淺談電力企業(yè)的物流管理問(wèn)題
[摘要] 本文首先對(duì)電力物流概念進(jìn)行界定,接著介紹了電力企業(yè)物流的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,分析了電力企業(yè)物流管理存在的問(wèn)題,最后提出了解決這些問(wèn)題的對(duì)策。
一、引言
為促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)能力,2002年2月10日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》,對(duì)電力本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供體制改革做出了全面部署,其主要內(nèi)容是廠網(wǎng)分開(kāi),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。具體而言,一是重組電網(wǎng)資產(chǎn),設(shè)立國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司;二是重組國(guó)家電力公司管理的發(fā)電資產(chǎn),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建若干個(gè)獨(dú)立的發(fā)電企業(yè)。2002年12月29日,由國(guó)家電力公司拆分重組的包括國(guó)家電網(wǎng)公司在內(nèi)的11家公司在北京揭牌亮相,標(biāo)志著電力體制改革已經(jīng)取得了階段性成果。
就整個(gè)電力企業(yè)而言,無(wú)論是觀念、管理模式、盈利模式都隨著此次改革發(fā)生了巨大的變化。發(fā)、輸、配、售電和終端用戶(hù)組成的價(jià)值鏈條中,以廠網(wǎng)分開(kāi)為標(biāo)志,鏈條各環(huán)節(jié)將逐步分離。如何在這一動(dòng)態(tài)過(guò)程中盡可能降低改革成本,實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、電力物流概念界定[①]
物流的概念在電力企業(yè)燃料、設(shè)備等物資管理上應(yīng)該說(shuō)己有廣泛應(yīng)用。但就電力產(chǎn)、供、銷(xiāo)角度看,筆者認(rèn)為不妨可以定個(gè)“電力物流”概念:電力物流是電力發(fā)、輸、配、售流程部分,是為了滿(mǎn)足終端用戶(hù)需求,對(duì)電力從發(fā)電到終端用戶(hù)的高效率、高效益的流動(dòng),以及流程各環(huán)節(jié)相互提供的服務(wù)和相關(guān)信息在此過(guò)程中的正、反向流動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程。這樣一個(gè)定義長(zhǎng)要有以下幾個(gè)層面的含義:
第一,從電力產(chǎn)品特性來(lái)看,本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供它雖然不是有形實(shí)物,卻客觀存在著電力發(fā)、輸、配、售這一從產(chǎn)品生產(chǎn)點(diǎn)到消費(fèi)點(diǎn)的傳輸過(guò)程,而且,同樣存在著要以高效率、低成本運(yùn)輸?shù)囊蟆M瑫r(shí)也應(yīng)注意到電力在客觀上存在發(fā)、輸、配、售同時(shí)完成的特點(diǎn),與實(shí)物商品流通有著顯著的區(qū)別。
第二,“電力物流”概念應(yīng)該對(duì)電力供應(yīng)鏈流程的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生作用:對(duì)發(fā)電方實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng),降低發(fā)電成本;在輸、配電過(guò)程中通過(guò)加強(qiáng)電力市場(chǎng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),提高資源優(yōu)化配置水平;在售電方則是提高服務(wù)水平,加強(qiáng)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)拓電力市場(chǎng),增強(qiáng)與其他能源替代品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三,“電力物流”概念應(yīng)該對(duì)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接發(fā)生作用,從而最終降低整個(gè)流程的成本。從電力企業(yè)歷更沿革看,原國(guó)家電力公司作為自然壟斷企業(yè),集發(fā)、輸、配、售于一體,缺乏自身降低成本的動(dòng)力,打破這一壟斷流程,在各環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng),無(wú)疑將有利于降低成本,提高服務(wù)水平。但是,也必須看到,隨著獨(dú)立市場(chǎng)主體的增多,大家的目光也更多地集中在了自身環(huán)節(jié)。引入一個(gè)概念,其實(shí)是引入一種思維方式。
其實(shí),廠網(wǎng)分開(kāi)的實(shí)施已經(jīng)對(duì)“電力物流”概念提出了切實(shí)的要求。電力體制改革的深化,包括已經(jīng)完成的廠網(wǎng)分開(kāi),即將開(kāi)展的主輔分離,以及今本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供后可能的輸配分離,其實(shí)質(zhì)就是“以滿(mǎn)足用戶(hù)電力需求為目的,對(duì)電力從發(fā)電廠到終端用戶(hù)的高效率、低成本流動(dòng)而進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施和控制過(guò)程”。
國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革也為此創(chuàng)造了條件。以成立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)為標(biāo)志,國(guó)家政府職能中公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)管理職能得到分離,明確了國(guó)有資產(chǎn)出資代表,理順了國(guó)有資產(chǎn)管理體系。這樣一種調(diào)整,為進(jìn)一步深化電力體制改革提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。從某種程度來(lái)說(shuō),有助于電力流程中各環(huán)節(jié)的相互協(xié)作與配合,這種協(xié)作與配合也就是“電力物流”概念的具體體現(xiàn)。
三、電力企業(yè)物流供應(yīng)鏈特點(diǎn)[②]
首先,電力企業(yè)是一個(gè)較為特殊的行業(yè)。這一行業(yè)的主要產(chǎn)品是能源產(chǎn)品,也就是電能,是全社會(huì)的吃穿住行和人們生活需要的公用產(chǎn)品。從物流供應(yīng)鏈角度上來(lái)講,按照產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售供應(yīng)鏈的這一條主線,電力企業(yè)供應(yīng)鏈大致可以分為發(fā)電、輸電、配電和電能銷(xiāo)售等幾個(gè)環(huán)節(jié)。其中發(fā)電主要任務(wù)進(jìn)行電能產(chǎn)品的生產(chǎn),這一環(huán)節(jié)的主要企業(yè)本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供就是發(fā)電廠;輸電可以理解為與普通行業(yè)中的產(chǎn)品運(yùn)輸相對(duì)應(yīng),其任務(wù)是將電能產(chǎn)品從一個(gè)大的樞紐送往另一個(gè)樞紐,輸電網(wǎng)可以看作是運(yùn)輸電能產(chǎn)品的“高速公路”,與這一環(huán)節(jié)打交道部門(mén)和企業(yè)有調(diào)度中心,電力公司的變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護(hù)部門(mén);配電是電能產(chǎn)品的配送,主要任務(wù)是將電能產(chǎn)品輸送到最終的用戶(hù),相關(guān)部門(mén)主要是供電局負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行與安全的部門(mén)等;電能銷(xiāo)售則包括電能的批發(fā)和零售,主要完成最終實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)品價(jià)值的工作,相關(guān)部門(mén)是電力公司的營(yíng)銷(xiāo)部等。
由于電能己經(jīng)成為人們?nèi)粘Ia(chǎn)和生活中消耗的主要能源,不論城市或農(nóng)村,不論生產(chǎn)或生活,不論信息傳遞或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,家庭生活都離不開(kāi)電,是一種對(duì)社會(huì)是全方位的覆蓋。一個(gè)國(guó)家電氣化水平越高,電力在全社會(huì)作用越大。使得電力工業(yè)成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生方方面面的基礎(chǔ)行業(yè),安全穩(wěn)定成為該行業(yè)的重中之重。
其次,電力企業(yè)特點(diǎn)是它的產(chǎn)品不能儲(chǔ)存,發(fā)電量超過(guò)需要量會(huì)形成浪費(fèi),發(fā)電量不足,會(huì)影響生產(chǎn)和生活的需要,更重要的是如果系統(tǒng)供需不對(duì)稱(chēng),則會(huì)進(jìn)一步影響電能產(chǎn)品質(zhì)量乃至整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,正是由于這個(gè)原因使電力企業(yè)成為最早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品零庫(kù)存的行業(yè)。然而,社會(huì)對(duì)電量的需要是一個(gè)不定量,它會(huì)隨著地區(qū)、時(shí)間、季節(jié)、氣候、人們生活等方面的變化而變化。這種不能儲(chǔ)備,需要量又是瞬息萬(wàn)變的行業(yè)就要求對(duì)供給和需求要有精確的掌握,以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和控制,才能夠保證整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。電能的這些特點(diǎn)要求電力企業(yè)必須做好物流管理,特別本論文網(wǎng)www.51lunwen.org整理提供是在電力體制改革后,更需要高效率的物流管理來(lái)提高行業(yè)效益,降低行業(yè)成本,減少資源的浪費(fèi)。
毋庸置疑,電力企業(yè)供應(yīng)鏈管理一直是需求拉動(dòng)型的,供應(yīng)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)控制的自動(dòng)化程度對(duì)比其他行業(yè)而言是最為先進(jìn)的。從技術(shù)上,電力系統(tǒng)中的能量管理系統(tǒng)的專(zhuān)有系統(tǒng)是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要系統(tǒng),而從物流供應(yīng)鏈角度來(lái)說(shuō),這些專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)的主要功能就是進(jìn)行信息的傳遞和供應(yīng)鏈的控制;從機(jī)構(gòu)上,調(diào)度中心成為實(shí)時(shí)控制產(chǎn)品需求與生產(chǎn)的平衡的核心部門(mén)。

責(zé)任編輯:電力交易小郭
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