一文帶你起底新能源汽車產(chǎn)能真相

2017-12-04 15:21:00 中國汽車報(bào) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

除了拿到新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的213家企業(yè)外，還有很多家企業(yè)在工信部排隊(duì)，等待審批進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)大門。這是清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長趙福全在日前召開的第五屆中國汽車產(chǎn)業(yè)海歸人才座談會(huì)上給出

“除了拿到新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的213家企業(yè)外，還有很多家企業(yè)在工信部排隊(duì)，等待審批進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)大門。”這是清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長趙福全在日前召開的第五屆中國汽車產(chǎn)業(yè)海歸人才座談會(huì)上給出的最新數(shù)據(jù)。

另有統(tǒng)計(jì)顯示，從2015年至2017年上半年，國內(nèi)共有超過200個(gè)新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目落地，涉及投資金額1萬多億元，已公開的產(chǎn)能規(guī)劃達(dá)到2124萬輛。

在剛剛結(jié)束的廣州車展上，也能看出新能源汽車產(chǎn)能擴(kuò)張的跡象。2017廣州車展儼然已是新能源汽車的“戰(zhàn)場(chǎng)”，新車的扎堆上市意味著，而后幾年，新能源汽車領(lǐng)域?qū)?huì)展開真刀真槍的較量。

但較量還未開始，問題已現(xiàn)端倪。今年以來，新能源汽車產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的論調(diào)一再出現(xiàn)，先是今年泰達(dá)汽車論壇上，有政府官員和業(yè)內(nèi)專家表示，我國新能源汽車領(lǐng)域存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題，具體表現(xiàn)為企業(yè)眾多，拳頭產(chǎn)品缺乏，且質(zhì)量參差不齊。同時(shí)，大量新建項(xiàng)目融入，新能源投資過熱。而后不久，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲透露，他們正在著手排查新能源汽車產(chǎn)能，以確認(rèn)是否存在過剩。

再回到今年的廣州車展。認(rèn)真梳理下來不難發(fā)現(xiàn)，在這一最直接的競(jìng)技場(chǎng)上，選手多是傳統(tǒng)車企，一些此前強(qiáng)勢(shì)進(jìn)軍新能源汽車行業(yè)的造車新勢(shì)力卻罕有亮相。不包括新勢(shì)力，當(dāng)前的新能源汽車市場(chǎng)就已經(jīng)如此火爆，如若后繼的新造車勢(shì)力再不斷進(jìn)入，熱鬧場(chǎng)面可想而知。而這，似乎又強(qiáng)化了新能源汽車產(chǎn)能相對(duì)過剩的論調(diào)。

我國新能源汽車產(chǎn)能是否真的存在結(jié)構(gòu)性過剩？產(chǎn)能快速擴(kuò)張的助推手又是誰？被不斷推高的產(chǎn)能是否有必要嚴(yán)控？對(duì)此，《中國汽車報(bào)》記者進(jìn)行了摸底調(diào)查，并就摸底情況采訪了行業(yè)專家。

2020年規(guī)劃產(chǎn)能超2000萬輛

記者對(duì)2017年媒體報(bào)道過的新能源汽車投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)（詳見“2017年部分省市新能源汽車項(xiàng)目產(chǎn)能及投資一覽表”），僅2017年發(fā)布的全國各地的規(guī)劃產(chǎn)能就接近1200萬輛，涉及投資4000多億元，而這些規(guī)劃都是以2020年為節(jié)點(diǎn)完成投產(chǎn)。再加上此前已經(jīng)得到國家發(fā)改委等有關(guān)部門審批的項(xiàng)目、既有的汽車制造企業(yè)，新能源汽車的產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個(gè)數(shù)字。甚至有專家稱，僅山東省就有40多家企業(yè)在制造新能源汽車。

按照我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，到2020年我國新能源汽車的產(chǎn)能將達(dá)到200萬輛，銷量與此相當(dāng)。兩相對(duì)比，新能源汽車產(chǎn)能過剩似乎已經(jīng)很明顯了。記者此前曾對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)能做過一次調(diào)查，僅2017年上半年，動(dòng)力電池領(lǐng)域就有約52個(gè)投資項(xiàng)目，總投資額達(dá)到919.96億元。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)上下游的投資熱持續(xù)旺盛，絲毫沒有降溫的跡象。

當(dāng)然，規(guī)劃中的數(shù)字是否都會(huì)成為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)能，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩還有待考證。對(duì)此，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青表示，產(chǎn)能是否過剩不能用簡(jiǎn)單的規(guī)劃數(shù)字作判斷。“無論是企業(yè)還是地方政府公布的規(guī)劃產(chǎn)能，都是對(duì)未來發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，即使當(dāng)前的規(guī)劃多是以2020年為期，但這并不意味著這些產(chǎn)能到2020年都會(huì)落地。”王青說。清華大學(xué)教授陳全世也強(qiáng)調(diào)，這些規(guī)劃產(chǎn)能并不一定都能兌現(xiàn)成為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)量，不能盲目地稱為產(chǎn)能過剩。他說：“產(chǎn)能有上報(bào)產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)能等區(qū)別，媒體計(jì)算的2000多萬輛顯然是上報(bào)產(chǎn)能，尤其是很多中小企業(yè)，其宣布的產(chǎn)能存在很大水分。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，百花爭(zhēng)鳴是產(chǎn)業(yè)初期必須經(jīng)歷的過程。

不過，盡管規(guī)劃產(chǎn)能尚未落地，但從目前全國各地及各家企業(yè)的大干快上來看，新能源汽車的產(chǎn)能爆發(fā)期已經(jīng)不遠(yuǎn)了，產(chǎn)能過剩也似乎是不可避免的結(jié)果。也有專家表示，市場(chǎng)有需求，不代表就可以隨意擴(kuò)大產(chǎn)能。嚴(yán)控產(chǎn)能過剩，將是未來汽車行業(yè)的主要工作之一。

布局過于分散低端產(chǎn)能多

與龐大的產(chǎn)能規(guī)劃數(shù)字相比，行業(yè)更為擔(dān)心的是新能源汽車存在著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩隱憂，即行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，低端產(chǎn)能多。一些企業(yè)把主要精力放在產(chǎn)能擴(kuò)張上，忽略了技術(shù)積累和突破；一些企業(yè)圍繞“補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)，哪款車補(bǔ)貼高，就生產(chǎn)哪款車；還有一些企業(yè)忙于跑馬圈地，造概念，講故事，產(chǎn)品始終不見“蹤影”。

梳理過程中，記者也發(fā)現(xiàn)，目前全國各地規(guī)劃的產(chǎn)能過于分散，其中，5萬輛的項(xiàng)目居多，甚至有些項(xiàng)目?jī)H規(guī)劃3萬輛產(chǎn)能，尤其是一些新造車企業(yè)，大多按照有關(guān)部門的產(chǎn)能下限規(guī)定做規(guī)劃。有專家表示，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)見長的汽車產(chǎn)業(yè)，3萬~5萬輛的產(chǎn)能顯然難言競(jìng)爭(zhēng)力。上海交通大學(xué)汽車工程研究院院長許敏就表示，當(dāng)前新能源汽車領(lǐng)域的投資有過熱之勢(shì)，而這些投資、項(xiàng)目有很大一部分最后都會(huì)“死掉”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如果一個(gè)省一下子冒出來40多家新造車企業(yè)，這樣分散、密集的新能源汽車項(xiàng)目要想有競(jìng)爭(zhēng)力似乎很難取信于人。

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