注意了!機動車準(zhǔn)入管理終于要做出改變了!

4月18日，工信部發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，展開一個月的意見征集。

按照《意見稿》，今后乘用車、貨車、客車、專用車、摩托車、掛車或?qū)⒔y(tǒng)一管理，方便企業(yè)申請。同時，《意見稿》還特別提出鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和車企集團化管理，推行車輛系族管理，規(guī)范貨車類改裝車管理。今后，產(chǎn)品公告將簡化很多，工信部預(yù)計今后產(chǎn)品準(zhǔn)入類型將減少三分之一。

尤其引人關(guān)注的是，《意見稿》還提出豁免原則，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人駕駛汽車等創(chuàng)新技術(shù)進入《公告》做好鋪墊。因新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，導(dǎo)致相關(guān)準(zhǔn)入事項不能滿足或不適用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的，可經(jīng)評估豁免部分或全部要求。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基在接受《中國汽車報》采訪時表示，《意見稿》是在既有準(zhǔn)入管理實施20多年后，根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展需求做出的改革，真正實現(xiàn)“放管服”，為企業(yè)發(fā)展更好服務(wù)，從而推進對汽車行業(yè)的更好管理。

?六個車型將統(tǒng)一管理

我國自1985年開始，實施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《目錄》管理，2001年參照歐盟汽車產(chǎn)品型式批準(zhǔn)制度，建立了企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理制度。2004年，按照《行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可(也稱《公告》)管理被設(shè)立為行政許可事項，并一直由汽車行業(yè)主管部門實施。

隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，車型不斷增多、新技術(shù)不斷應(yīng)用，近年來車企和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理中出現(xiàn)許可管理文件分散、法律層級較低、許可類型過散過細、企業(yè)資源整合利用不足、適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展不充分等問題，縮減審批范圍、優(yōu)化管理流程等需求日益迫切。于是，《意見稿》應(yīng)需而出。

工信部表示，《意見稿》將現(xiàn)行《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法實施細則》、《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》等十個許可管理文件進行整合。統(tǒng)一管理將改變以往不同類別車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可規(guī)則分散在不同文件中的情況，同時刪除了管理過細的內(nèi)容，方便企業(yè)申請?！兑庖姼濉穼⒃瓉?9類過于細分的企業(yè)管理精簡調(diào)整為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類6個類別，企業(yè)獲得某一個類別的準(zhǔn)入許可之后，在該類別內(nèi)依據(jù)市場情況生產(chǎn)新產(chǎn)品時，不用再次申請企業(yè)準(zhǔn)入許可，大大減輕企業(yè)負擔(dān)，方便企業(yè)根據(jù)市場情況隨時調(diào)整經(jīng)營。