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經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國電力市場(chǎng)發(fā)展特征及國家電網(wǎng)適應(yīng)策略

2017-03-28 10:38:40 國家電網(wǎng)報(bào)   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
十二五期間,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段,經(jīng)濟(jì)增速、結(jié)構(gòu)和增長動(dòng)力等發(fā)生了深刻變化,并對(duì)電力供需產(chǎn)生了較大影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)長期過程,十三五及2021~2030年期間,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境更


供應(yīng)模式靈活
 
電力供應(yīng)由“集中式”向“集中式和分布式并舉”轉(zhuǎn)變。分布式電源發(fā)展有利于解決邊遠(yuǎn)地區(qū)供電問題,實(shí)現(xiàn)能源的綜合梯級(jí)利用。我國分布式電源發(fā)展總潛力約8.5億千瓦,預(yù)計(jì)2030年分布式電源裝機(jī)可達(dá)3.63億千瓦,占同期總裝機(jī)的13.4%。
 
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
 
中、西部地區(qū)電力消費(fèi)占比逐漸提升,但東部地區(qū)電力消費(fèi)占比仍然較高。伴隨著產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移,預(yù)計(jì)2030年東部地區(qū)用電占比下降至45%左右,仍是我國電力消費(fèi)的中心?;茉纯鐓^(qū)輸送趨于飽和,跨區(qū)電力流規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2020年東、中部負(fù)荷中心受入電力流超過2.5億千瓦,2030年有望超過4億千瓦。
 
市場(chǎng)競爭加劇
 
參與主體多元化、交易產(chǎn)品多樣化、供需關(guān)系互動(dòng)化。電力行業(yè)售電側(cè)多元競爭格局逐步形成,參與主體數(shù)量快速增長,市場(chǎng)體系不斷趨于完善。各種能源電力細(xì)分市場(chǎng)不斷發(fā)展,包括綜合用能管理、能源托管等在內(nèi)的多樣化產(chǎn)品和服務(wù)成為用戶重要需求。用電權(quán)交易、負(fù)荷調(diào)度等各種供需互動(dòng)方式將逐步涌現(xiàn)。
 
3公司適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展策略
 
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,公司發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇。一方面需穩(wěn)妥發(fā)展電網(wǎng)監(jiān)管類業(yè)務(wù),推動(dòng)電網(wǎng)科學(xué)精準(zhǔn)投資、安全高效運(yùn)行、健康可持續(xù)發(fā)展。另一方面需積極開拓市場(chǎng)競爭類業(yè)務(wù),堅(jiān)持服務(wù)為先,主動(dòng)參與競爭,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突圍”,推動(dòng)公司成為發(fā)展能力、管理能力、盈利能力、競爭能力、創(chuàng)新能力全面領(lǐng)先的一流企業(yè)集團(tuán)。
 
電網(wǎng)建設(shè)策略
 
近期突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)投資,遠(yuǎn)期建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)。近期科學(xué)統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃,重點(diǎn)建設(shè)特高壓骨干電網(wǎng)與智能配電網(wǎng),提高電網(wǎng)建設(shè)投資的質(zhì)量與效益。優(yōu)化建設(shè)時(shí)序,滾動(dòng)調(diào)整投資規(guī)劃,從嚴(yán)項(xiàng)目比選,優(yōu)化建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先安排負(fù)荷需求迫切、供電質(zhì)量亟待提升、經(jīng)濟(jì)效益顯著的建設(shè)項(xiàng)目。突出建設(shè)重點(diǎn),加快特高壓骨干電網(wǎng)與智能配電網(wǎng)建設(shè),著力解決“兩頭薄弱”問題。注重投資效益,規(guī)范決策程序,注重效益分析,提高決策科學(xué)性和投資效率。遠(yuǎn)期需發(fā)揮電網(wǎng)在能源資源優(yōu)化配置中的核心作用,建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)煤、油、氣、水、風(fēng)、光等能源的多能互補(bǔ)和優(yōu)化,推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
 
電網(wǎng)運(yùn)行策略
 
近期增強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)峰能力,遠(yuǎn)期完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
 
近期重點(diǎn)從電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)全方位提升系統(tǒng)調(diào)峰能力,提高運(yùn)行靈活性。電源側(cè)支持抽水蓄能、燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè)和燃煤機(jī)組靈活性改造,大力提升系統(tǒng)調(diào)峰潛力。電網(wǎng)側(cè)制定以節(jié)能環(huán)保低碳為目標(biāo)的電力系統(tǒng)調(diào)度原則與措施,充分發(fā)揮大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)效益和跨省調(diào)峰相互支援能力。用戶側(cè)以價(jià)格機(jī)制創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新大力推動(dòng)需求側(cè)響應(yīng)(DSR),適應(yīng)供需雙側(cè)隨機(jī)性與波動(dòng)性,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平。遠(yuǎn)期積極推動(dòng)電力市場(chǎng)體系建設(shè),建立健全輔助服務(wù)市場(chǎng)、現(xiàn)貨平衡市場(chǎng),以市場(chǎng)化手段促進(jìn)電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。
 
產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
 
近期創(chuàng)新發(fā)展、開拓新興,遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)突圍、混合所有。近期推動(dòng)國際板塊業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)板塊技術(shù)創(chuàng)新、金融板塊模式創(chuàng)新,大力開拓新興業(yè)務(wù)。其中,國際板塊要實(shí)行包括資本股權(quán)并購、電工裝備出口、工程設(shè)計(jì)咨詢、項(xiàng)目經(jīng)營管理的全方位立體式國際化戰(zhàn)略;產(chǎn)業(yè)板塊要促進(jìn)工業(yè)化與信息化、智能化深度融合,加快技術(shù)裝備、經(jīng)營機(jī)制、銷售模式等方面創(chuàng)新;金融板塊要加快業(yè)務(wù)拓展、加強(qiáng)模式創(chuàng)新。此外,需積極發(fā)展電子商務(wù)、電動(dòng)汽車服務(wù)、充電設(shè)施運(yùn)維、節(jié)能環(huán)保等新業(yè)務(wù)。遠(yuǎn)期可選取具備條件的產(chǎn)業(yè)和金融單位,通過適當(dāng)方式實(shí)現(xiàn)混合所有制,豐富融資渠道,擴(kuò)大公司控制力與影響力。
 
公司經(jīng)營策略
 
近期釋放活力、提質(zhì)增效;遠(yuǎn)期分類施策、高效發(fā)展。近期需多措并舉釋放發(fā)展活力,提質(zhì)增效謀求持續(xù)動(dòng)力。穩(wěn)妥推動(dòng)增量配電網(wǎng)放開,通過新增市場(chǎng)主體激發(fā)市場(chǎng)競爭活力,促進(jìn)公司電網(wǎng)業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新。在居民采暖、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推廣電能替代,促進(jìn)售電量穩(wěn)健增長。綜合利用政策、法律、技術(shù)手段,加強(qiáng)電費(fèi)回收。壓縮管理層級(jí),推動(dòng)縱向貫通、橫向協(xié)同、末端融合。精益化運(yùn)維、精細(xì)化管理,嚴(yán)格控制各類成本支出、壓縮非生產(chǎn)性支出。遠(yuǎn)期需分類施策,監(jiān)管類業(yè)務(wù)要優(yōu)化流程、降低成本、提高效率;競爭性業(yè)務(wù)要注重創(chuàng)新經(jīng)營模式,提升市場(chǎng)競爭力。
 
客戶服務(wù)策略
 
近期積極改革、優(yōu)質(zhì)服務(wù);遠(yuǎn)期開放合作、轉(zhuǎn)型發(fā)展。近期需主動(dòng)參與售電側(cè)競爭,快速響應(yīng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、客戶至上;向信息技術(shù)、裝備制造等新興“電力優(yōu)質(zhì)客戶”提供差異化的電能質(zhì)量與供電可靠性服務(wù),滿足用戶個(gè)性化需求;以信息化、智能化提升電網(wǎng)的多元負(fù)荷接納能力,支持分布式能源發(fā)電、儲(chǔ)能裝置和電動(dòng)汽車的“即插即用”;提供包括合同能源管理、節(jié)能減排咨詢、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、用電安全檢查、工程設(shè)計(jì)咨詢等在內(nèi)的附加增值服務(wù)。遠(yuǎn)期可尋求與各方合作,加強(qiáng)聯(lián)系,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),拓展服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)由供電服務(wù)向包含電、氣、水、熱等能源品種的綜合能源服務(wù)供應(yīng)商的轉(zhuǎn)型。(作者:單葆國 孫祥棟 李江濤)
 
原標(biāo)題:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國電力市場(chǎng)發(fā)展特征及公司適應(yīng)策略

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