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深度|我國月度競價市場中的偏差處理機制分析

2017-09-01 10:21:20 走進電力市場　點擊量：評論 (0)

【導(dǎo)引】在本系列論文的第六、第七篇中，對電力市場中的平衡機制進行了討論，并給出了對我國電力市場的一些建議。電力市場中平衡機制是最實時的一個市場，其比例雖然一般不大，但對市場會有較大的影響。我國目前

從上表可見，我國各省電力市場偏差電量處理機制中，湖南、山西、云南采用了一定的市場化機制，通過上調(diào)、下調(diào)服務(wù)來解決偏差問題，對偏差電量也根據(jù)上調(diào)、下調(diào)服務(wù)的價格來結(jié)算。云南還為市場成員引入了事前轉(zhuǎn)讓，事后轉(zhuǎn)讓等多種多樣的平衡方法，減少最后的偏差。其他地方對偏差都采用一種人為規(guī)定的價格，大多以目錄電價為基準，也有省份以集中競價出清價、合同平均價等為基準。

4、討論

1)關(guān)于偏差服務(wù)補償

對發(fā)電企業(yè)的偏差，需要區(qū)分其按調(diào)度要求發(fā)電提供的“偏差服務(wù)”電量與實際發(fā)電量與調(diào)度指令之間差別的“偏差電量”，這兩部分要分別處理：偏差服務(wù)按照不低于成本的原則，按照其報價、偏差服務(wù)出清價或約定的價格結(jié)算，“偏差電量”按照一定的偏差成本分攤方法分攤偏差服務(wù)的總費用。

2)關(guān)于偏差電量的價格

建立市場的目的是提高市場效率，增加社會福利。電力作為一種重要的生活資料和生產(chǎn)資料，一般情況下用戶很難提前進行完全準確的負荷(用電量)預(yù)測。偏差電量的“考核”價格應(yīng)該基于實際的偏差成本(邊際成本或綜合成本)，這樣才能實現(xiàn)社會的最優(yōu)資源配置：什么情況下通過發(fā)電機調(diào)整出力來解決預(yù)測的偏差，什么情況下通過用戶調(diào)整用電計劃來解決預(yù)測的偏差。現(xiàn)在一些省份采用的懲罰性的偏差考核辦法，在一定程度上增加了社會的成本。特別是當前用電富裕的情況下：當用戶的用電需求比計劃增加時，本來發(fā)電側(cè)增加出力的成本是很小的，但由于偏差考核價格過高，用戶為了減小偏差去調(diào)整生產(chǎn)計劃，從而從社會整體上增加了負荷預(yù)測偏差的成本。

3)關(guān)于“偏差考核”叫法

我國很多省份的市場規(guī)則中，將用戶的偏差責(zé)任機制稱為“偏差考核”，潛在的意思是用戶沒有履約(沒有按照之前交易電量用電)，因此應(yīng)該受到懲罰。在一些省份的規(guī)則中，甚至規(guī)定，對于連續(xù)幾個月偏差量達到一定程度的用戶(如偏差超過50%)，采取停止交易，甚至列入“黑名單”的方法。

這種叫法并不是很合適，因為通常來說，偏差的產(chǎn)生并不是用戶想故意違約，大多數(shù)用戶也不會由于之前負荷預(yù)測不準確、交易電量不準確，因此為了保持實際用電量與交易電量的一致而改變生活或生產(chǎn)計劃(一般用電的效益遠遠大于電力的成本)。而相對于用戶難以提前進行用電的準確預(yù)測，發(fā)電企業(yè)一般具有一定的上調(diào)及下調(diào)的能力，因此當用戶用電量產(chǎn)生偏差時，調(diào)用相關(guān)的電廠來處理偏差常常是一種合適的機制，而由造成偏差的用戶承擔(dān)相應(yīng)的上調(diào)、下調(diào)的成本即可。

只要事先約定了偏差的處理方法，而用戶也按照實際的偏差處理機制繳費了，就不應(yīng)該叫做違約，更不叫失信。

總結(jié)

建立市場的目的是實現(xiàn)優(yōu)化資源配置。我國目前中長期電力市場中的偏差處理機制相當于國外市場的實時市場或平衡機制，解決市場成員的實際發(fā)、用電量與其交易電量不匹配的問題，對該問題的解決是電力市場中非常重要的一個環(huán)節(jié)。

我國目前偏差處理機制千差萬別，價格大多采用人為規(guī)定的價格，一個很重要的原因是沒有實時電力市場(歐洲等有些市場中叫平衡市場)。在有實時市場情況下，平衡服務(wù)、不平衡電量均按照實時市場的價格結(jié)算即可。由于沒有實時市場，只能人為規(guī)定一種結(jié)算的價格，這種價格很難同時反映多個場景的供需情況：供給充足時，上偏差(用電增多)的價格可以低一些，供給緊張時，上偏差的價格需要高一些。

我國的《電力中長期交易基本規(guī)則》中的預(yù)掛牌機制是在沒有建立實時市場的情況下的一種簡化的市場化的偏差處理機制，可以在一定程度上反映供需的情況，有條件的地區(qū)，應(yīng)盡量采用類似的機制進行偏差處理。

另外，云南的偏差處理機制是一個非常值得借鑒的機制。首先，在市場體系的設(shè)計上設(shè)計了盡可能多的交易品種，讓市場成員在發(fā)現(xiàn)自己的供需可能發(fā)生變化時，有充分的機會自由簽訂合同進行轉(zhuǎn)讓、交易，減少偏差電量。其次，提供上調(diào)、下調(diào)服務(wù)，對最后仍然沒有平衡的偏差量按平衡服務(wù)價格結(jié)算。云南的市場設(shè)計真正體現(xiàn)了市場設(shè)計的宗旨：提高資源優(yōu)化配置的效率，減小市場的交易成本、減小市場的風(fēng)險。

作者：荊朝霞，華南理工大學(xué)電力學(xué)院，教授，博士生導(dǎo)師

駱子雅，華南理工大學(xué)電力學(xué)院，碩士研究生

責(zé)任編輯：lixin

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