企業(yè)如何制訂IT審計(jì)制度
當(dāng)今世界是信息化時代,信息系統(tǒng)受到各種各樣的威脅,如沒有安全對策,系統(tǒng)是相當(dāng)脆弱的。信息系統(tǒng)的可靠性、安全性與效率的確保是極其重要的,而這一切也是為企業(yè)的經(jīng)營者考慮。IT審計(jì)應(yīng)由具有信息技術(shù)與審計(jì)兩
IT審計(jì)準(zhǔn)則、手冊、工具的配備
為了有效地實(shí)施IT審計(jì),國際上成立了信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會ISACA(Information System Audit and Control Association),由該組織制定和頒布IT審計(jì)準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)指南等,來規(guī)范與指導(dǎo)IT審計(jì)師的工作,并開發(fā)了各種各樣的工具。各IT審計(jì)組織要充分考慮IT審計(jì)對象的規(guī)模、特性、IT審計(jì)人員的知識、經(jīng)驗(yàn)程度及工具所具有的特性,同時考慮一定的投入,并引入或開發(fā)各種工具與環(huán)境。如沒有手冊、工具等的配合,要真正實(shí)施IT審計(jì)是困難的。
IT審計(jì)準(zhǔn)則是實(shí)施IT審計(jì)的總綱,是IT審計(jì)和審計(jì)報(bào)告規(guī)定必須達(dá)到的基本要求,是實(shí)施IT審計(jì)業(yè)務(wù)、出具IT審計(jì)報(bào)告的具體規(guī)范。
IT審計(jì)手冊,是實(shí)施IT審計(jì)時必要的基本工具,是覆蓋IT審計(jì)從計(jì)劃、實(shí)施到報(bào)告各階段可參照的詳細(xì)的工具書。如要提高IT審計(jì)效率,保證IT審計(jì)的質(zhì)量,這些都是非常重要的。
IT審計(jì)手冊中,應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
?。?)IT審計(jì)部門各崗位的職責(zé)、權(quán)限及內(nèi)容。
?。?)IT審計(jì)對象的領(lǐng)域及IT審計(jì)實(shí)施參照的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)各主要IT審計(jì)領(lǐng)域的詳細(xì)的審計(jì)目的及IT審計(jì)順序。
(4)IT審計(jì)工具的利用順序及注意事項(xiàng)。
?。?)IT審計(jì)計(jì)劃中應(yīng)記載事項(xiàng)及時間。
(6)IT審計(jì)報(bào)告的制作順序,包括要記載的事項(xiàng)、格式和時間。
(7)相關(guān)部門的調(diào)整事項(xiàng)及順序。
?。?)IT審計(jì)師的必要資格及教育培訓(xùn)。
另外,IT審計(jì)實(shí)施表的開發(fā),通用審計(jì)軟件包的準(zhǔn)備,審計(jì)工具的購買等都需要費(fèi)用。因此,企業(yè)經(jīng)營者在實(shí)施IT審計(jì)時,要考慮到這些。表1.3 列出了要準(zhǔn)備的IT審計(jì)準(zhǔn)則、手冊與工具等。
IT審計(jì)準(zhǔn)則、手冊與工具
?。?)IT審計(jì)準(zhǔn)則、IT審計(jì)手冊
·IT審計(jì)的基本方針,業(yè)務(wù)范圍
·IT審計(jì)人員的任務(wù)、權(quán)限、職責(zé)和組織
·IT審計(jì)計(jì)劃、IT審計(jì)順序和IT審計(jì)報(bào)告
?。?)業(yè)務(wù)規(guī)則、確認(rèn)規(guī)則和安全政策等
·業(yè)務(wù)規(guī)則和確認(rèn)規(guī)則等
·安全政策
·各種標(biāo)準(zhǔn)過程和業(yè)務(wù)手冊等
?。?)IT審計(jì)順序和IT審計(jì)實(shí)施表
·標(biāo)準(zhǔn)IT審計(jì)順序
·內(nèi)部審計(jì)評價表
·安全檢查實(shí)施表等
?。?)IT審計(jì)用的工具軟件
·通用IT審計(jì)程序
·組入審計(jì)模塊
·業(yè)務(wù)管理的程序等
相關(guān)部門的關(guān)系
內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)與行政審計(jì)的關(guān)系可知,對于同一信息系統(tǒng),為了確保系統(tǒng)的安全、可靠與有效,內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)是站在不同的角度,為同一目標(biāo)而進(jìn)行審計(jì)。因此,內(nèi)部審計(jì)師、外部審計(jì)師及系統(tǒng)部門、用戶部門等要協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,明確職責(zé),找出系統(tǒng)的問題。本節(jié)主要介紹與此相關(guān)的各部門的關(guān)系。
IT審計(jì)與系統(tǒng)部門的關(guān)系
IT審計(jì)人員在執(zhí)行IT審計(jì)的過程中與系統(tǒng)部門接觸十分頻繁。特別是系統(tǒng)開發(fā)階段,IT審計(jì)需要與之長期的協(xié)調(diào)。為實(shí)施IT審計(jì),IT審計(jì)人員難免要使用計(jì)算機(jī)來輔助實(shí)施,此時也需要系統(tǒng)部門的協(xié)助。因此,系統(tǒng)部門要正確理解IT審計(jì)人員的工作性質(zhì)、權(quán)限與職責(zé),處理好兩者之間的關(guān)系。特別是計(jì)算機(jī)的使用等,事先都要協(xié)調(diào)好。IT審計(jì)用的程序,原則上由IT審計(jì)人員執(zhí)行,不能依靠系統(tǒng)部門,IT審計(jì)人員要處理好各種關(guān)系并找出問題根源。
IT審計(jì)與用戶部門的關(guān)系
信息系統(tǒng)是由用戶部門使用與維護(hù)的。系統(tǒng)部門提供信息處理系統(tǒng),由用戶實(shí)施。因此,對系統(tǒng)整體進(jìn)行IT審計(jì)時,IT審計(jì)人員要協(xié)調(diào)好用戶部門與系統(tǒng)部門的關(guān)系,明確各方的職責(zé),找出問題所在。
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的關(guān)系
IT內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)活動,是對信息系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部控制,也可看成是系統(tǒng)的組成部分,或是內(nèi)部的系統(tǒng)質(zhì)量控制。沒有內(nèi)部IT審計(jì),要保證系統(tǒng)所有功能的實(shí)現(xiàn)是困難的。而外部IT審計(jì)是對內(nèi)部IT審計(jì)的檢查與評價,是對其有效性進(jìn)行的判斷。可以說外部審計(jì)是對內(nèi)部質(zhì)量控制的再控制。從保障信息系統(tǒng)的安全、可靠與有效的角度看,內(nèi)部IT審計(jì)與外部IT審計(jì)是一致的,但外部審計(jì)是對內(nèi)部審計(jì)的再檢查與再評價。外部IT審計(jì)師在實(shí)施IT審計(jì)過程中與內(nèi)部IT審計(jì)師接觸十分頻繁,要處理好關(guān)系,找出問題根源,并要保持各自的獨(dú)立性。

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