《2018年山西省電力直接交易工作方案》發(fā)布:申報日期為2017年12月6日-13日
12月6日,山西經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<2018年山西省電力直接交易工作方案>的通知》,通知稱省經(jīng)信委會同省發(fā)改委、山西能源監(jiān)管辦、山西電力交易中心等部門和單位結(jié)合實際研究制定了《2018年山西省電力直接交易工
4. 在每批次交易開始前,用電企業(yè)向山西電力交易中心申報電量需求,作為用電企業(yè)交易電量和信用評價的依據(jù)(開展自主協(xié)商交易時,用電企業(yè)申報需求電量與同一時期內(nèi)實際用電量的偏差比例計入用電企業(yè)信用檔案,對偏差較大的按規(guī)定實施懲戒;開展競價撮合交易時,申報需求電量與正式交易電量需保持一致);省經(jīng)信委會同相關(guān)部門根據(jù)市場需求,確定市場規(guī)模,并通過控制發(fā)電能力規(guī)模來確保每批次交易的市場競爭比例符合要求。相關(guān)信息由電力交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一公布。
5. 根據(jù)國家及我省直接交易電量扣除發(fā)電容量的相關(guān)規(guī)定,在確定年初發(fā)電量調(diào)控目標(biāo)時,根據(jù)全省裝機(jī)冗余、市場化電量占比以及機(jī)組環(huán)保節(jié)能因素等進(jìn)行折算,剔除相應(yīng)發(fā)電機(jī)組容量,具體公式由電力市場管理委員會于12月10日前報省經(jīng)信委和山西能源監(jiān)管辦。
6. 售電公司可參與重點交易和普通交易,通過與用電企業(yè)簽訂代理委托協(xié)議的方式,自主與發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)開展購售電交易。售電公司與用電企業(yè)之間暫為代理購售電關(guān)系。
7. 售電公司獲得市場交易資格后,需取得用電企業(yè)的交易委托代理權(quán),并向山西電力交易中心提交委托代理協(xié)議后方可參與市場交易,被代理的用電企業(yè)不再參與市場交易;用電企業(yè)在年初自主選擇獨立交易或由售電公司代理交易,但在交易合同履行期限內(nèi),不得更改交易方式;用電企業(yè)在同一委托期限不能同時委托兩家及以上售電公司,委托代理關(guān)系原則上在三個月內(nèi)不得變更;售電公司與被代理用電企業(yè)應(yīng)按要求向交易中心提交相關(guān)交易信息,作為電網(wǎng)企業(yè)交易結(jié)算的依據(jù)。
8. 年度競價撮合交易、月度競價撮合交易、掛牌交易完成后,購售電雙方不再簽訂紙質(zhì)購售電合同,以交易平臺中電子記錄作為交易執(zhí)行依據(jù),可通過交易平臺自行下載打印有電子章的交易單;市場主體與電網(wǎng)企業(yè)的輸配電服務(wù)合同,通過簽訂合同文本確認(rèn)書的方式執(zhí)行。年度協(xié)商交易市場主體需簽訂紙質(zhì)購售電合同和輸配電服務(wù)合同,并向省經(jīng)信委、山西能源監(jiān)管辦和電力交易中心備案。具備條件后,市場主體之間的各類交易均通過山西電力交易平臺簽訂電子合同。
9. 針對目前電網(wǎng)企業(yè)抄表和結(jié)算實際情況,每月25日,電網(wǎng)企業(yè)先按用電企業(yè)實際用電量和直接交易合同加權(quán)平均價與用電企業(yè)預(yù)結(jié)算當(dāng)月電費。次月5個工作日內(nèi)對預(yù)結(jié)算電費進(jìn)行清算。售電公司代理用電企業(yè)參與交易的,按照2017年辦法進(jìn)行結(jié)算,偏差考核費用承擔(dān)方由售電公司和用電企業(yè)在委托代理協(xié)議中明確。電網(wǎng)企業(yè)對偏差考核費用單獨記賬。
10. 對國家或省級園區(qū)內(nèi)不具備獨立申報條件的用電企業(yè),由園區(qū)管委會組織打捆委托售電公司開展交易。同一園區(qū)內(nèi)可以有多個售電公司參與購售電,一個售電公司可以在多個園區(qū)內(nèi)購售電。園區(qū)內(nèi)未在電網(wǎng)企業(yè)單獨立戶的用電企業(yè),經(jīng)園區(qū)管委會同意向電網(wǎng)企業(yè)申請立戶,分表計量后由園區(qū)管委會組織打捆委托售電公司開展直接交易。
11. 鼓勵風(fēng)電等新能源企業(yè)與煤改電打捆用戶開展市場交易,促進(jìn)供熱期電力平衡和低谷風(fēng)電的消納;鼓勵煤電企業(yè)與省內(nèi)煤炭企業(yè)簽訂電煤供應(yīng)長協(xié)合同,并提高合同兌現(xiàn)率。
12. 為降低市場主體交易和合同執(zhí)行風(fēng)險,根據(jù)交易規(guī)則,具有年度市場合同的市場主體,在保持年度合同總量不變的前提下,市場主體協(xié)商一致后可提出次月合同電量調(diào)整意向。發(fā)用電雙方月度以上合同可以轉(zhuǎn)讓,具體轉(zhuǎn)讓時間和程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)電企業(yè)之間、用電企業(yè)(含售電公司代理的用電企業(yè))之間可以簽訂電量互保或聯(lián)保協(xié)議(具體協(xié)議格式由交易中心制定),發(fā)電企業(yè)之間簽訂互?;蚵?lián)保協(xié)議需通過安全校核;部分協(xié)議市場主體因特殊原因無法履行合同電量時,在滿足電網(wǎng)安全約束條件下,可優(yōu)先由其他協(xié)議主體代發(fā)、代用電量,事后按規(guī)定簽訂轉(zhuǎn)讓交易合同。
13. 具有年度協(xié)商合同的市場主體,雙方協(xié)商一致后可調(diào)整交易電價。
14. 按照中發(fā)〔2015〕9號文件有關(guān)“積極開展電力需求側(cè)管理和能效管理”的精神,為“促進(jìn)運用現(xiàn)代信息技術(shù),實施需求響應(yīng),促進(jìn)供需平衡和節(jié)能減排”,繼續(xù)推進(jìn)用電企業(yè)電力需求側(cè)管理,鼓勵企業(yè)建設(shè)電能信息采集監(jiān)測系統(tǒng),提升企業(yè)內(nèi)部電能管理水平和市場化交易中偏差處理能力,降低用電成本。對電能在線監(jiān)測系統(tǒng)運行、維護(hù)和使用較好的普通交易用電企業(yè),在出現(xiàn)用電需求超過交易規(guī)模時,視情況給予適當(dāng)傾斜支持。
15. 對有自備發(fā)電機(jī)組的用電企業(yè),用電量優(yōu)先滿足其自備發(fā)電機(jī)組運行(自備機(jī)組要在年度發(fā)電調(diào)控目標(biāo)內(nèi)運行,參與電網(wǎng)調(diào)峰),余額部分可參與市場交易。
16. 2015年3月15日以后核準(zhǔn)的新投產(chǎn)煤電機(jī)組,從完成整套設(shè)備啟動調(diào)試運行時間算起,可在交易中心臨時注冊,參與市場交易(集中競價撮合交易報價排序時視同環(huán)保機(jī)組對待),但應(yīng)在三個月內(nèi)取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)和排污許可證,并辦理正式準(zhǔn)入手續(xù),否則停止交易。原則上機(jī)組利用小時數(shù)不超過2017年全省火電機(jī)組平均小時數(shù);鼓勵其與電解鋁企業(yè)開展交易,對與電解鋁企業(yè)簽訂1年以上直接交易合同的機(jī)組,允許其交易上限達(dá)到6000小時。
17. 有關(guān)組織交易、安全校核、信息發(fā)布、合同執(zhí)行、交易結(jié)算及偏差處理等按照《山西省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18. 山西電力交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)在組織交易中嚴(yán)格按照規(guī)定開展交易,特殊原因涉及交易時間調(diào)整的需報省經(jīng)信委和山西能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。
19. 按照國家關(guān)于建立電力市場主體信用體系建設(shè)的有關(guān)要求,推進(jìn)市場信用和風(fēng)險防控體系建設(shè),建立完善市場主體信用檔案,將市場主體交易行為、合同執(zhí)行等情況列入市場信用記錄范圍,定期發(fā)布市場信用報告,對有不良信用記錄的市場主體采取懲戒措施。
20. 未盡事項,由省經(jīng)信委會同相關(guān)部門在交易開展前進(jìn)行明確。
五、相關(guān)要求
(一)省經(jīng)信委、省發(fā)改委、山西能源監(jiān)管辦共同組織和監(jiān)督交易過程,履行各自職責(zé),確保交易工作順利完成。
(二)山西電力交易中心有限公司要加強交易技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè),配備專業(yè)技術(shù)人員,提供優(yōu)質(zhì)交易服務(wù);要加強內(nèi)部管理和制度建設(shè),既要對市場主體的報價等相關(guān)信息嚴(yán)格保密,又要明確信息公開和披露的內(nèi)容和時間。省電力公司調(diào)度控制中心要適應(yīng)市場交易新情況,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度方式,提升調(diào)度技術(shù)支撐系統(tǒng)功能,在確保全省電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)上,公平公正進(jìn)行安全校核和電力調(diào)度。
(三)各有關(guān)交易主體,應(yīng)按照交易相關(guān)安排要求,實事求是做好交易申報等工作,平等協(xié)商,自主交易,誠信為本,嚴(yán)禁串通聯(lián)盟,形成價格壁壘,干擾交易秩序。
(四)售電公司應(yīng)主動創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,向用戶提供包括電能信息化管理、綜合節(jié)能和用能咨詢、合同能源管理等增值服務(wù),提升綜合電能服務(wù)水平,增強市場競爭力。
(五)電力市場管理委員會要主動發(fā)揮作用,充分聽取市場主體的意見,加強信息溝通交流,強化交易過程監(jiān)管,認(rèn)真研究并及時向政府部門反饋市場主體意見和建議。

責(zé)任編輯:lixin
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