重磅丨國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》

2017-09-27 11:29:14 北極星電力網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》。文件指出，要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，宜氣則氣，宜電則電，建立有利于清潔供暖價(jià)格

近日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》。文件指出，要按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，宜氣則氣，宜電則電，建立有利于清潔供暖價(jià)格機(jī)制，綜合運(yùn)用完善峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等價(jià)格支持政策，促進(jìn)北方地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)清潔供暖。完善“煤改電”電價(jià)政策，完善“煤改氣”氣價(jià)政策，因地制宜健全供熱價(jià)格機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策等。具體情況如下：

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司，國(guó)家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司：

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)清潔供暖的決策部署，加快推動(dòng)清潔供暖工作，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，我們制定了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)

國(guó)家發(fā)展改革委

2017年9月19日

附件

關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)清潔供暖的決策部署，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)價(jià)格政策提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

北方廣大農(nóng)村地區(qū)、一些城鎮(zhèn)以及部分大中城市的周邊區(qū)域，還在大量采用分散燃煤和散燒煤取暖，既影響了居民基本生活的改善，也加重了北方地區(qū)冬季霧霾天氣。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，是重大民生工程、民心工程，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。

要按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，宜氣則氣，宜電則電，建立有利于清潔供暖價(jià)格機(jī)制，綜合運(yùn)用完善峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等價(jià)格支持政策，促進(jìn)北方地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)清潔供暖。

二、完善“煤改電”電價(jià)政策

具備資源條件，適宜“煤改電”的地區(qū)，要通過(guò)完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格政策，創(chuàng)新電力交易模式，健全輸配電價(jià)體系等方式，降低清潔供暖用電成本。

(一)完善峰谷分時(shí)價(jià)格制度

鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電供暖，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低“煤改電”用電成本。一是推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)北方地區(qū)省級(jí)價(jià)格主管部門按照當(dāng)?shù)卮笕萘恐髁θ济簷C(jī)組的邊際發(fā)電成本確定谷段上網(wǎng)電價(jià)，在上網(wǎng)電價(jià)平均水平不變的前提下確定峰段上網(wǎng)電價(jià)，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委同意后實(shí)施。二是完善銷售側(cè)峰谷分時(shí)時(shí)段劃分。對(duì)采暖用電部分，適當(dāng)延長(zhǎng)谷段時(shí)間(原則上不超過(guò) 2 小時(shí))，優(yōu)化峰、平、谷價(jià)格時(shí)段劃分。三是適當(dāng)擴(kuò)大銷售側(cè)峰谷電價(jià)差。在銷售側(cè)平均水平不變的情況下，進(jìn)一步擴(kuò)大采暖季谷段用電電價(jià)下浮比例。

(二)優(yōu)化居民用電階梯價(jià)格政策

合理確定采暖用電量，鼓勵(lì)疊加峰谷電價(jià)，明確村級(jí)“煤改電” 電價(jià)政策，降低居民“煤改電”用電成本。一是合理確定居民采暖用電量。相關(guān)省份根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定居民取暖電量。該部分電量按居民第一檔電價(jià)執(zhí)行;超出部分計(jì)入居民生活用電，執(zhí)行居民階梯電價(jià)。二是鼓勵(lì)疊加峰谷電價(jià)。鼓勵(lì)省級(jí)價(jià)格主管部門在現(xiàn)行居民階梯價(jià)格政策基礎(chǔ)上，疊加峰谷分時(shí)電價(jià)政策，并在采暖季適當(dāng)延長(zhǎng)谷段時(shí)間。三是明確村級(jí)“煤改電”電價(jià)政策。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖，與居民家庭“煤改電”取暖執(zhí)行同樣的價(jià)格政策。

責(zé)任編輯：lixin

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