yè)應(yīng)用導(dǎo)則、特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，推進(jìn)配套仿真與測試工具開發(fā)。

到2020年，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定20項(xiàng)以上總體性及關(guān)鍵基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，制定20項(xiàng)以上重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)中的應(yīng)用。

到2025年，基本建成涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、管理及應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系，并在企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。

提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。加快信息通信、數(shù)據(jù)集成分析等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，集中突破一批高性能網(wǎng)絡(luò)、智能模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品與解決方案。著力提升數(shù)據(jù)分析算法與工業(yè)知識、機(jī)理、經(jīng)驗(yàn)的集成創(chuàng)新水平，形成一批面向不同工業(yè)場景的工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件與系統(tǒng)以及具有深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)的工業(yè)智能軟件和解決方案。面向“中國制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，打造與行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。引導(dǎo)電信運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等積極轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、標(biāo)識解析、安全保障等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)能力，開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、相關(guān)金融信息等創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)。

責(zé)任編輯：lixin

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