激辯：電網(wǎng)企業(yè)該不該參與售電競爭！

2015-10-21 22:21:46 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

關(guān)于新電改，發(fā)電企業(yè)(包括五大發(fā)電)與各路資本的擔(dān)憂眾所周知：全國售電業(yè)務(wù)的90%都屬于電網(wǎng)—— 如果接下來輕車熟路且實力強大的電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)在售電領(lǐng)域干下去，其他參與者扛得住嗎?電網(wǎng)到底還該不該參與售電

反對者認(rèn)為電網(wǎng)參與競爭有違“市場化”。但華夏能源網(wǎng)(www.sinoergy.com)梳理發(fā)現(xiàn)，支持電網(wǎng)參與售電者也不乏其人。

且讀讀下面這篇文章(文章觀點不代表本網(wǎng)立場)：

文|東方白

媒體稱，新一輪電力體制改革最后的神秘面紗或很快揭開：電網(wǎng)企業(yè)到底該不該參與競爭性售電，將有定論。

一般人可能搞不懂競爭性售電這個術(shù)語的含義。

首先要明確的是，這里的競爭性售電，不是指搶著向居民賣電——如果中國的社會資本有這個節(jié)操那就好了，而是指向大用戶賣電。而電網(wǎng)公司70%以上的用電量正是由這不到20%的大用戶所產(chǎn)生的。

不難看出，這是目前電網(wǎng)公司利潤的關(guān)鍵部分。據(jù)保守估計，國網(wǎng)、南網(wǎng)目前一半以上的利潤應(yīng)該來自于這一部分客戶。

那么，電網(wǎng)公司到底該不該參與這部分售電呢?部分人認(rèn)為不應(yīng)該參與!換句話說，他們認(rèn)為，兩大電網(wǎng)應(yīng)該無條件、自動地，當(dāng)然，也是無償?shù)兀尪沙鲎詈诵牡睦麧櫜糠?如果這就是所謂的讓利于民、國退民進，我認(rèn)為，干脆讓國家讓給電網(wǎng)公司以外的售電公司直接發(fā)錢好了，因為電網(wǎng)公司都是國資，利潤也都是國家的，讓出這部分利潤，和人民銀行直接給售電公司發(fā)錢，本質(zhì)上沒啥區(qū)別。

大家想象中的混合所有制，社會資本參與競爭，不是說他們不與現(xiàn)有的國企競爭就可以獲利，天下哪有這樣的好事!如果社會資本、其他售電公司的運營效率確實高于現(xiàn)有的電網(wǎng)公司，則現(xiàn)有的電網(wǎng)公司必然輸?shù)眯姆诜?，心甘情愿自動退?mdash;—不退出也不行。而現(xiàn)在，一些人鼓出，電網(wǎng)公司首先自動退出這個競爭，讓其他競爭者獨霸，未免太那個了吧?如果所謂的社會資本、第三方資本，對自己如此沒有信心，又何必要參與到這個領(lǐng)域來呢?

有人稱，電網(wǎng)公司這種央企參與競爭性售電有違公平、公正、公開原則，這就更加荒謬了!中央、國務(wù)院，習(xí)近平本人都是支持國企做大做優(yōu)做強的，國企一切改革必然最終指向這個目的，而不是其他。一些人認(rèn)為，電網(wǎng)公司的應(yīng)該不斷調(diào)整自己的定位云云，暗示電網(wǎng)應(yīng)該變成一個公益性的機構(gòu)!這到底是不是中央的意圖姑且不論，但就國資委目前對央企、對兩大電網(wǎng)公司的考核來說，仍然是基于利潤指標(biāo)之上的。

有人說你壟斷的很多資源、信息等，別人競爭不過你，但你別忘了：電網(wǎng)是受政府嚴(yán)格監(jiān)管的企業(yè)，而不是政府本身，如果市場主體覺得受到不公正待遇，完全可以向國家能源局、國家發(fā)改委等政府部門投訴。恐怕很少有人現(xiàn)在還天真地認(rèn)為，這兩個機構(gòu)還會偏向電網(wǎng)吧。

鑒于中國的國情，鑒于央企是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要經(jīng)濟基礎(chǔ)，參考國外模式得來的“電網(wǎng)公司公益機構(gòu)”論，顯然是不合時宜的(當(dāng)然，電網(wǎng)企業(yè)本身是做很多公益事務(wù)的)。如果電網(wǎng)公司真的變成純粹的公益機構(gòu)，那么，中國將產(chǎn)生最大的一個事業(yè)單位或準(zhǔn)政府部門，那才是巨大的經(jīng)濟災(zāi)難。

至于電網(wǎng)公司不參與競爭性售電也不會產(chǎn)生大量下崗的論點，則是只知其一不知其二。

一旦電網(wǎng)公司不參與競爭性售電，搞大用戶服務(wù)的那部分人必然面臨轉(zhuǎn)崗或下崗，而這只是災(zāi)難的開始。如果他們轉(zhuǎn)崗，則服務(wù)小客戶(工商業(yè)、居民)的員工必然要下崗，因為前者的素質(zhì)一般更高一些。而最為關(guān)鍵的是，在工商業(yè)用電反哺居民用電的中國(這一點是違反市場經(jīng)濟規(guī)律的，但考慮到國情，必須如此)，居民售電這一塊沒有什么利潤可言的，還要提供諸多公益性質(zhì)的服務(wù)。一旦電網(wǎng)公司不參與競爭性售電、驟然失去20%至關(guān)重要的大客戶，失去最核心、關(guān)鍵的利潤，必然導(dǎo)致經(jīng)營形勢緊張。

作為一個企業(yè)的電網(wǎng)公司為了減少成本，本能的反應(yīng)是必然要裁減人員，從而導(dǎo)致大規(guī)模下崗。另外，還會導(dǎo)致電網(wǎng)公司向各類客戶免費提供的公益服務(wù)、延伸服務(wù)大大減少或基本取消。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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