全面預(yù)算管控之網(wǎng)
FMIS作為一體化平臺(tái)的核心系統(tǒng),是通過(guò)價(jià)值量連接設(shè)備、物資、燃料幾大模塊的樞紐,主要包括總賬管理、預(yù)算管理、資金計(jì)劃管理、貸款及票據(jù)管理、燃料與財(cái)務(wù)接口、應(yīng)付款管理、應(yīng)收款管理、固定資產(chǎn)管理、項(xiàng)目成本管理、報(bào)表及財(cái)務(wù)分析等10大模塊,包含56個(gè)核心業(yè)務(wù)處理流程。
公司FMIS采取了集中部署的方式,所有14家上線單位在公司本部的服務(wù)器上設(shè)置“一本賬”,采用集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目和報(bào)表體系、統(tǒng)一的成本核算方法及統(tǒng)一的資產(chǎn)編碼和管理方法,并在系統(tǒng)中預(yù)留了集團(tuán)公司合并賬套,用于將來(lái)和集團(tuán)公司完成網(wǎng)絡(luò)連通后,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)向集團(tuán)及時(shí)傳遞。FMIS這種集中式結(jié)構(gòu),具有以下特點(diǎn):
1.鮮明的業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)“一體化”,打破了業(yè)務(wù)管理壁壘
公司一體化平臺(tái)將傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)和各專業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合為一體,通過(guò)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)一體化、信息同源化。
2.以預(yù)算管理為主線,統(tǒng)一的全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制,“一套預(yù)算”管理體系
通過(guò)FMIS系統(tǒng)建立了一整套包括損益預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、資金預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算及有關(guān)專業(yè)預(yù)算等全方位的預(yù)算管理體系,通過(guò)對(duì)預(yù)算指標(biāo)的定期匹配和報(bào)警提示機(jī)制,徹底改變了傳統(tǒng)的預(yù)算監(jiān)控手段,將預(yù)算控制點(diǎn)前移到需求計(jì)劃和物資領(lǐng)用階段,真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)算的事前和事中控制。極大地提升了公司的整體財(cái)務(wù)管控能力。
3.徹底有別于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從核算向管理的徹底過(guò)渡
會(huì)計(jì)電算化是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)結(jié)果進(jìn)行描述、計(jì)算并予以事后反映(電子拷貝)。而FMIS是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、流程化實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)化管理、數(shù)字化描述”的規(guī)范與反映,它不僅反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)果,更是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的過(guò)程控制。
4.獨(dú)特的“項(xiàng)目管理”,明晰的成本、費(fèi)用歸集中心
FMIS系統(tǒng)“項(xiàng)目管理”模塊和物資、設(shè)備管理、燃料一體化平臺(tái)實(shí)施,將各種消耗“項(xiàng)目”化、責(zé)任化,實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)”、“管理替代核算”,成本、費(fèi)用、支出目標(biāo)明確,為確立責(zé)任成本中心、建立責(zé)任考評(píng)體系打下了良好基礎(chǔ)。
5.統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理及核算體系,“一本賬”管理
在FMIS實(shí)施中,建立了一套集團(tuán)指導(dǎo)原則下的統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策和業(yè)務(wù)流程,為會(huì)計(jì)信息提供規(guī)范保障,同時(shí),通過(guò)系統(tǒng)“一本賬”的構(gòu)架,把財(cái)務(wù)管理政策固化在系統(tǒng)中,即分公司下屬7家單位使用同一賬簿、同一會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行各自的業(yè)務(wù)處理,真正實(shí)現(xiàn)了物理集中和邏輯可分,使各下屬單位財(cái)務(wù)信息可比性大大加強(qiáng)。
6.統(tǒng)一的燃料管理系統(tǒng)及接口,“一套燃料管理及核算”體系
在FMIS開(kāi)發(fā)中,設(shè)計(jì)了公司統(tǒng)一集中的燃料管理系統(tǒng),將燃料計(jì)劃、合同、采購(gòu)、估收、結(jié)算、消耗、盤(pán)存及運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等燃料管理規(guī)范植入業(yè)務(wù)流程,通過(guò)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的燃料管理系統(tǒng)與FMIS接口,從燃料系統(tǒng)導(dǎo)入財(cái)務(wù)信息,確保發(fā)電燃料成本核算的及時(shí)與準(zhǔn)確。
7.統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)控制體系
由于FMIS系統(tǒng)將統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策和規(guī)范嵌入業(yè)務(wù)處理流程,結(jié)合普華永道為公司咨詢?cè)O(shè)計(jì)的內(nèi)控管理體系建設(shè),將相關(guān)業(yè)務(wù)處理的授權(quán)、責(zé)任及責(zé)任追究等制度固化在流程和操作規(guī)范中,因此,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)控制。
2009年,公司依托一體化平臺(tái),建立了公司、基層單位、部門(mén)三級(jí)預(yù)算管控責(zé)任中心217個(gè),建立科目預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、資金預(yù)算三類預(yù)算指標(biāo)2654項(xiàng),通過(guò)責(zé)任中心和預(yù)算指標(biāo)縱橫交錯(cuò)建立的預(yù)算管控網(wǎng)絡(luò)形成管控節(jié)點(diǎn)3.7萬(wàn)

責(zé)任編輯:何健
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