電改文件起草專家談電力市場與輔助服務
一、中長期合約交易需要著重考慮偏差電量處理機制為了貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號)及其配套文件的主要精神與提出的各項改革任務,國家能源局于近期發(fā)布了《
國外主要電力市場中,主要對有功相關(guān)的調(diào)頻、備用等輔助服務開展交易,而無功服務由于受就地平衡和無法傳輸?shù)南拗疲c黑啟動服務一起被排除在集中競價交易的產(chǎn)品范圍之外。隨著響應時間的延長,輔助服務的技術(shù)要求逐漸降低,相應的其價格也逐漸降低。因此,調(diào)頻是價格最高的服務,緊接著是旋轉(zhuǎn)備用、非旋轉(zhuǎn)備用和替代備用等。一些市場將調(diào)頻分為上調(diào)和下調(diào),用來區(qū)分由于調(diào)節(jié)方向的不同造成的能效損失和機會成本的差異。輔助服務市場競爭過程中,起決定作用的主要驅(qū)動要素是機會成本。
為了參與輔助服務市場,發(fā)電企業(yè)必須扣減進入電能市場的發(fā)電容量。為了提供備用服務,發(fā)電企業(yè)必須收取(或報價)的費用主要取決于發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本和當時電能價格的差值。例如,一臺發(fā)電成本為¥210/MWh的發(fā)電機,將以¥90/MW-hr的價格出售旋轉(zhuǎn)備用服務(如果能量價格是¥300/MWh)。在旋轉(zhuǎn)備用的價格高于¥90/MW-hr時,發(fā)電企業(yè)通過放棄出售電能量而轉(zhuǎn)為出售旋轉(zhuǎn)備用的方式獲得更多的利潤。相反,在旋轉(zhuǎn)備用的價格低于¥90/MW-hr時,發(fā)電企業(yè)將會留在電能市場。
最早的電力市場設(shè)計是每小時電能市場和備用市場順序出清。系統(tǒng)操作者首先選擇最便宜的一組發(fā)電機來提供能量,其次才選擇提供調(diào)頻服務的發(fā)電機,緊接著依次選擇提供旋轉(zhuǎn)備用、非旋轉(zhuǎn)備用和替代備用的發(fā)電機。一般認為是首先考慮電能市場,因為它的體量最大,并且在經(jīng)濟上最重要。
在備用服務中,有必要首先獲得技術(shù)要求最高的服務,其次才是眾多的發(fā)電機都可以提供的服務,這樣才是合理的。例如,這樣做是為了防止替代備用市場選用提供調(diào)頻服務的發(fā)電機。這是有一定意義的,因為可以提供調(diào)頻服務的發(fā)電機可能也可以提供旋轉(zhuǎn)備用、非旋轉(zhuǎn)備用和替代備用,但反過來就不一定了??墒?,這種方式在某些情況下可能會事與愿違。例如,可能有足夠的低成本發(fā)電機組提供旋轉(zhuǎn)備用服務,但在市場最終出清的時候并替代備用的需要卻無法滿足。在這種情況下替代備用市場將以一個比旋轉(zhuǎn)備用市場更高的價格出清。這一結(jié)果顯然是不理想的,因為它給予了相對靈活的發(fā)電機組從旋轉(zhuǎn)備用市場扣減容量而將其投入到替代備用市場的動機。
雖然輔助服務市場增加了電力系統(tǒng)的復雜度,但同時也為發(fā)電企業(yè)等市場主體提供了額外收入,可以有效激勵其共同參保障系統(tǒng)安全運行和交易順利交割。對于發(fā)電企業(yè)而言,輔助服務的提供與電能和容量的提供存在相互影響。為實現(xiàn)收益最大化,發(fā)電企業(yè)必須對電能報價與各類輔助服務報價進行聯(lián)合優(yōu)化。對于集中式電力市場運營者而言,同樣需要將電能和輔助服務的購買進行聯(lián)合出清,以實現(xiàn)系統(tǒng)總成本最低。無論從什么角度出發(fā),輔助服務市場的報價均應基于電能市場的現(xiàn)貨價格,因此輔助服務的市場化應以電能現(xiàn)貨市場為前提。

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