國家能源局發(fā)布《浙福特高壓交流等十項典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報告》顯示，部分工程輸電效益未充分發(fā)揮輸配電成本有待進一步降低。

項目管理不夠規(guī)范等現(xiàn)象依然存在

近日，國家能源局發(fā)布《浙福特高壓交流等十項典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報告》（以下簡稱《報告》），從規(guī)劃落實、運行實效、投資效益等方面對浙福特高壓交流等10項典型電網(wǎng)工程從投產(chǎn)至2017年6月的投資成效情況進行了全面分析，并對往年檢查過的部分直流工程進行“回頭看”。

這10項典型電網(wǎng)工程具體為：浙北～福州特高壓交流輸變電工程、哈密南－鄭州±800kV特高壓直流輸電工程、溪洛渡左岸－浙江金華±800kV特高壓直流輸電工程、糯扎渡電站送電廣東±800kV特高壓直流輸電工程、蘭州東～天水～寶雞750kV雙回輸變電工程、溪洛渡電站送電廣東±500kV直流輸電工程、民勤紅沙崗風(fēng)電基地330kV送出工程、唐山樂亭500kV輸變電工程、內(nèi)蒙古武川～察右中旗～汗海500kV輸變電工程、浙江500kV天一～春曉Ⅲ回輸變電工程，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和內(nèi)蒙古電力公司分別承擔(dān)其中7項、2項和1項的投資建設(shè)工作。

《報告》指出，在所檢查的10項典型電網(wǎng)工程中，大部分工程實現(xiàn)了設(shè)計預(yù)期的功能，運行情況總體良好，但部分工程輸電量偏低、輸電損耗偏高、部分可靠性指標(biāo)略低于全國平均水平；全部工程造價均未超核準投資，但部分工程單項突破核準規(guī)?；蛲顿Y較高；大部分工程建設(shè)程序合理，個別工程在獲得核準意見前已違規(guī)開工建設(shè)。同時，7項“回頭看”工程總體運行良好，運行效益逐步穩(wěn)定，但大部分直流工程平均利用小時數(shù)不足5000小時。

部分工程輸電效益未充分發(fā)揮、運行效率有待提升

《報告》指出，受到負荷預(yù)測偏高、市場供需變化較大、工程建設(shè)與電源發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題影響，部分工程投運后最大輸電功率一直未達預(yù)期，輸電能力發(fā)揮不充分，工程利用小時數(shù)偏低，輸電效益未充分發(fā)揮。例如，浙福工程2015、2016年平均功率分別為18．28、19．46萬千瓦，僅分別為設(shè)計能力的3．6％和3．8％；年利用小時數(shù)分別為314、334小時。

此外，哈鄭、溪浙、糯扎渡、溪洛渡工程出現(xiàn)部分閥組強迫停運和單極強迫停運的情況，部分年度的強迫能量不可用率偏高，導(dǎo)致部分可靠性指標(biāo)低于全國平均水平，運行效率有待進一步提升。據(jù)統(tǒng)計，2016年，哈鄭工程強迫能量不可用率0．18％，糯扎渡工程強迫能量不可用率0．3％，溪洛渡工程強迫能量不可用率0．3％，均高于0．061％的同期全國水平。為提升電網(wǎng)工程運行效率，《報告》建議，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在總結(jié)有關(guān)重大工程經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全面科學(xué)做好新建項目前期可行性論證工作。特別是結(jié)合國民經(jīng)濟和地方發(fā)展實情認真做好負荷預(yù)測工作，科學(xué)分析電磁環(huán)網(wǎng)對電網(wǎng)穩(wěn)定和輸電能力的影響，全面論證重大工程落點對送受端網(wǎng)架的沖擊，充分論述工程投運后面臨的風(fēng)險和瓶頸，客觀評估工程投運后實際能達到的輸送能力，以避免工程實際投產(chǎn)后的低效運行。

同時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強在運直流工程的強迫停運原因分析總結(jié)，針對共性問題提出解決方案。提高直流工程的運維管理能力，完善直流工程運行控制策略，降低工程強迫能量不可用率，確保工程可靠性指標(biāo)，不斷提升工程運行實效。