售電商與售電企業(yè)的區(qū)別

是一樣的。
售電公司有三類，第一類：電網(wǎng)企業(yè)的售電公司；第二類：社會資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司；第三類：獨立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，不承擔(dān)保底供電服務(wù)。
售電公司有以下準(zhǔn)入條件：1、資產(chǎn)要求：根據(jù)注冊公司的資產(chǎn)總額不同，對應(yīng)可銷售電量也不同，此外，擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司，其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%；2.2、場所要求：售電公司需有固定工作場所，建立信息通訊系統(tǒng)；3、人員要求：據(jù)有關(guān)消息顯示，售電公司需“一高三中”的人員要求，即一名高級職稱和三名中級職稱人員；4、資質(zhì)要求：擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司需取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）。

企業(yè)征信黑名單了可以申請國家新能源電價補貼嗎

企業(yè)失信將無法領(lǐng)取政府補貼。
日前，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于明確涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理有關(guān)工作的通知》，各單位對違法違規(guī)的市場主體實施行政處罰程序后，應(yīng)啟動失信對象重點關(guān)注名單或失信聯(lián)合懲戒對象名單的認(rèn)定工作。根據(jù)《能源行業(yè)市場主體信用行為清單（2018版）》，市場主體的違法違規(guī)行為屬于較重失信行為的，應(yīng)列入重點關(guān)注名單；屬于嚴(yán)重失信行為的應(yīng)列入“黑名單”。

涉電力領(lǐng)域市場主體劃定

在國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》中對涉電力領(lǐng)域市場主體進行了規(guī)范說明，并對發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、參與電力市場交易的電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、電力建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計企業(yè)、電能服務(wù)企業(yè)、電力設(shè)備供應(yīng)企業(yè)等內(nèi)容列出了15個大項包含57個小項的詳細(xì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

涉電力領(lǐng)域市場主體存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 未取得許可從事相關(guān)業(yè)務(wù)、涂改許可證、隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，未按要求及時變更注冊信息和用戶登記信息，且拒不整改;

2. 違反信用承諾且拒不整改;

3. 在其他領(lǐng)域因嚴(yán)重違法失信行為被列入相關(guān)“黑名單”;

4. 存在其他違法違規(guī)行為，受到行政處罰等法律處罰，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改。

發(fā)電企業(yè)存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 未執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，未服從電力調(diào)度管理;

2. 經(jīng)審核符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)自備電廠，未足額繳納政府性基金及政策叉補貼;

3. 違反相關(guān)規(guī)定，建設(shè)電廠向用戶直接供電的專用線路，以及與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡(luò)連接的專用線路。

售電企業(yè)存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 超出準(zhǔn)入條件規(guī)定的售電量范圍開展售電業(yè)務(wù);

2. 未承擔(dān)保密義務(wù)，違規(guī)泄露用戶信息。

參與電力市場交易的電力用戶存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 存在違約用電、竊電或者破壞電力設(shè)施行為;

2. 存在用電安全隱患等影響電力安全穩(wěn)定運行或威脅人身安全的行為;

3. 以各種形式逃繳、拒繳和拖欠政府性基金或政策叉補貼。

電網(wǎng)企業(yè)存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 未按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù);

2. 未嚴(yán)格落實電網(wǎng)安全責(zé)任，供電質(zhì)量未達到承諾標(biāo)準(zhǔn);

3. 未做到對發(fā)電企業(yè)、電力用戶及其他電網(wǎng)企業(yè)的無歧視公平接入;

4. 存在干預(yù)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶之間相互自主選擇的行為。

電力建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計企業(yè)存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 轉(zhuǎn)讓、出租出借、借用掛靠、涂改、偽造許可資質(zhì)(資格)證書或者以其他方式允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程;

2. 超越許可范圍承攬工程;

3. 弄虛作假騙取中標(biāo)、不正當(dāng)手段承攬工程;

4. 將工程轉(zhuǎn)包或者違法分包;

5. 存在重大安全、質(zhì)量隱患，經(jīng)督查不及時整改;

6. 未按核準(zhǔn)文件確定的招標(biāo)方式開展招標(biāo);

7. 發(fā)生因工程安全質(zhì)量問題引發(fā)的較大安全責(zé)任事故;

8. 嚴(yán)重違反合同約定。

電能服務(wù)企業(yè)存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 提供的平臺或產(chǎn)品問題給用戶造成經(jīng)濟損失;

2. 拒不處理客戶投訴;

3. 采用不正當(dāng)手段競爭，擾亂市場秩序;

4. 騙取國家政府補貼。

電力設(shè)備供應(yīng)企業(yè)存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 降低產(chǎn)品設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，或在生產(chǎn)制造過程中使用偽劣原材料、組部件以次充好;

2. 在施工(建筑、安裝等)、調(diào)試或運行過程中，出現(xiàn)質(zhì)量問題，發(fā)生安全事故或質(zhì)量事故;

3. 不能安全穩(wěn)定運行或技術(shù)、質(zhì)量等性能指標(biāo)與設(shè)計值出現(xiàn)重大偏差，且無法通過進一步調(diào)試和正常維護得到解決;

4. 存在商業(yè)行賄受賄行為，經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財務(wù)或其他手段賄賂對方單位或個人。

涉電力領(lǐng)域市場主體在電力市場交易方面存在下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 無故未履行市場交易合同或具有法律效力的交易意向;

2. 未按時進行交易結(jié)算，拖欠電費;

3. 惡意串通、操縱市場或變相操縱市場;

4. 提供虛假信息，違規(guī)發(fā)布信息，或未按規(guī)定披露、提供信息;

5. 違反電力市場交易規(guī)則開展交易。

涉電力領(lǐng)域市場主體在電力規(guī)劃設(shè)計、政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及項目合作、建設(shè)管理方面有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 未按照規(guī)劃總量進行產(chǎn)能布局、重復(fù)建設(shè)、開發(fā)利用效率低下、發(fā)展失衡，違反相關(guān)優(yōu)選原則;

2. 選擇性執(zhí)行或變相、消極、錯誤執(zhí)行國家有關(guān)能源政策;

3. 違反電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)強制性規(guī)定或執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)情況不達標(biāo);

4. 新建電力項目違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓開展前期工作資格或核準(zhǔn)文件;

5. 違法違規(guī)變更新建項目投資主體;

6. 需核準(zhǔn)的電力項目未經(jīng)核準(zhǔn)先行開工建設(shè)，或者未按核準(zhǔn)文件規(guī)定建設(shè);

7. 電力項目存在超容量建設(shè)、停產(chǎn)整頓項目繼續(xù)建設(shè)、為爭取國家補貼指標(biāo)而虛擬項目、以資源綜合利用名義建設(shè)低效項目等情形。

涉電力領(lǐng)域市場主體在安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和節(jié)能減排方面有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》所規(guī)定的重大生產(chǎn)安全事故，或一年內(nèi)累計發(fā)生責(zé)任事故死亡10人(含)以上;

2. 發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》所規(guī)定的重大電力安全事故;

3. 重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改或整改不到位;

4. 發(fā)生暴力抗法的行為，或未按時完成行政執(zhí)法指令;

5. 發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報，故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù);

6. 經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認(rèn)定嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的其他行為;

7. 在電力、核電廠等領(lǐng)域未按國家要求有效落實應(yīng)急管理責(zé)任;未建立電力應(yīng)急指揮體系，未制定電力安全應(yīng)急預(yù)案，不按規(guī)定開展應(yīng)急演練;

8. 未按規(guī)定安裝、運行環(huán)保設(shè)備，污染物排放不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)備查資料;

9. 阻礙、抗拒依法實施的節(jié)能監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重或隱匿、拒不提供相關(guān)資料。

在許可監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉電力領(lǐng)域市場主體有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 出租出借或借用掛靠許可資質(zhì);

2. 超出許可范圍或者超過許可期限從事相關(guān)業(yè)務(wù)且限期未完成整改;

3. 不具備許可條件仍從事相關(guān)業(yè)務(wù)，未在規(guī)定期限內(nèi)申請許可變更或注銷且限期內(nèi)未完成整改;

4. 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)。

市場主體具有相關(guān)失信行為，但尚未達到“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入重點關(guān)注名單，通過約談、提醒、下達整改函等方式督促整改。

市場主體列入重點關(guān)注名單未能在整改期限完成整改并退出，或無明確整改期限的未能在3個月內(nèi)完成整改并退出，或一年內(nèi)3次或3次以上被列入重點關(guān)注名單，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”。