氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展的四大建議
黨的十九大報告提出,深化供給側結構性改革,建設現(xiàn)代化經濟體系,加快發(fā)展先進制造業(yè)。燃料電池汽車是新能源汽車的重要組成部分,發(fā)展燃料電池汽車,不僅能夠支撐先進制造業(yè)發(fā)展,還將助力現(xiàn)代化經濟體系建設和
不同于燃油和電能,氫能是一種清潔高效的新型能源,其制取與利用技術正處于加快發(fā)展過程中。對于氫能產業(yè)發(fā)展,我國還未給予足夠的重視。雖然《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》將氫能與燃料電池技術創(chuàng)新列為15項重點任務,《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出“推動車載儲氫系統(tǒng)以及氫制備、儲運和加注技術發(fā)展”,但我國目前尚未有專門的氫能產業(yè)發(fā)展支持政策。氫能技術方面,我國化石燃料制氫、可再生能源制氫、氫氣純化等技術相對成熟,已大量應用于工業(yè)制氫。然而,我國在氫氣存儲、運輸?shù)燃夹g方面較為薄弱,加氫技術雖已開始應用于燃料電池汽車,但技術水平有待進一步提高。氫能產業(yè)方面,除制氫企業(yè)外,我國氫氣純化、存儲、運輸及加氫企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模較小。加氫站建設方面,我國發(fā)展進程總體滯后。截至2017年10月,我國僅建成7座加氫站,數(shù)量遠少于美國、日本、德國等發(fā)達國家。由于缺乏專門的支持政策,以及加氫設備產業(yè)化能力不足、成本較高、加氫站建設及運營模式不成熟等原因,我國加氫站建設還面臨不少制約。
為保障和促進燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展,我國需做好氫能供給。一方面,加快氫氣存儲、運輸?shù)汝P鍵技術研發(fā),引導工業(yè)制氫、氫氣純化等技術向燃料電池用氫技術轉化,豐富氫氣存儲、運輸、加氫等企業(yè)數(shù)量,提升氫能裝備水平,推進氫能產業(yè)發(fā)展。另一方面,聚焦加氫能力提升,加強加氫設備產業(yè)化技術研發(fā),強化加氫設備企業(yè)產業(yè)化能力,降低加氫設備成本,豐富加氫基礎設施建設及運營企業(yè)數(shù)量,加快完善加氫基礎設施建設及運營模式。
2.形成系統(tǒng)的解決方案
對于新興產業(yè)而言,其技術與市場都面臨較大的不確定性。在新興產業(yè)發(fā)展初期,由于新興技術不夠成熟,新產品往往面臨性能不完善、生產成本高、安全性低等問題。當新產品推向市場后,由于配套服務網絡不健全,新產品使用、維護及報廢回收等問題容易成為新產品產業(yè)化的瓶頸。為有效應對這些問題和實現(xiàn)新產品的產業(yè)化,新興產業(yè)中的創(chuàng)新主體需要選擇特定的技術路線,并形成系統(tǒng)的解決方案。在電動汽車發(fā)展過程中,由于動力電池技術的出現(xiàn),電動汽車在發(fā)展初期就面臨技術不成熟、產品性能不完善、生產成本高、安全性低等問題。隨著電動汽車產業(yè)化的推進,電動汽車用戶日益多元化的充電需求,以及動力電池退役和報廢回收等問題逐漸凸顯,開始成為制約電動汽車進一步發(fā)展的主要問題。
通過技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,美國電動汽車企業(yè)特斯拉形成了應對動力電池和電動汽車產品一系列問題的系統(tǒng)解決方案,其發(fā)展經驗為新興產業(yè)中的創(chuàng)新主體提供了借鑒。首先,特斯拉選用了較為成熟、穩(wěn)定的日本松下18650電池,具有能量密度高、壽命長、安全性高等特點,曾廣泛應用于消費類電子產品。特斯拉在電池管理技術和電池包設計上進行了創(chuàng)新,采用封存管理設計,先將單體動力電池并聯(lián)成一個電池組,再將電池組串聯(lián)成一個電池模塊,最后再串聯(lián)成整塊的電池包。為提高電池包的安全性,特斯拉的每個單體電池、電池組和電池模塊都有保險絲,每個層級都會有監(jiān)控電流、電壓和溫度的傳感器,一旦電流過大,保險絲就立即熔斷。此外,特斯拉還攻克了電池冷卻技術,通過水冷的方式使電池單元的溫度維持恒定。兩種方式的共同作用,使特斯拉電池包的安全性得到保證。通過以上措施,特斯拉破解了動力電池應用于電動汽車初期面臨的技術不成熟、性能不完善、生產成本高、安全性低等問題。其次,在特斯拉剛剛開始產品市場化時,電動汽車面臨充電設施較少、充電速度慢等問題。為此,特斯拉專門開發(fā)了超級充電站,用20分鐘就可以充進一半電量,而80分鐘就可以把電量充滿,較好地解決了充電問題。再次,為解決電能供給問題,特斯拉收購了美國太陽能發(fā)電系統(tǒng)供應商SolarCity,采用光伏發(fā)電、儲能和充電一體化的方式,實現(xiàn)了電能的自給。最后,特斯拉還成立了專門的電池回收公司,負責其電動汽車產品的廢舊動力電池回收。
作為一種新興產業(yè),燃料電池汽車產業(yè)化過程中也面臨各種瓶頸問題。為此,燃料電池汽車企業(yè)需要通過技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和開展必要的合作,從而形成系統(tǒng)的解決方案。氫能是燃料電池汽車的主要動力源,也是燃料電池汽車發(fā)展的關鍵。目前,氫氣的存儲主要有高壓氣態(tài)儲氫、低溫液態(tài)儲氫和常溫常壓有機儲氫等技術路線。對應于不同的儲氫技術,燃料電池汽車企業(yè)需要采用不同類型的燃料電池電堆、系統(tǒng),整車設計也需要采取不同的形式。就燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展狀況來看,儲氫、燃料電池電堆、燃料電池系統(tǒng)、整車等企業(yè)相對松散,缺乏針對不同技術路線的緊密合作。為改變這種狀況,燃料電池汽車企業(yè)需聚焦燃料電池汽車成本、可靠性、耐久性、安全性等問題,圍繞產品開發(fā)、使用、維護等發(fā)展需求,整合燃料電池、儲氫等環(huán)節(jié),形成系統(tǒng)的解決方案,從而有效推進產業(yè)發(fā)展。
3.加強關鍵資源整合
除制氫企業(yè)外,核心企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,以及由此導致的技術創(chuàng)新慢、產業(yè)化技術不健全、產業(yè)化進程滯后等問題,是我國氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展面臨的主要瓶頸。究其原因,我國通過國家科技研發(fā)支持初步掌握了氫能與燃料電池汽車關鍵技術,但這些技術主要由科研院所和規(guī)模較小的科技型企業(yè)開發(fā),生產設備、投資等資源不足,從而制約了關鍵技術的產業(yè)化進程。為加快氫能與燃料電池汽車產業(yè)化進程,我國需加強對支撐產業(yè)化關鍵資源的整合。
一方面,我國要加強對生產企業(yè)、社會資本等國內資源的整合。如前所述,除少數(shù)大企業(yè)之外,由于生產經驗不足、投融資渠道不暢通等原因,掌握氫能與燃料電池汽車關鍵技術的科技型企業(yè)產業(yè)化進程緩慢。與此同時,隨著我國燃料電池汽車產業(yè)化進程的加快,一些其他領域的生產企業(yè)、社會資本等正積極進入。通過采取妥善的引導措施,使生產經驗豐富的新企業(yè)、實力雄厚的上市公司等進入氫能與燃料電池汽車領域,與科技型企業(yè)等原有企業(yè)合作,將有力提升關鍵技術研發(fā)水平,加快產業(yè)化進程。
另一方面,我國需要做好對國外先進技術和企業(yè)的整合。國外氫能與燃料電池汽車產業(yè)起步較早,在氫能技術、燃料電池技術方面形成了一批優(yōu)勢企業(yè)。同時,由于率先實現(xiàn)了產業(yè)化,國外氫能與燃料電池汽車產業(yè)化技術體系相對完善。例如,在氫氣控制高壓閥門、密封膠等方面,國外產業(yè)化技術優(yōu)勢明顯。為此,我國有必要采取技術引進、技術合作、企業(yè)并購等方式,實現(xiàn)對國外資源的整合。需要強調的是,在國際資源整合過程中,我國需做好自主技術開發(fā)。以日產汽車公司為例,早在2001年就引進了國外燃料電池技術,2003年開始與國外共同研發(fā)燃料電池汽車,2008年之后開始推出自主研發(fā)的高性能燃料電池汽車,其經驗值得我國進行國際資源整合的企業(yè)借鑒。
4.構建產業(yè)政策體系
首先,做好頂層設計。由國務院和相關主管部門牽頭,加快制定氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產業(yè)發(fā)展的目標、主要任務、支持措施、管理規(guī)范和保障措施;依托節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度,構建氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展的部際協(xié)調機制。
其次,完善支持政策。不同于燃料電池汽車,我國氫能支持政策較少。為保障燃料電池汽車所需的氫能供給,我國需要結合國家氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定氫能技術研發(fā)、產業(yè)化及示范應用等支持政策,從而形成有力的支持政策體系。燃料電池汽車方面,針對技術研發(fā)、示范運行、加氫設施建設等關鍵環(huán)節(jié),制定相應的支持政策,構建燃料電池汽車產業(yè)支持政策體系。加強與地方政府協(xié)調,敦促地方政府尤其是燃料電池汽車試點示范城市建立和完善區(qū)域產業(yè)支持政策,對試點示范效果較好的城市進行獎勵。
最后,制定管理規(guī)范。為保障氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展,我國需構建氫能與燃料電池汽車標準體系,并制定氫能與燃料電池安全性、加氫基礎設施建設等管理規(guī)范。目前,燃料電池汽車標準、氫能標準已開始由不同的機構牽頭制定。為滿足燃料電池汽車新產品開發(fā)、測試驗證及使用等需求,相關標準制定機構之間需加強協(xié)調與協(xié)作。
原標題:推進氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展的四大建議
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