重磅丨國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》
近日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》。文件指出,要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,宜氣則氣,宜電則電,建立有利于清潔供暖價(jià)格
近日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》。文件指出,要按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針,遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,宜氣則氣,宜電則電,建立有利于清潔供暖價(jià)格機(jī)制,綜合運(yùn)用完善峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格,擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等價(jià)格支持政策,促進(jìn)北方地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)清潔供暖。完善“煤改電”電價(jià)政策,完善“煤改氣”氣價(jià)政策,因地制宜健全供熱價(jià)格機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策等。具體情況如下:

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司,國(guó)家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司:
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)清潔供暖的決策部署,加快推動(dòng)清潔供暖工作,按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針,我們制定了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)
國(guó)家發(fā)展改革委
2017年9月19日
附件
關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)清潔供暖的決策部署,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)價(jià)格政策提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
北方廣大農(nóng)村地區(qū)、一些城鎮(zhèn)以及部分大中城市的周邊區(qū)域,還在大量采用分散燃煤和散燒煤取暖,既影響了居民基本生活的改善,也加重了北方地區(qū)冬季霧霾天氣。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,是重大民生工程、民心工程,關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬,關(guān)系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。
要按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針,遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,宜氣則氣,宜電則電,建立有利于清潔供暖價(jià)格機(jī)制,綜合運(yùn)用完善峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格,擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等價(jià)格支持政策,促進(jìn)北方地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)清潔供暖。
二、完善“煤改電”電價(jià)政策
具備資源條件,適宜“煤改電”的地區(qū),要通過(guò)完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格政策,創(chuàng)新電力交易模式,健全輸配電價(jià)體系等方式,降低清潔供暖用電成本。
(一)完善峰谷分時(shí)價(jià)格制度
鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電供暖,提高電力系統(tǒng)利用效率,降低“煤改電”用電成本。一是推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)北方地區(qū)省級(jí)價(jià)格主管部門按照當(dāng)?shù)卮笕萘恐髁θ济簷C(jī)組的邊際發(fā)電成本確定谷段上網(wǎng)電價(jià),在上網(wǎng)電價(jià)平均水平不變的前提下確定峰段上網(wǎng)電價(jià),報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委同意后實(shí)施。二是完善銷售側(cè)峰谷分時(shí)時(shí)段劃分。對(duì)采暖用電部分,適當(dāng)延長(zhǎng)谷段時(shí)間(原則上不超過(guò) 2 小時(shí)),優(yōu)化峰、平、谷價(jià)格時(shí)段劃分。三是適當(dāng)擴(kuò)大銷售側(cè)峰谷電價(jià)差。在銷售側(cè)平均水平不變的情況下,進(jìn)一步擴(kuò)大采暖季谷段用電電價(jià)下浮比例。
(二)優(yōu)化居民用電階梯價(jià)格政策
合理確定采暖用電量,鼓勵(lì)疊加峰谷電價(jià),明確村級(jí)“煤改電” 電價(jià)政策,降低居民“煤改電”用電成本。一是合理確定居民采暖用電量。相關(guān)省份根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定居民取暖電量。該部分電量按居民第一檔電價(jià)執(zhí)行;超出部分計(jì)入居民生活用電,執(zhí)行居民階梯電價(jià)。二是鼓勵(lì)疊加峰谷電價(jià)。鼓勵(lì)省級(jí)價(jià)格主管部門在現(xiàn)行居民階梯價(jià)格政策基礎(chǔ)上,疊加峰谷分時(shí)電價(jià)政策,并在采暖季適當(dāng)延長(zhǎng)谷段時(shí)間。三是明確村級(jí)“煤改電”電價(jià)政策。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖,與居民家庭“煤改電”取暖執(zhí)行同樣的價(jià)格政策。

責(zé)任編輯:lixin
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