福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案(附全文)
北極星售電網(wǎng)從福建省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,近日關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的通知發(fā)布,一起來(lái)看文件全文:福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的
(二)歷史強(qiáng)度法
電網(wǎng)、銅冶煉、鋼鐵、化工、原油加工、乙烯、紙漿制造、機(jī)制紙和紙板、航空旅客運(yùn)輸、航空貨物運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)、建筑陶瓷等行業(yè)重點(diǎn)排放單位采用歷史強(qiáng)度法,公式如下:
重點(diǎn)排放單位配額=歷史強(qiáng)度值×減排系數(shù)×產(chǎn)量
(三)歷史總量法
日用陶瓷及衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)重點(diǎn)排放單位采用歷史總量法,公式如下:
重點(diǎn)排放單位配額=歷史排放平均值×減排系數(shù)
五、新納入項(xiàng)目配額分配方法
根據(jù)《福建省碳排放配額管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,2016年1月1日后投產(chǎn),且滿(mǎn)足納入碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)的新建企業(yè)或單位為新納入項(xiàng)目。對(duì)采取行業(yè)基準(zhǔn)線(xiàn)法分配的行業(yè),新納入項(xiàng)目在項(xiàng)目投產(chǎn)滿(mǎn)12個(gè)月后轉(zhuǎn)為重點(diǎn)排放單位,并納入配額管理;對(duì)采取歷史強(qiáng)度法及歷史總量法分配的行業(yè),新納入項(xiàng)目在項(xiàng)目投產(chǎn)滿(mǎn)24個(gè)月后轉(zhuǎn)為重點(diǎn)排放單位,并納入配額管理。2016年配額分配不涉及新納入項(xiàng)目。
六、先期減排行動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)重點(diǎn)排放單位如在2010年至2012年期間,實(shí)施了節(jié)能技改或合同能源管理項(xiàng)目,且得到國(guó)家或本省有關(guān)部門(mén)按節(jié)能量給予資金支持的,給予配額獎(jiǎng)勵(lì),配額按照以下公式進(jìn)行計(jì)算。
先期減排獎(jiǎng)勵(lì)配額=重點(diǎn)排放單位節(jié)能量×折算系數(shù)×10%
其中:重點(diǎn)排放單位節(jié)能量為2010年至2012年三年得到資金支持的核定節(jié)能量,單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤。折算系數(shù)因能源品種而異,單位為噸配額/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,具體數(shù)值由省發(fā)改委另行制定。
(二)采用歷史強(qiáng)度法或歷史總量法分配的重點(diǎn)排放單位,如在2010年至2012年期間實(shí)施工業(yè)煤改氣項(xiàng)目,且改造前煤炭消費(fèi)量占總能源消費(fèi)量50%以上的,計(jì)算配額時(shí)減排系數(shù)為100%。
(三)重點(diǎn)排放單位需要在2017年1月1日前,將先期減排行動(dòng)相關(guān)證明材料遞送至所在設(shè)區(qū)市發(fā)改委。
七、重點(diǎn)排放單位配額的發(fā)放
在2016年12月10日前,對(duì)采取基準(zhǔn)線(xiàn)法和歷史強(qiáng)度法的重點(diǎn)排放單位,采用2015年產(chǎn)量進(jìn)行計(jì)算,預(yù)先發(fā)放計(jì)算結(jié)果的70%;對(duì)采用歷史總量法的重點(diǎn)排放單位,根據(jù)其2013-2015年平均排放情況預(yù)先發(fā)放配額。
2017年完成重點(diǎn)排放單位2016年度碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告核查后,根據(jù)其2016年產(chǎn)量、配額調(diào)整條件等情況,與預(yù)先發(fā)放的配額進(jìn)行比較,多退少補(bǔ),完成2016年度配額發(fā)放工作。
八、其它事項(xiàng)
(一)本辦法配額核定年份為2016年。
(二)重點(diǎn)排放單位因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、行業(yè)發(fā)展、政策要求等共性原因造成碳排放量發(fā)生重大變化的,碳排放權(quán)交易工作協(xié)調(diào)小組辦公室委托省經(jīng)濟(jì)信息中心組織專(zhuān)家進(jìn)行分析評(píng)估,經(jīng)充分論證后,再制定統(tǒng)一可行的配額調(diào)整方案。
(三)重點(diǎn)排放單位對(duì)配額分配有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到反饋的核定配額量后5個(gè)工作日內(nèi)可向設(shè)區(qū)市發(fā)改委提請(qǐng)復(fù)核。設(shè)區(qū)市發(fā)改委提出復(fù)核意見(jiàn)并報(bào)省經(jīng)濟(jì)信息中心確認(rèn)后由設(shè)區(qū)市發(fā)改委作出書(shū)面答復(fù)。
(四)重點(diǎn)排放單位的碳排放信息報(bào)告與核查、配額清繳履約等工作按照《福建省重點(diǎn)企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告管理辦法(試行)》《福建省碳排放權(quán)交易第三方核查機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》和《福建省碳排放配額管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件的規(guī)定執(zhí)行。

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