三、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以讓電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)過(guò)往資料，利用概率論的方法對(duì)企業(yè)的損失頻率與成都做出估計(jì)，保證在評(píng)估之后能夠選擇最正確的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。本文簡(jiǎn)要介紹一下電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的框架構(gòu)建。

(一)信息收集電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的首要步驟就是收集信息。收集信息的目的就是對(duì)未能預(yù)期到的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理管理，并針對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制。在風(fēng)險(xiǎn)信息較為全面的基礎(chǔ)上，才能計(jì)算企業(yè)由于電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失可能性與損失后果，從而達(dá)到測(cè)試凈電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的目的。一般來(lái)說(shuō)，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)信息中主要包括了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)信息與外部風(fēng)險(xiǎn)信息。在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)信息中，風(fēng)險(xiǎn)源一般要分為三類:即人員、技術(shù)、流程。電網(wǎng)企業(yè)會(huì)根據(jù)ISM結(jié)構(gòu)解釋模型中的共同因子來(lái)考察電費(fèi)管理的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。而ISM模型也為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)給出了3個(gè)因子，它們能夠?qū)?nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的深化考察，它們分別是數(shù)量、能力和執(zhí)行力。

(二)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)可能性評(píng)估在ISM模型中，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行了定性，以概率P表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，而P中則含有5點(diǎn)可能性，它們組成連續(xù)集合，分別為VL非常低(發(fā)生概率<2%)、L低(發(fā)生概率2%～5%)、M中等發(fā)生概率(5%～10%)、H高(發(fā)生概率10%～20%)、VH非常高(發(fā)生概率>20%)。在對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)損失可能性和損失后結(jié)果做出定性定量的評(píng)測(cè)度量后，電網(wǎng)企業(yè)就會(huì)制作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。這里假設(shè)某電網(wǎng)企業(yè)如果在一年內(nèi)因?yàn)楦鞣N電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)而造成40～60萬(wàn)元的損失，就可以對(duì)每一類電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體的測(cè)量估計(jì)。根據(jù)這些由電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失數(shù)據(jù)，可以將這一年該電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)損失額度統(tǒng)計(jì)出來(lái)并做成表格[2]。如表1。

四、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該建立合理高效的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系，對(duì)已識(shí)別、分析和評(píng)估的信息進(jìn)行詳盡研究，然后提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程來(lái)說(shuō)是給出成效的環(huán)節(jié)，需要仔細(xì)安排布置，給前期一系列工作以完美的交代。

(一)建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建立應(yīng)該包含以下8點(diǎn)內(nèi)容:電費(fèi)內(nèi)控崗位責(zé)任機(jī)制的建立，這其中包括內(nèi)控崗位授權(quán)、內(nèi)控報(bào)告、內(nèi)控批準(zhǔn)以及內(nèi)控責(zé)任。這4項(xiàng)包含了電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主要責(zé)任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該按照實(shí)際的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)授權(quán)并審批企業(yè)出臺(tái)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控政策，將權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任統(tǒng)一為一體，明確規(guī)定并讓企業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步的運(yùn)營(yíng)節(jié)奏中，保證電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)擴(kuò)大造成企業(yè)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)損失。電費(fèi)內(nèi)控技術(shù)審查機(jī)制的建立則包括了電費(fèi)內(nèi)控的審計(jì)監(jiān)察、考核評(píng)定、欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和具有問(wèn)責(zé)機(jī)制的法律顧問(wèn)制度。這4項(xiàng)體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控操作流程的嫻熟性和流暢性。優(yōu)秀的電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該將這4大流程一氣呵成，并能根據(jù)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的情況變化做出及時(shí)調(diào)整和控制，所以這也是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)過(guò)程，它反映了企業(yè)的技術(shù)能力和技術(shù)執(zhí)行力，也從側(cè)面體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)治理的決心。

(二)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)新時(shí)期的電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該靈活應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，為企業(yè)內(nèi)部建立涵蓋一切風(fēng)險(xiǎn)管理的控制系統(tǒng)。這其中應(yīng)該包括對(duì)信息的采集、分析、加工、測(cè)試、傳輸、報(bào)告、披露和存儲(chǔ)等功能。而且系統(tǒng)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)信息管理在風(fēng)險(xiǎn)量化值與數(shù)據(jù)處理方面也要保持準(zhǔn)確一致性、即時(shí)性和完整可用性。另一方面，也要建立基于自動(dòng)化管理的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)。該電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要針對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的定量和定性兩大目標(biāo)。舉例來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)中要求常規(guī)的電費(fèi)回收率是100%，如果收繳期末其欠費(fèi)余額<應(yīng)收電費(fèi)總額的7%，則抄表到位率會(huì)自動(dòng)記錄為100%。再者，對(duì)電費(fèi)計(jì)量差錯(cuò)率的要求必須<0.5%，而對(duì)供電報(bào)裝的裝置定期輪換率與故障處理率都要>95%以上，系統(tǒng)才會(huì)記錄，否則會(huì)提醒操作人員查看計(jì)量差錯(cuò)率存在問(wèn)題[3]。

五、總結(jié)

本文從四大方面分析了新時(shí)期電網(wǎng)企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)的全過(guò)程，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)解決對(duì)策進(jìn)行了闡述，這也表明了企業(yè)及社會(huì)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度。但是也要清楚，無(wú)論科技怎樣發(fā)達(dá)，電網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略如何先進(jìn)，電費(fèi)足額回收的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)長(zhǎng)期存在。而科學(xué)的管理方法只能是最大限度的降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)帶來(lái)的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失，幫助企業(yè)節(jié)省由于回收電費(fèi)所投入的高額成本。

作者：張皓璐      單位：內(nèi)蒙古超高壓供電局