能源革命揚帆遠航 看《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》誕生記
這是遵循習近平總書記四個革命、一個合作能源革命戰(zhàn)略思想,引航十三五能源發(fā)展的行動綱領。這是深化能源供給側結構性改革,提升能源發(fā)展質(zhì)量、滿足更高水平供需平衡的總體藍圖。2016年11月17日,中共中央政治局
《規(guī)劃》針對“十三五”乃至更長時期我國能源發(fā)展,提出了一系列新的發(fā)展指標和重要舉措,這些指標和舉措能否立得住,必須經(jīng)過科學嚴謹?shù)脑u估和論證。
自2014年3月,國家能源局委托多家單位組織力量開展52項重大課題研究:從《“十三五”能源需求總量及結構變化趨勢分析》到《能源系統(tǒng)整體優(yōu)化研究》,從《“十三五”及中長期電力和油氣能源流向及規(guī)模研究》到《“三北”地區(qū)風電和光伏發(fā)電發(fā)展問題研究》……一份份高質(zhì)量的專題研究報告,為《規(guī)劃》編制奠定了理論基礎。
在近兩年的《規(guī)劃》編制過程中,國家能源局書面征求國家能源委員會成員單位、31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團、23家有關企業(yè)及行業(yè)協(xié)會意見,廣泛征求有關部門意見,汲取中國科學院、中國工程院、中國社科院等專家學者論證意見,與各省(區(qū)、市)的能源規(guī)劃做了充分銜接,基本采納各方所提的500余條意見。
在討論、起草、修改,再討論、再修改、再完善的過程中,《規(guī)劃》重點更加突出,脈絡更加清晰,邏輯更加嚴密,措施更加切實。
理念引領問題先導,為能源革命吹響奮進號角
《規(guī)劃》統(tǒng)籌布局一批水電、核電、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等看得準、管長遠的重大戰(zhàn)略工程項目,統(tǒng)籌安排“十三五”時期重大能源項目、能源通道,將習近平總書記“能源革命”戰(zhàn)略思想作為理念引領,通過一項項具體部署貫徹始終。
《規(guī)劃》全篇以提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以能源供給側結構性改革為主線,繪就了構建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的路線圖。
國家關注的大事、行業(yè)聚焦的問題、人民關心的話題,《規(guī)劃》將他們一一寫入“十三五”目標要求:2020年能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降15%,能源自給率保持在85%以上;“十三五”淘汰煤炭過剩落后產(chǎn)能8億噸左右,2020年煤電裝機規(guī)模力爭控制在11億千瓦以內(nèi);2020年非化石能源消費比重提高到15%以上,天然氣消費比重力爭達到10%,煤炭消費比重降低到58%以下……
《規(guī)劃》最為鮮明的特征是突出目標導向和問題導向,其部署的“七大主要任務”,聚焦核心、破解短板、引領實踐:
任務一,高效智能,著力優(yōu)化能源系統(tǒng)。針對我國能源系統(tǒng)低效、發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,明確優(yōu)化能源開發(fā)布局、加強電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設等主要任務,全面提升能源系統(tǒng)綜合效率。
任務二,節(jié)約低碳,推動能源消費革命。堅持節(jié)約優(yōu)先,實施能源消費總量和強度雙控制,開展煤炭消費減量行動,拓展天然氣消費市場,逐步構建節(jié)約高效、清潔低碳的社會用能模式。
任務三,多元發(fā)展,推動能源供給革命。針對產(chǎn)能、結構、效率、安全等問題,著力去產(chǎn)能,提升存量產(chǎn)能利用效率。
任務四,創(chuàng)新驅(qū)動,推動能源技術革命。針對能源科技裝備創(chuàng)新能力不足等問題,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加強科技創(chuàng)新能力建設,加快關鍵技術裝備研發(fā),實施科技創(chuàng)新示范工程。
任務五,公平效能,推動能源體制革命。堅持市場化改革方向,完善現(xiàn)代能源市場,為能源可持續(xù)發(fā)展營造良好制度環(huán)境。
任務六,互利共贏,加強能源國際合作。深入落實“一帶一路”戰(zhàn)略,全方位加強能源對外開放與合作,提高能源安全保障水平。
任務七,惠民利民,實現(xiàn)能源共享發(fā)展。針對城鄉(xiāng)能源發(fā)展不協(xié)調(diào)、能源普遍服務水平不高等問題,明確完善居民用能基礎設施、大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源等任務。
一個個科學的指標、一項項務實的部署,讓指引我國能源發(fā)展的總體藍圖更清晰、更充實。
站在歷史與未來的交匯處,共憧憬,復興夢圓。
藍圖繪就,能源革命揚帆遠航,誓為全面建成小康社會提供堅實的能源保障。
原標題:《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》誕生記

責任編輯:大云網(wǎng)
免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內(nèi)容。
我要收藏
個贊
-
11個試點項目!河北省2021年度電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點項目公示名單
2021-12-22電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點項目 -
能源服務的線上線下
2021-12-20能源服務 -
廣東:支持建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目 培育綠色交易市場機制
2021-12-20多種能源協(xié)同
-
11個試點項目!河北省2021年度電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點項目公示名單
2021-12-22電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點項目 -
廣東:支持建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目 培育綠色交易市場機制
2021-12-20多種能源協(xié)同 -
浙江“兜底”售電為何有人點贊有人不爽?
2021-12-20售電
-
分錢、分糧、分地盤…大秦電網(wǎng)招募售電合伙人
2021-01-28大秦售電,招募,貴州區(qū)域,合伙人,限50個,名額,月入上萬,不是夢 -
10月份用電量延續(xù)較快增長態(tài)勢 國民經(jīng)濟持續(xù)恢復向好
2020-11-17全社會用電量,國家電網(wǎng),產(chǎn)業(yè)用電量 -
能源市場“負價格”事件分析及啟示
2020-11-03電力現(xiàn)貨市場,電力交易,電改
-
國家發(fā)改委給14家單位回函了!完善落實增量配電業(yè)務改革政策的八條建議
2021-03-10國家發(fā)改委,增量配電,業(yè)務改革,政策,八條建議 -
2020年增量配電研究白皮書:河南、云南、山西、浙江、江蘇五省區(qū)改革推動成效顯著
2020-11-16增量配電,研究,白皮書 -
貴州電網(wǎng)關于支持務川電解鋁產(chǎn)能指標的建議
2020-11-10務川電解鋁產(chǎn)能指標
-
能源服務的線上線下
2021-12-20能源服務 -
【電改新思維】目錄電價“天花板”掀開后,對電力營銷系統(tǒng)的影響
2021-10-16全面,取消,工商業(yè)目錄,銷售電價 -
國家發(fā)改委答疑電價改革
2021-10-15國家發(fā)改委,答疑,電價改革
-
【電改新思維】目錄電價“天花板”掀開后,對電力營銷系統(tǒng)的影響
2021-10-16目錄電價,電力,營銷系統(tǒng),影響,電改 -
電改里程碑文件——真的放開兩頭
2021-10-15全面,取消,工商業(yè)目錄,銷售電價 -
【電改新思維十七】目錄電價“天花板”被捅破,對市場化電費結算方式有何影響?
2021-05-20電改,電價,市場化電費,結算方式,大秦電網(wǎng)