(三)模型假設(shè)

本文主要分析完全壟斷、寡頭壟斷、壟斷競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模型的均衡結(jié)果，為了建立相應(yīng)的分析模型，做出以下5個(gè)假設(shè):假設(shè)1:智能電網(wǎng)是一個(gè)逐漸演化的過(guò)程，新的分布式發(fā)電商開(kāi)始進(jìn)入電力供給市場(chǎng)，在用戶(hù)側(cè)與傳統(tǒng)供電商展開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。假設(shè)2:不存在電網(wǎng)輸電容量約束。線(xiàn)損、交易成本、發(fā)電機(jī)啟動(dòng)成本、空載成本、政府補(bǔ)貼均為零。假設(shè)3:發(fā)電商追求利潤(rùn)最大化，選擇電量作為競(jìng)爭(zhēng)策略，最終實(shí)現(xiàn)納什均衡。每個(gè)發(fā)電商可以對(duì)每一類(lèi)消費(fèi)者銷(xiāo)售電能。

發(fā)電商成本函數(shù)是產(chǎn)量的二次凸函數(shù)。假設(shè)4:電力需求不斷增加，消費(fèi)者為商業(yè)、工業(yè)、居民三類(lèi)，其需求函數(shù)對(duì)所有發(fā)電商都是公共信息。消費(fèi)者擁有儲(chǔ)能措施，能夠積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自由選擇不同的發(fā)電商。需求函數(shù)是線(xiàn)性需求函數(shù)。假設(shè)5:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將經(jīng)歷完全壟斷、寡頭競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)階段。用1個(gè)傳統(tǒng)供電商(火電)和3個(gè)需求市場(chǎng)來(lái)代表完全壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu);1個(gè)傳統(tǒng)供電商、1個(gè)新能源發(fā)電商(風(fēng)電)與3個(gè)需求市場(chǎng)代表雙寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu);1個(gè)傳統(tǒng)供電商、2個(gè)新能源發(fā)電商(風(fēng)電和光伏發(fā)電)與3個(gè)需求市場(chǎng)代表壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)論與政策建議

智能電網(wǎng)的發(fā)展將導(dǎo)致以新能源技術(shù)為主的分布式發(fā)電商不斷進(jìn)入電力市場(chǎng)，并與傳統(tǒng)的供電商形成競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將逐漸演化。本文通過(guò)構(gòu)建了一個(gè)包含多供電商、多用戶(hù)市場(chǎng)的古諾式博弈模型，刻畫(huà)了這種演化趨勢(shì)，并給出了模型求解方法和算例。研究發(fā)現(xiàn)隨著電網(wǎng)不斷智能化，電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將不斷加劇，分布式發(fā)電商越多，電力市場(chǎng)交易量越大，交易價(jià)格越低，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致接近完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格。傳統(tǒng)供電商利潤(rùn)將隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇而大幅下降。根據(jù)這些研究發(fā)現(xiàn)，筆者建議在以下三方面采取積極措施，從而較好實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革。

1.以智能電網(wǎng)革命為契機(jī)，引入多元化分布式發(fā)電商，從而加速電力市場(chǎng)化改革。我國(guó)的電力改革始于1997年，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)十幾年的艱難改革，仍未全面實(shí)現(xiàn)2002年提出的“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的改革目標(biāo)。當(dāng)前電力市場(chǎng)交易模式，依然是以電網(wǎng)公司為主導(dǎo)的單邊電力交易模式，以政府規(guī)制電價(jià)為主導(dǎo)定價(jià)模式，這種模式并不能緩解市場(chǎng)煤和計(jì)劃電的根本矛盾，價(jià)格在配置資源中并未很好的起到作用，降低了能源配置效率和利用效率。

2013年負(fù)責(zé)電力改革的電監(jiān)會(huì)并入能源局后，電力改革邁上了新的臺(tái)階。智能電網(wǎng)不僅能夠在技術(shù)上(分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能等技術(shù))降低電力市場(chǎng)的自然壟斷屬性，而且能夠提高能源配置和使用效率。分布式發(fā)電的發(fā)展，不僅能夠滿(mǎn)足監(jiān)管機(jī)構(gòu)節(jié)能減排、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的監(jiān)管目標(biāo)，而且有助于實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)化改革目標(biāo)。多元化分布式發(fā)電商的引入，勢(shì)必將在用戶(hù)側(cè)與傳統(tǒng)的供電商形成有效競(jìng)爭(zhēng)，而能為電價(jià)形成機(jī)制奠定基礎(chǔ)。如果沒(méi)有政府規(guī)制和傳統(tǒng)供電商的阻止進(jìn)入策略的實(shí)施，在利潤(rùn)最大化的目標(biāo)下，市場(chǎng)參與者的策略性反應(yīng)將是進(jìn)行古諾式的產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)，而這將形成競(jìng)爭(zhēng)性電價(jià)。隨著分布式發(fā)電商的增加，電價(jià)將大幅度下降，參與者將依據(jù)電價(jià)安排生產(chǎn)和投資，工業(yè)、商業(yè)、居民用戶(hù)將依據(jù)電價(jià)波動(dòng)合理使用電量，這將提高能源配置和使用效率，計(jì)劃電和市場(chǎng)煤的矛盾也迎刃而解。

2.建立以能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的智能電網(wǎng)發(fā)展模式，降低分布式供電商的進(jìn)入壁壘，引導(dǎo)傳統(tǒng)供電商向競(jìng)爭(zhēng)性供電商轉(zhuǎn)變。在上述的分析中，我們看到，隨著分布式供電商的不斷引入，如果沒(méi)有政府電價(jià)規(guī)制的情況下，供電競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是電價(jià)大幅下降，傳統(tǒng)供電商的利潤(rùn)也將大幅下降。在這樣的情況下，傳統(tǒng)供電商的最優(yōu)策略性行為是實(shí)施阻止進(jìn)入策略或參與分布式供電，而這將進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)供電商的勢(shì)力，降低分布式供電商的進(jìn)入速度。這一競(jìng)爭(zhēng)結(jié)局將與電力改革目標(biāo)背道而馳。

當(dāng)前，這一事實(shí)正在發(fā)生，傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)了智能電網(wǎng)的發(fā)展，主導(dǎo)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制度，倡導(dǎo)集中式發(fā)電，分布式發(fā)電商接入電網(wǎng)成本較高。據(jù)中國(guó)能源局統(tǒng)計(jì)，2012年總共放棄風(fēng)電200億度，直接損失100多億元，造成這一結(jié)果的重要原因之一就是傳統(tǒng)發(fā)電商阻止進(jìn)入策略的實(shí)施。在這種情況下，如果以能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，各利益相關(guān)者共同參與，包括傳統(tǒng)供電商和分布式供電商，制定智能電網(wǎng)發(fā)展框架，以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范等制度，這將十分有利于分布式供電商順利進(jìn)入供電市場(chǎng)，進(jìn)而促使傳統(tǒng)供電商放棄阻止進(jìn)入策略或直接參與分布式供電策略，提高其運(yùn)營(yíng)效率，使其轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)性供電商。

3.建立有管制的浮動(dòng)電價(jià)形成機(jī)制，避免電力投資不足和電價(jià)波動(dòng)過(guò)大。電力產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)電力有剛性需求;同時(shí)，電力投資自身具備長(zhǎng)周期的特點(diǎn)。隨著大量分布式發(fā)電商進(jìn)入電力市場(chǎng)，如果任由電力市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，那么依據(jù)上述研究結(jié)果，勢(shì)必將導(dǎo)致電價(jià)的周期性波動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致投資的周期性波動(dòng)，而這種波動(dòng)勢(shì)必將影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。因此，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，通過(guò)制定有浮動(dòng)區(qū)間的市場(chǎng)電價(jià)形成機(jī)制，這不僅能夠促使電力產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，而且能夠提升電力市場(chǎng)整體效率。

作者：袁曉玲 張江洋 單位：西安交通大學(xué)