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【電價(jià)改革獲推進(jìn) 如何分羹售電市場(chǎng)】售電一周要聞9.11-9.15

2017-09-15 11:29:01 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

日召開(kāi)的國(guó)家發(fā)改委定時(shí)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家層面將加快推進(jìn)跨省跨區(qū)專(zhuān)項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革。地方層面將積極開(kāi)展地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)的配電價(jià)格改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)監(jiān)管的全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)電力市場(chǎng)建

熱點(diǎn)關(guān)注：

“電力體制+國(guó)資國(guó)企”改革雙推進(jìn) 國(guó)家電網(wǎng)究竟怎么改？

十八大以來(lái)，深化改革的巨輪破冰向前。隨著電網(wǎng)企業(yè)改革向縱深推進(jìn)，其面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，愈加需要企業(yè)拿出敢于碰硬的決心和壯士斷腕的勇氣。

以新一輪電力體制改革和國(guó)資國(guó)企改革為契機(jī)，國(guó)家電網(wǎng)公司建立電力交易平臺(tái)、瘦身健體提質(zhì)增效、積極培育新興業(yè)務(wù)、大力服務(wù)“一帶一路”，在做好自身改革的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)和推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域，逐漸成為落實(shí)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。

不難看出，以電力體制改革釋放國(guó)資國(guó)企改革活力，以國(guó)資國(guó)企改革推動(dòng)電力體制改革效益，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)走出了一條發(fā)展質(zhì)量和效率雙提升之路，為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。

國(guó)家電網(wǎng)公司：讓電改釋放“真紅利”

取消電鐵還貸電價(jià)讓利52億元、改革后的輸配電價(jià)為用戶(hù)節(jié)省年電費(fèi)支出超過(guò)178億元、年度直接交易電量規(guī)模擴(kuò)大，預(yù)計(jì)降低用戶(hù)用能成本180億元以上、取消電價(jià)中城市公用事業(yè)附加費(fèi)，年降低工商業(yè)用戶(hù)電費(fèi)280億元……

相較于一般國(guó)企，國(guó)家電網(wǎng)公司除了積極施行國(guó)資國(guó)企改革，還肩負(fù)著新一輪電力體制改革的重任。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)通過(guò)一系列“真刀真槍”的改革，不僅起到瘦身健體、提高經(jīng)營(yíng)效率效益的作用，更讓廣大市場(chǎng)主體享受到了真真切切的實(shí)惠。

“我們堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，已全面建成國(guó)家級(jí)的北京電力交易平臺(tái)和27家省級(jí)電力交易平臺(tái)，多買(mǎi)方、多賣(mài)方有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局加快形成。通過(guò)降價(jià)降費(fèi)和市場(chǎng)化交易，預(yù)計(jì)今年全年降低客戶(hù)用能成本超過(guò)700億元。”國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪說(shuō)。

干貨類(lèi)：

觀點(diǎn)|售電公司增值稅率是6%還是17%？

電力改革催生出了售電側(cè)改革，售電側(cè)改革催生出了售電公司，一般人會(huì)認(rèn)為售電公司就是可以賣(mài)電，低價(jià)進(jìn)、高價(jià)出賺差價(jià)。這個(gè)業(yè)務(wù)描述聽(tīng)起來(lái)差不多是對(duì)的。低價(jià)進(jìn)、高價(jià)出那么就有差價(jià)，有了差價(jià)就要交稅，那么稅率應(yīng)該是多少呢?從調(diào)查看，這個(gè)稅率被稅務(wù)機(jī)關(guān)核定為17%，由于電力行業(yè)的特殊性，以及目前售電公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有必要梳理一下目前狀態(tài)下的售電公司的稅率。

稅率是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，政策性很強(qiáng)。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)于電力產(chǎn)品的增值稅政策是2004年12月的國(guó)家稅務(wù)總局令第10號(hào)所頒布的《電力產(chǎn)品增值稅征收管理辦法》，銷(xiāo)售電力的行為需要繳納增值稅。其依據(jù)首先是《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅”;其次是《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二條“條例第一條所稱(chēng)貨物，是指有形動(dòng)產(chǎn)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)”，明確了電力屬于“貨物”，再根據(jù)暫行條例的第二條，可以確定電力銷(xiāo)售業(yè)務(wù)應(yīng)征稅率是17%。

但是對(duì)于售電公司來(lái)說(shuō)，頭頂這個(gè)“售電”的名頭聽(tīng)起來(lái)是電力銷(xiāo)售，其實(shí)質(zhì)上卻不一定。

售電公司“吃?xún)r(jià)差”時(shí)代漸行漸遠(yuǎn) 售電市場(chǎng)新動(dòng)向有哪些？

從2016年3月第一批售電公司進(jìn)入市場(chǎng)至今，售電公司與用戶(hù)之間的信息不對(duì)稱(chēng)逐步消減，市場(chǎng)價(jià)格逐步透明，售電公司靠“吃?xún)r(jià)差”盈利的日子漸行漸遠(yuǎn)。

售電寡頭：由于電能的“無(wú)差異性”，未來(lái)幾年，售電公司之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入白熱化，大售電公司憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)及規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步擠占市場(chǎng)份額，最終形成售電寡頭市場(chǎng)。

專(zhuān)業(yè)二級(jí)代理：隨著用戶(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻逐年下降，大批中小型用戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)交易，由于此類(lèi)用戶(hù)體量小，區(qū)域分散性大，使得前期市場(chǎng)主體資質(zhì)申請(qǐng)及后期維護(hù)成本高，售電寡頭無(wú)暇投入過(guò)多精力。因此，一批批專(zhuān)業(yè)的二級(jí)代理商誕生，開(kāi)發(fā)各類(lèi)中小型用戶(hù)，集合電量將合同轉(zhuǎn)給寡頭們。

綜合能源服務(wù)商：隨著市場(chǎng)價(jià)格逐漸透明，購(gòu)銷(xiāo)價(jià)差進(jìn)一步縮小，中小型售電公司無(wú)法單單依靠售電業(yè)務(wù)營(yíng)生，要想存活下來(lái)，必須朝綜合能源服務(wù)商的角色轉(zhuǎn)換。

售電平臺(tái)：從國(guó)外成熟電力市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)看，售電網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn)是一個(gè)必然趨勢(shì)。

電力交易方面：

湖北2017年下半年電力直接交易實(shí)施方案：一電廠獲獎(jiǎng)勵(lì)2億千瓦時(shí)一般電量計(jì)劃

湖北省能源局日前下發(fā)了《2017年下半年電力直接交易實(shí)施方案》，國(guó)電荊門(mén)發(fā)電有限公司等18家發(fā)電企業(yè)與武漢鋼鐵股份公司等56家用戶(hù)經(jīng)雙邊自由協(xié)商或掛牌交易，達(dá)成了2017年下半年電力直接交易發(fā)、用成交意向。

值得注意的是，在該方案中，專(zhuān)門(mén)提到了一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃：鑒于電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的艱巨性和復(fù)雜性，省能源局經(jīng)研究決定，對(duì)本次交易中，克服自身經(jīng)營(yíng)困難，為用電企業(yè)降成本力度最大的華能陽(yáng)邏電廠獎(jiǎng)勵(lì)2億千瓦時(shí)一般電量計(jì)劃。

責(zé)任編輯：lixin

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