尹煒 山西省呂梁市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

自1996年參加工作以來(lái)，他先后從事過(guò)污染源管理、排污費(fèi)征收、執(zhí)法監(jiān)察等各項(xiàng)工作。他曾獲原環(huán)境保護(hù)部全國(guó)排污費(fèi)征收先進(jìn)個(gè)人。

在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，他認(rèn)真刻苦，曾利用業(yè)余時(shí)間跑遍呂梁市所有的城鎮(zhèn)污水處理廠、燃煤電廠和焦化廠等企業(yè)，向技術(shù)人員請(qǐng)教，逐步了解環(huán)保設(shè)施的處理工藝，摸清鍋爐、窯爐等排污節(jié)點(diǎn)。在環(huán)境執(zhí)法中善于歸納總結(jié)，創(chuàng)新監(jiān)察方法。他發(fā)現(xiàn)通過(guò)煤中的硫分、脫硫石膏的產(chǎn)生量關(guān)系，判斷出脫硫設(shè)施的運(yùn)行情況。根據(jù)污水處理廠污泥的產(chǎn)生量、污泥的濃度和活性，判斷出污水處理廠運(yùn)行的效果。

每當(dāng)遇到企業(yè)排放超標(biāo)情況，他都會(huì)關(guān)注企業(yè)超標(biāo)排放原因，判斷是主觀原因造成還是客觀原因造成。通過(guò)檢查大量企業(yè)，他掌握了各種環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行狀態(tài)下指標(biāo)和控制參數(shù)，對(duì)于企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題，不僅能準(zhǔn)確判斷問(wèn)題的性質(zhì)和原因，也能為企業(yè)提供合理性建議，幫助企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放。

他能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，把黨和國(guó)家的環(huán)保政策和新的標(biāo)準(zhǔn)要求，吃透吃準(zhǔn)并宣傳到監(jiān)管對(duì)象，做到既監(jiān)管企業(yè)，又服務(wù)企業(yè)，得到了許多企業(yè)的好評(píng)。同時(shí)對(duì)本單位剛參加工作的環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行傳、幫、帶，使他們能夠快速的熟練環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)，有效地提高了當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察工作的整體水平。

2017年4月7～28日，他帶領(lǐng)8名執(zhí)法人員組成第十督查組，對(duì)河北省邯鄲市進(jìn)行第一輪大氣污染強(qiáng)化督查工作，查處了一批存在的環(huán)境問(wèn)題，督查工作取得了突出成績(jī)。他獲得了原環(huán)境保護(hù)部的點(diǎn)名通報(bào)表?yè)P(yáng)(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2017]675號(hào))，在28個(gè)督查組中排名第二。

楊旭 山東省昌邑市環(huán)保局

作為一名1988年出生的環(huán)保新兵，他時(shí)刻牢記使命，圍繞“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”這條主線，不斷在工作 崗位上磨礪，成長(zhǎng)為一名敢打硬仗的尖兵。

為適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境監(jiān)察工作的要求，多年來(lái)，他系統(tǒng)學(xué)習(xí)了環(huán)境保護(hù)有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，并多次參加省環(huán)保廳“環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，為日常環(huán)境監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，具備了環(huán)境工作所必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力和水平，特別是對(duì)各級(jí)新頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)都能及時(shí)掌握，為依法行政奠定了基礎(chǔ)。

在他的帶動(dòng)下，全局人員特別是年輕同志掀起了“學(xué)、比、趕、超”的熱潮，為全局執(zhí)法水平與能力的提升起到了極大的推動(dòng)作用。

他善于思考，深入分析監(jiān)管對(duì)象的不同心理，總結(jié)制定針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象的執(zhí)法方案，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排放等違法行為。僅2017年，他主辦和參辦的行政處罰案件達(dá)180件，有效震懾了違法分子。

在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，他時(shí)刻關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)乎群眾切身利益的污染事件。在信訪工作中，他堅(jiān)持做到四個(gè)“第一”：接訪后第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間查明情況，第一時(shí)間進(jìn)行處置，第一時(shí)間回復(fù)信訪人。

2017年5月19日～6月2日，他被選派參加了京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查，在對(duì)河北省廊坊市的督查工作中，他全面掌握廊坊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)區(qū)域劃分，積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門充分溝通，立足改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，以“查問(wèn)題、提意見、幫治理、利環(huán)境”為出發(fā)點(diǎn)，找準(zhǔn)穴位、抓住要害、直指問(wèn)題、不留情面，出色地完成了督查工作任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

杜瑞 江西省環(huán)境監(jiān)察局

在歷年的全省沿江沿河沿湖環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)園區(qū)環(huán)保整治等行動(dòng)中，他堅(jiān)持“執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效”的執(zhí)法理念，不斷規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，他對(duì)每一份調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄等都要求依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、精益求精，使得每一次行政執(zhí)法行為規(guī)范、公正、透明。據(jù)調(diào)查，他經(jīng)手的近3年來(lái)的200余份筆錄(記錄)中，沒有任何差錯(cuò)。

在精細(xì)化方面，他善于制定重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法檢查方案，消滅監(jiān)管盲區(qū)、盲點(diǎn)，提高執(zhí)法工作的全面性和完整性。

在大練兵期間，他以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化。

期間，他牽頭參與按日計(jì)罰案件兩件，一般處罰案件3件，行政處罰到位金額266萬(wàn)余元。在嚴(yán)厲執(zhí)法打擊違法排污的同時(shí)，還注重防范性執(zhí)法，將執(zhí)法關(guān)口前移，進(jìn)行源頭監(jiān)管，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)防范，把違法問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不僅局限于行政命令來(lái)要求企業(yè)整改或進(jìn)行行政處罰，還通過(guò)環(huán)境守法信用與社會(huì)誠(chéng)信檔案等多種方式和手段，提高企業(yè)環(huán)境違法成本，提升企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)，督促被檢查單位各類污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

陳奔 浙江省溫嶺市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)兼大溪中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

大溪環(huán)保中隊(duì)是一支年輕的隊(duì)伍。在業(yè)務(wù)上，他要求隊(duì)員們積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)上，他采取“以老帶新、以新促老”的模式推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。讓老同志帶新同志接信訪、查企業(yè)、做筆錄，讓新同志打頭陣、冒冒尖、出出汗，經(jīng)過(guò)多年錘煉，該中隊(duì)成為一支觀念新、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)的執(zhí)法尖兵分隊(duì)。

他深信，只有深入一線，沉下身子，才能發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的病灶，才能保一方碧水藍(lán)天。

他帶領(lǐng)隊(duì)員們跑遍了所有轄區(qū)內(nèi)的村居，摸清了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的主要分布情況，熟悉掌握了大溪鎮(zhèn)110個(gè)村居中鑄造、水泵制造、鞋業(yè)制造、電容制造行業(yè)等6000多家登記在冊(cè)企業(yè)，橫峰街道34個(gè)村居中鞋業(yè)制造及配套產(chǎn)業(yè)4000多家登記在冊(cè)企業(yè)，為中隊(duì)的信訪調(diào)處和工作開展打下了夯實(shí)的信息基礎(chǔ)，大大提高了中隊(duì)執(zhí)法監(jiān)管效率。

他組織開展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)金屬表面處理行業(yè)、皮頭料打鞋底行業(yè)、鑄造企業(yè)、固廢拆解行業(yè)、激光雕花行業(yè)等多個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，共關(guān)停取締金屬表面處理企業(yè)作坊13家，皮頭料打鞋底企業(yè)作坊35家，鑄造企業(yè)70余家，固廢拆解企業(yè)作坊90余家，激光雕花企業(yè)作坊30余家。同時(shí)對(duì)太湖水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行清理。目前庫(kù)區(qū)內(nèi)31家企業(yè)已全部搬遷出庫(kù)區(qū)。

2017年1～10月，他立案查處企業(yè)46家，罰款金額360余萬(wàn)，移送公安案件4件，行政拘留3人，刑事拘留4人，判刑1人。

馮建春 山東省聊城市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

1978年8月出生，1996年12月參加工作。自參加環(huán)保工作以來(lái)，愛崗敬業(yè)、恪盡職守，始終沖在工作第一線，工作得到了全局干部職工的認(rèn)同，贏得了大家的尊重，2016年在環(huán)境執(zhí)法大練兵中獲得省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。

2017年3月25日，聊城市環(huán)保局會(huì)同冠縣環(huán)保局對(duì)山東冠縣合順漁業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該合作社將養(yǎng)殖尾水通過(guò)暗管排放至飼料廠東南側(cè)的稻田內(nèi)。執(zhí)法人員對(duì)該合作社外排水情況提取水樣采證，但始終找不到當(dāng)事人。他積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，啟動(dòng)公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，最終找到當(dāng)事人，制作了經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。經(jīng)冠縣環(huán)保局法制機(jī)構(gòu)初審、案件審議小組集體審議后做出行政處罰決定，并移交公安機(jī)關(guān)。

大練兵以來(lái)，他共參與行政處罰案件11件，其中移交公安3件，按日連續(xù)處罰1件，行政罰款7件。