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《綜合能源環(huán)境規(guī)劃及案例 》——案例研究,貴陽市能源需求預測及能源規(guī)劃與優(yōu)化(十三)

2018-12-20 20:24:46 《綜合能源環(huán)境規(guī)劃及案例 》;作者:張建民  點擊量: 評論 (0)
能源發(fā)展引起的環(huán)境問題很多,而且也很復雜。當我們對未來不同的能源發(fā)展戰(zhàn)略進行經(jīng)濟分析及環(huán)境成本效益分析時,如果能把這些因素盡可能多地給予考慮,將有助于我們做出更為切合實際的分析,提出更為科學的判斷。

環(huán)境資源成本化在理論界已達成共識,并在一些省市縣自行探索著其實踐的可能性。因而,環(huán)境資源成本化的實施有理論與實踐的基礎(chǔ)。

貴陽市1990年就開始對7個主要行業(yè),按國家“準污染、誰治理”、“準污染、誰負擔”的原則,對燃煤二氧化硫污染實行總量收費政策,每公斤二氧化硫收費為0.2元。1991年,貴陽市政府擬定了《貴陽市二氧化硫排污費征收標準》,明確了收費范圍、收費辦法、收費的管理和使用辦法等有關(guān)事宜。1993年7月開始對經(jīng)營性燃煤排放征收二氧化硫排污費。貴陽市燃煤二氧化硫排污費征收標準列于表3-4-3 。

征收的二氧化硫排污費90%用于補助繳費單位進行二氧化硫治理,其余10%以及經(jīng)營性燃煤二氧化硫排污費按預算級次進入建立的基金專戶,用于控制酸雨以及減少二氧化硫排放的工業(yè)和清潔煤示范工程等、這樣做有效地保汪了貴陽市二氧化硫排放的控制與環(huán)境質(zhì)量的改善

貴陽市實行環(huán)境資源成本化的經(jīng)濟政策,今后還應繼續(xù)拓寬其收費范圍.應對煤炭、石油等自然資源的開采征收環(huán)境費,以及由此引起的生態(tài)環(huán)境破壞征收補償費,等等。

3.4.2.3立足國內(nèi)、面向世界,開展廣泛的國際合作

環(huán)境問題是全球性問題,保護環(huán)境是令人類共同的責任。因此,我們應在環(huán)境問題上積極參與國際事務,立足國內(nèi)、面向世界,開展廣泛的國際合作,吸取同外先進的經(jīng)驗,引進國外先進的技術(shù)和資金,發(fā)展環(huán)保事業(yè),使自己能在較短的時期內(nèi),實現(xiàn)大氣/虧染控制的最佳目標。

3.4.2.4實行有利于潔凈煤推廣的經(jīng)濟政策

如前分析,潔凈煤使用對減輕環(huán)境污染有重大影響,因而,在經(jīng)濟政策上也要采取扶持潔凈煤的推廣使用。

(1)推行煤炭洗選加工。所有新建煤礦都要上洗選裝置,經(jīng)過洗選后才能出廠;現(xiàn)有煤礦要限期逐步建設(shè)洗選設(shè)施,提高洗選率;對于建設(shè)洗選裝置,要給予優(yōu)惠貸款,或財政給予貼息支持。對洗煤出廠可以減征增值稅。

(2)在城市民用和工業(yè)窯爐中推行型煤,在稅收、信貸上給予支持。

(3)對耗能高、污染嚴重的設(shè)施要限期淘汰或更新,如不及時淘汰或更新,要加收排污費,同時,要禁止這類設(shè)備的生產(chǎn)和銷售。

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責任編輯:繼電保護

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