煤電行業(yè)專題研究：“大躍進”到“急剎車” 煤電如何“減存控增”？

2017-09-28 09:23:21 中債資信　點擊量：評論 (0)

摘要：火電行業(yè)供給側(cè)改革始于二十世紀八十年代，十二五末之前火電去產(chǎn)能都以減少存量形式為主。2014年，火電審批權(quán)下放地方使得火電行業(yè)開始大規(guī)模投資建設，供給側(cè)改革變得日益重要，十三五期間開始執(zhí)行減存控

關停項目以5萬千瓦以下的小規(guī)模機組為主。按關停機組容量來看，93臺機組中72.04%(67臺)的機組裝機規(guī)模不足5萬千瓦，僅平頂山姚孟發(fā)電廠(國電投集團，31萬千瓦)、華電六安電廠(27萬千瓦)、北京熱電廠(華能集團，2*22萬千瓦)、天津軍糧城電廠(華電集團，4*20萬千瓦)、太二電廠(大唐集團，2*20萬千瓦)、黃石熱電廠(華電集團，20萬千瓦)為20萬千瓦及以上機組。

華北地區(qū)機組關停力度大。按關停機組所處省份來看，天津、北京、山西地區(qū)涉及項目裝機規(guī)模最大;江蘇、河北關停項目數(shù)量最多。整體看，華北地區(qū)關停力度大。

2、停、緩建項目特征

涉及停建的項目共33個，裝機規(guī)模共4,172萬千瓦，涉及30個發(fā)債企業(yè)，已投資超過247億元;涉及緩建的項目共62個，裝機規(guī)模共6,331萬千瓦，涉及38個發(fā)債企業(yè)，已投資超過584億元。

停建項目集中度遠低于緩建項目集中度。停建項目中，五大電力集團(國電集團無停建項目)、地方電力集團與煤炭企業(yè)項目規(guī)模占發(fā)債企業(yè)停建規(guī)模比例分別為23.32%、33.12%與28.57%，整體分布較為相近;緩建項目中，五大電力集團項目規(guī)模占發(fā)債企業(yè)緩建規(guī)模的46.34%，超過地方電力集團與煤炭企業(yè)之和。具體企業(yè)方面，按機組所屬企業(yè)來看，企業(yè)涉及停建項目規(guī)模均在300萬千瓦以下(信發(fā)集團涉及項目594萬千瓦，但公司無公開債務)，而涉及緩建項目規(guī)模最高的企業(yè)神華集團為1,122萬千瓦，遠超第二名大唐集團。從前五位發(fā)債企業(yè)來看，停建項目規(guī)模前五位占總發(fā)債企業(yè)規(guī)模僅35.75%，而緩建項目規(guī)模前五位占總發(fā)債企業(yè)規(guī)模達到61.14%。

停、緩建項目已投資進度及影響程度整體偏低，但其中不乏已投產(chǎn)、已投資進度高于50%及已投資金額占在建工程及固定資產(chǎn)總值比例超過20%的企業(yè)。本批停、緩建項目平均投資進度均偏低(分別僅18.34%與23.33%)，項目對涉及企業(yè)影響程度亦很低(僅1.73%)。但杭州正才、粵電集團停建項目已投資進度超過50%;河北建投(建投能源)緩建項目已并網(wǎng)發(fā)電;中國鋁業(yè)(中鋁股份)、河南投資、華電能源緩建項目已投資進度超過50%，上述項目或造成較大規(guī)模的資金占用。此外，珠江投管、桂東電力已投資金額占在建工程及固定資產(chǎn)總值比例超過20%，將對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及發(fā)展布局形成較大影響。根據(jù)文件要求，本批停建、緩建項目需至少推遲至“十四五”及以后并網(wǎng)，需關注投資規(guī)模大、投資進度高的企業(yè)對相關項目的處置情況。

投資進度 = 已投資/總投資

影響程度 =已投資/(在建工程+固定資產(chǎn))