審批權(quán)下放，清潔能源路在何方

2013-09-26 10:26:40 中國(guó)礦業(yè)報(bào)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

在美歐雙反打壓下，如何擴(kuò)大出口？下放審批權(quán)后如何規(guī)范有序發(fā)展?如何用科技創(chuàng)新推動(dòng)清潔能源的發(fā)展？如何解決產(chǎn)能過(guò)剩和市場(chǎng)消納問(wèn)題?如何提高清潔能源和可再生能源發(fā)展政策的現(xiàn)實(shí)保證作用？在近日舉行的

對(duì)于下放審批權(quán)會(huì)不會(huì)造成更多的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，韓文科認(rèn)為“不會(huì)的”。他分析說(shuō)，過(guò)去企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)投資有很大的沖動(dòng)，因?yàn)槭掷镥X(qián)多。但現(xiàn)在銀根收緊了，國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)在不斷下降，自身擴(kuò)張的能力非常有限，地方政府也背上了沉重的地方債務(wù)。這些因素決定了把審批權(quán)下放給地方政府，地方政府也沖動(dòng)不起來(lái)。
但韓文科同時(shí)表示，審批權(quán)下放過(guò)程中，盲目審批、不嚴(yán)格審批、違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、違反大局的情況會(huì)出現(xiàn)，但不是主流。
韓文科還特別指出，清潔能源不止包括風(fēng)電，“清潔能源在中國(guó)目前的階段，還包括清潔煤技術(shù)、天然氣、核電、大水電，這些也是我們要著力發(fā)展的。”
清潔能源發(fā)展到底有沒(méi)有前途？韓文科說(shuō)，有很多投資者經(jīng)常問(wèn)他這樣的問(wèn)題。因?yàn)楦忝旱恼f(shuō)中國(guó)的煤炭還要增長(zhǎng)，從40億噸增長(zhǎng)到50億噸；搞煤電的說(shuō)，煤電肯定要大發(fā)展，因?yàn)轱L(fēng)電棄風(fēng)、水電棄水，核電現(xiàn)在不安全。“我認(rèn)為這都是短視，必須看到主流。”他說(shuō)，在能源上，我國(guó)今后的增長(zhǎng)要立足于清潔能源的增長(zhǎng)，能源領(lǐng)域的增量基本上要依賴清潔能源。
論壇上，科技進(jìn)步推動(dòng)中國(guó)能源發(fā)展的問(wèn)題成為專家們關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)電科環(huán)集團(tuán)總工程師楊東說(shuō)，歐美對(duì)我國(guó)“雙反”的重點(diǎn)，是我國(guó)的產(chǎn)能，因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩會(huì)壓低價(jià)格，形成對(duì)市場(chǎng)的沖擊。
“舉一個(gè)例子，我國(guó)高效的光伏電池生產(chǎn)水平應(yīng)該說(shuō)跟國(guó)際水平非常接近。目前世界上最高效的電池可以達(dá)到24.7的效率，我們國(guó)內(nèi)達(dá)到了22，這樣的電池出口到歐洲、美國(guó)都不受‘雙反’的限制。”他說(shuō)。
事實(shí)上，在世界范圍內(nèi)，中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)是占有一席之地的。杜邦公司電子與通訊事業(yè)部大中國(guó)區(qū)總裁鄭憲志說(shuō)，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在世界是領(lǐng)先的。“從發(fā)電效率的提升看，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很不錯(cuò)的技術(shù)。”他說(shuō)。
對(duì)此，王永干認(rèn)為，不論是政府還是企業(yè)，需要通力協(xié)作，推動(dòng)相關(guān)政策出臺(tái)，并健全融資機(jī)制，以促成科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為可被利用的新能源。

責(zé)任編輯：何健

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