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《綜合能源環(huán)境規(guī)劃及案例 》——?dú)夂蜃兓臏p緩與適應(yīng)(二)

2018-12-18 21:01:53 《綜合能源環(huán)境規(guī)劃及案例 》;作者:張建民  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
能源發(fā)展引起的環(huán)境問題很多,而且也很復(fù)雜。當(dāng)我們對(duì)未來不同的能源發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析及環(huán)境成本效益分析時(shí),如果能把這些因素盡可能多地給予考慮,將有助于我們做出更為切合實(shí)際的分析,提出更為科學(xué)的判斷。

第三,這些模塊的地理覆蓋面有限,在發(fā)展中國(guó)家,盡管部門模塊覆蓋了氣候敏感地區(qū),但它的覆蓋面不夠廣,無法進(jìn)行綜合分析。許多發(fā)展中國(guó)家巨大的非正式經(jīng)濟(jì)部門的模塊設(shè)計(jì)沒有詳細(xì)地介紹,這使問題變得更加復(fù)雜。作為替代,發(fā)展中國(guó)家的部門模塊將致力于已進(jìn)行模塊設(shè)計(jì)的部門的商業(yè)化部分。

可計(jì)算一般均衡模塊( CGE)??捎?jì)算一般均衡模塊是對(duì)基于一個(gè)混合的經(jīng)濟(jì)/區(qū)域的各個(gè)部門/參與者之間的相互關(guān)系的復(fù)雜市場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)。CGE是建立在均衡概念或市場(chǎng)結(jié)算基礎(chǔ)上的,并且包括了對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中所有市場(chǎng)的同步研究。CCE從單一、封閉的經(jīng)濟(jì)模塊變?yōu)橐粋€(gè)綜合、開放的經(jīng)濟(jì)模塊。也就是說,CGE由一些平衡組成的簡(jiǎn)單模塊變成了像社會(huì)會(huì)計(jì)矩陣一樣的綜合性模塊。

一般均衡分析的基本特點(diǎn)是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的商品、生產(chǎn)要素、資產(chǎn)或資本市場(chǎng)中的相互依賴性、經(jīng)濟(jì)可變性以及市場(chǎng)結(jié)算的確定,就其本身而論,CGE包括了對(duì)最終和中間商品以及對(duì)初級(jí)生產(chǎn)要素的投入,如土地、勞動(dòng)力和資金的需求和供應(yīng)的詳細(xì)的陳述。創(chuàng)建一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的CGE需要有關(guān)商品和生產(chǎn)要素的價(jià)格,交換和非交換商品的數(shù)量,生產(chǎn)要素的可獲取性,消費(fèi)和儲(chǔ)蓄功能,稅收結(jié)構(gòu),出口,進(jìn)口,資金流動(dòng)以及生產(chǎn)要素的流動(dòng)性等方面的信息。

CCF模塊運(yùn)用于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個(gè)主要方面。例如,檢驗(yàn)(a)稅收對(duì)收入分配的影響;(b)技術(shù)變化對(duì)產(chǎn)出和價(jià)格的構(gòu)成產(chǎn)生的影響;(c)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)產(chǎn)價(jià)值問題:(.1)國(guó)際貿(mào)易問題。可計(jì)算的·般均衡模塊越來越多地被運(yùn)用于國(guó)家和地區(qū)級(jí)的減排分析中(博林杰等人,1997,哈里森和克里斯托姆,1997,以及喬根森和威爾科克森,1993),用CCE在國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)碳稅模塊,設(shè)定溫室氣體排放量降到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。然而,運(yùn)用CGE模塊評(píng)估氣候變化的損害成本方面還沒有得到很好的開發(fā)。

如上所述,CGE模塊的優(yōu)點(diǎn)在于能同時(shí)設(shè)計(jì)氣候變化對(duì)多種市場(chǎng)的影響,以及可能通過業(yè)內(nèi)商品和服務(wù)的流通對(duì)氣候變化的經(jīng)濟(jì)反饋?zhàn)鞒鼋忉?。因此,人們可以用一個(gè)CGE模塊展示氣候變化在增加某一部門的投入需求時(shí),將如何影響這些投入以及用這些投入生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格和水平,,該模塊唯一的不足是規(guī)范不太詳細(xì),未將地區(qū)市場(chǎng)受氣候變化影響的供求關(guān)系和環(huán)境的易變性在市場(chǎng)和空間的范圍內(nèi)有效地模塊化。有時(shí),在一個(gè)部門內(nèi)很詳盡地分解一個(gè)模塊使其成為可能是可以做到的,但要在所有的部門這么做,就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的計(jì)算和信息問題。完全沒有足夠的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)信息很難支持這些模塊。因此,兩者取其一的戰(zhàn)略之一就是,從一個(gè)部門級(jí)模塊中,用有關(guān)氣候變化對(duì)一個(gè)部門中市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)出水平的影響的信息在CCE中確定這些影響的參數(shù),,

③綜合評(píng)估模塊,綜合評(píng)估模塊將所有分析氣候變化影響的相關(guān)系統(tǒng)連接在一起。它們包括:大氣化學(xué)與海洋碳循環(huán);氣候與海洋,包括海平面上升;生態(tài)系統(tǒng);人類活動(dòng)。

這些系統(tǒng)是相互聯(lián)系的,因此排放物的改變傳遞到了每個(gè)系統(tǒng),并被每個(gè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化,直到最后對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人類活動(dòng)產(chǎn)生影響,而它們又反過來適應(yīng)這些變化。到最后的統(tǒng)計(jì)時(shí)(韋安特,1997)有23個(gè)IAMs正在使用中或正在被開發(fā)中,自那份報(bào)告之后,有更多的模塊被開發(fā)。

韋安特( 1997)將IAMs分成了三組:(a)設(shè)計(jì)政策的物質(zhì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)后果的政策評(píng)估模塊;(b)充分利用主要政策控制可變因素和確定的可選擇的政策目標(biāo)而建立的政策完善模塊;(c)在不確定的情況下作出決定的模塊。今天,這些模塊幾乎專門用來根據(jù)全球標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估減排政策行動(dòng)。

這些模塊還不能用于評(píng)估適應(yīng)政策變化的主要原因是因?yàn)樗鼈冞^分集中于市場(chǎng)與空間,而不能包括地區(qū)市場(chǎng)中物質(zhì)環(huán)境與供需間所有必要的聯(lián)系。這對(duì)所有的市場(chǎng)和某些模塊中的所有部門來說是不真實(shí)的,例如,在土地的使用方面。在Imnage(阿卡摩,1994),MiniCAM/GCAM/proCAM(埃德蒙茲等人,1994)和MIT( 1994)在模塊中比較贊同這一點(diǎn)。但是,土地使用的“結(jié)構(gòu)”在這些模塊中各不相同,只有在MIT模塊中才有真正的體現(xiàn)。

要解決這個(gè)問題,模塊設(shè)計(jì)者們正在開發(fā)新的功能。靠這些功能,設(shè)計(jì)者們利用有關(guān)環(huán)境可變因素的改變和由部門模塊引起的氣候變化的損害價(jià)值來確定IAMs中的參數(shù)。這個(gè)方法正在開發(fā)之中,它能在部門模塊分布較廣的地區(qū)起很好的作用,但如果將它用于發(fā)展中國(guó)家,就會(huì)出現(xiàn)很多的裂口。人們?cè)啻芜M(jìn)行嘗試,試圖將損害功能從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家(門德爾松等人,1996)。但是,一個(gè)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家一個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與美國(guó)的基本假定是不同的,因此,要想在被公認(rèn)為可靠的方法之前運(yùn)用它,還需要對(duì)發(fā)展中國(guó)家的模塊做額外的工作。

2)創(chuàng)建反事實(shí)( C1A0)模塊:怎樣定義和測(cè)量它?

長(zhǎng)期采取適應(yīng)性措施意味著什么?這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題,原因如下:

第一,這是在概念上讓人很尷尬的問題,政策制定者和模塊創(chuàng)建者們過去從未遇到過,因?yàn)樗婕暗侥K化行為,這本來就不是最理想的。以過去多年的研究,政策制定者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們學(xué)會(huì)了怎樣通過一個(gè)基準(zhǔn)事例和一個(gè)政策事例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。他們對(duì)由基準(zhǔn)事例向政策方案過渡的中間事例不熟悉,尤其是在氣候變化分析中。

第二,氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生直接的、人為的影響,這兩種影響很難被分開。這一點(diǎn)可通過一個(gè)農(nóng)場(chǎng)主想要適應(yīng)更干旱、更酷熱的天氣這個(gè)事例得到了很好的說明,現(xiàn)行的種植和管理體系下,氣候變化將直接導(dǎo)致農(nóng)田的減產(chǎn),因此,農(nóng)產(chǎn)品將更昂貴,在某些也許不太可能的情況下,用老式“種植技術(shù)”能使農(nóng)田的收成達(dá)到規(guī)定的水平。不同的種植方法可能會(huì)帶來與產(chǎn)出水平更低的平均成本,當(dāng)氣候發(fā)生變化之后,在此神種植和管理體系下,情況要發(fā)生變化。

如果氣候變化影響到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的大部分,同時(shí),理論上講其他的生產(chǎn)商也將受到同樣的影響,如果他們都通過選擇新的種植和管理體系來適應(yīng)這一變化,這將影響農(nóng)作物的價(jià)格,通常是使價(jià)格上漲。一些先前不太有收益作物的管理系統(tǒng)(如在氣候變化前)將取代現(xiàn)在的系統(tǒng),因?yàn)樵诟叩膬r(jià)格水平下它們的收益更大。

不用復(fù)雜的方法論具備詳實(shí)的(從下而上的)技術(shù)描述和對(duì)投入與產(chǎn)出影響的能力描述,很難明白氣候變化所產(chǎn)生的所有影響是怎樣被一個(gè)適當(dāng)?shù)氖找婧统杀居?jì)算所采用的,它用于評(píng)估適應(yīng)性措施并為它提供資金。

盡管那樣,一個(gè)模塊創(chuàng)建者認(rèn)為也很難分清哪些是“技術(shù)”,哪些是“行為”。例如,在個(gè)體經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)編程模塊中,你可以正當(dāng)?shù)貑柺钦麄€(gè)行動(dòng)(尤其是約束矩陣中的一列矢量)還是行動(dòng)中一個(gè)單一的協(xié)同因素。這個(gè)問題在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境中甚至更棘手,在那兒商品供應(yīng)曲線是平滑的。在這種情況下,很難分清一項(xiàng)技術(shù)是供應(yīng)曲線上的一個(gè)點(diǎn),還是改變供應(yīng)曲線的一個(gè)參數(shù)。

因此,對(duì)適應(yīng)參考事例的定義必然將會(huì)用到許多關(guān)于哪種形式的間接減排要包括在這個(gè)方案內(nèi)。例如,關(guān)于農(nóng)業(yè)部門的適應(yīng)問題,我們假設(shè)農(nóng)場(chǎng)主們將把所有的投入保持在基本事例的水乎上(沒有氣候變化,沒有適應(yīng)措施),他們會(huì)更改一些投入,但不包括其他的?如果是這樣,那么哪一個(gè)會(huì)堅(jiān)持下去呢?改變某種可變因素并且讓其他因素長(zhǎng)期保持的機(jī)會(huì)范圍取決于如上所述的所使用模塊的種類,以及一個(gè)所做的假設(shè)。因此,最重要的是要明確這些假設(shè)并謹(jǐn)慎地改變它們進(jìn)行敏銳的分析來檢測(cè)這些假設(shè)對(duì)適應(yīng)成本、收益以及損害的影響。

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