像PC那樣內置功能完善的防病毒軟件。云計算和大數據中心會成為集中攻擊的對象。2013年1-8月統(tǒng)計，境外約有1.8萬個木馬或僵尸網絡服務器控制了我國境內約814萬臺主機。信息技術被用來作為國家間政治、經濟與軍事競爭的手段，斯諾登事件就是一例。一些國家刻意準備網絡戰(zhàn)，目的是破壞對方的信息系統(tǒng)并進而摧毀能源、交通等基礎設施，著名的案例是2010年9月伊朗的鈾燃料濃縮設施被 “震網”病毒攻擊而癱瘓。

從國家戰(zhàn)略高度認識網絡安全。美國在2011年5月發(fā)布《Cyber空間國際戰(zhàn)略》，聲稱如其網絡受到侵犯將視為對它領土的攻擊，美國將保留使用一切必要手段打擊網絡威脅的權力，包括外交、信息技術、軍事和經濟。我國也需要制定有關網絡安全的國家戰(zhàn)略，從核心技術研發(fā)和管理協調等全方位提升網絡安全防御能力。

加強網絡治理，保障信息安全?；ヂ摼W作為一種信息傳播工具，是宣傳社會主義文化的陣地，也是不法分子或居心叵測的人散布謠言煽動事端或欺詐的角落，要嚴厲打擊網絡犯罪，同時還要加強引導和治理，凈化網絡空間，維護網絡秩序，保護網民和企業(yè)的利益。

重視網絡和信息安全產業(yè)的發(fā)展。我們不可能等待安全再推廣信息化，沒有永恒的安全，總是魔高一尺道高一丈，安全問題需要依靠發(fā)展來解決，我們要加大對網絡與信息安全技術的研發(fā)和產業(yè)發(fā)展的支持力度。網絡與信息安全產業(yè)占軟件和信息服務業(yè)的比重在歐美國家達到8%-12%，我國目前僅1.5%。我國信息安全產業(yè)整體相對弱小，關鍵產品和服務依賴進口，高端信息安全人才缺乏。對信息安全產業(yè)也需要提升到國家戰(zhàn)略高度來認識，加大扶持力度，力爭實現《信息安全產業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》的目標，即到2015年產業(yè)規(guī)模突破670億元。

(三)突破體制障礙，改善發(fā)展生態(tài)

我國信息產業(yè)的發(fā)展面臨頻譜資源的限制。我國城市人口密集，寬帶移動通信頻譜不足的矛盾十分突出。發(fā)達國家把廣播電視模數轉換后騰出的700MHz部分頻段經拍賣重新分配給移動通信，但我國規(guī)劃完成廣播電視數字化的時間表拖得很長。另外監(jiān)管體制的改革沒有跟上，通信與廣電兩部門的協調也非易事，三網融合的推進過程就是例子。習近平總書記指出，“政府在關系國計民生和產業(yè)命脈的領域要積極作為，加強支持和協調”，這一指示對于信息化的推進有十分重要的意義。

發(fā)揮政府在引導市場配置資源中的作用。核心信息技術的創(chuàng)新僅靠研發(fā)是不能完成的，英特爾的CPU和微軟的Windows是靠廣大使用者在使用中發(fā)現問題而改進完善的。歐盟為了支持他們先后提出的GSM和WCDMA移動通信標準，在產品開發(fā)尚未完成之時，就通過劃定頻譜方式要求全歐的電信運營商采用這一指定的標準。我國的市場雖不能換來國外的核心技術，但市場對于我國自主研發(fā)的信息技術是至關重要的。在積極創(chuàng)造知識產權的同時，要用好市場資源，為國產產品的技術完善提供土壤，對于掌控國內市場的國有大企業(yè)集團，應該賦予他們有支持國產產業(yè)鏈的社會責任。真正做到如習近平總書記所說的“關鍵是要處理好政府和市場的關系，通過深化改革，進一步打通科技和經濟社會發(fā)展之間的通道，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。”

推進信息共享。中國人口居世界首位，但2010年中國新存儲的數據僅為日本的60%和北美的7%。我國一些部門和機構擁有大數據但封閉割據，共享難導致信息不完整或重復投資。政府帶頭信息公開是推進信息共享的重要舉措。美國聯邦政府建立統(tǒng)一數據開放門戶網站Data.Gov，開放政府擁有的公共數據，已開放原始數據3721項、地理數據386429項，還匯集了1570個數據可視化應用，增加了政府工作的透明性，便于市民的監(jiān)督，公布的數據也給社會帶了很多商業(yè)機會。

加強信息化的統(tǒng)籌領導。體制機制的創(chuàng)新需要組織上保證，為了解決信息化的統(tǒng)籌領導與管理問題，有必要強化國家信息化領導機構的權威性。

(四)補足立法短板，完善法制環(huán)境

網絡立法面臨挑戰(zhàn)?；ヂ摼W是現實社會的映射，適用傳統(tǒng)的法律體系與法律關系，但它的出現也在部分環(huán)節(jié)和部分領域改變了傳統(tǒng)法律關系要素的內容?；ヂ摼W犯罪成本低而懲治成本高，出現了很多基于互聯網的新的犯罪行為，Cyber空間擴大了國家安全的維度，互聯網的虛擬性使主體