10.提高能源利用效率。

繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件的地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市質(zhì)監(jiān)局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)

11.加快發(fā)展清潔能源和新能源。

到2020年，全市新能源電力裝機(jī)容量占全市電力總裝機(jī)容量的比例達(dá)到9.8%左右，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到5 - 8%。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，拓展可再生能源電力本地和外送消納渠道，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。

市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)太原供電公司牽頭，市經(jīng)信委、市財(cái)政局配合

(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

12.優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃，大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。到2020年全市鐵路貨運(yùn)量比2017年增加40%。

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局、太原鐵路局等配合

推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入，加快貨運(yùn)鐵路建設(shè)。大力提升鐵路線煤炭運(yùn)輸量。2020年采暖季前，運(yùn)往沿海主要港口、唐山港、黃驛港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運(yùn)輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、煤炭等重點(diǎn)企業(yè)加快鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專(zhuān)用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例。2020年鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。

市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委、太原鐵路局牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局等配合

大力發(fā)展多式聯(lián)

依托鐵路物流基地、公路港、航空港等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有公路、鐵路、空港、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式，推動(dòng)物流業(yè)多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，降低貨物運(yùn)輸空載率。

市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭，市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、太原鐵路局等配合

13.加快機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

推廣使用新能源汽車(chē)。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的郵政、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)，2020年底前全市使用比例達(dá)到80%。全市機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要使用新能源或清潔能源汽車(chē)。加大資金補(bǔ)貼力度，2020年底前，城市建成區(qū)公交車(chē)、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配送的新能源車(chē)輛在城市通行提供便利。

市經(jīng)信委牽頭，市交通運(yùn)輸局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市公安局交警支隊(duì)、太原鐵路局等配合

加快淘汰老舊車(chē)輛。

采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2020年底前，完成省下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人逾期未辦理注銷(xiāo)登記的，公安交管部門(mén)公告機(jī)動(dòng)車(chē)牌證作廢，督促告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人按規(guī)定及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。對(duì)屬于已注銷(xiāo)和已報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，公安交管部門(mén)加強(qiáng)路面查處。2019年7月1日起，提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。

市環(huán)保局牽頭，市公安局交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市財(cái)政局等配合

14.強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管。

全市全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油。禁止調(diào)和油組分以化工原料名義出售，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)車(chē)用油品。加強(qiáng)油品制售企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，持續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)和流通領(lǐng)域車(chē)用油品質(zhì)量抽檢，其中對(duì)油庫(kù)(含企業(yè)自備油庫(kù))抽查比例每月不少于30%，實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品和車(chē)用尿素行為，倒查不合格油品和車(chē)用尿素來(lái)源。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。

市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)

15.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。

嚴(yán)格新車(chē)環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車(chē)銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查，保證新車(chē)環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。公安交管部門(mén)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記查驗(yàn)，不符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予辦理注冊(cè)登記，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)登記源頭關(guān)。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管，未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格報(bào)告的，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。構(gòu)建全市機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù)，溯源超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)老舊柴油車(chē)深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置并配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，同時(shí)與環(huán)保等有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。交通運(yùn)輸部門(mén)將營(yíng)運(yùn)柴油車(chē)治理作為重點(diǎn)組織實(shí)施。

市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)牽頭，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

。2019年底前，全市完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造淘汰，機(jī)場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。

市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市農(nóng)機(jī)局、市水務(wù)局等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)

推動(dòng)靠港飛機(jī)使用岸電。

加快機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)，推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電。

市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局配合

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

16.實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程。

全力推進(jìn)規(guī)?；纳骄G化，重點(diǎn)實(shí)施陽(yáng)曲縣省城北部生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，實(shí)施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，2020年力爭(zhēng)達(dá)到42.87%。

市林業(yè)局、市國(guó)土局、市農(nóng)委、市園林局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)

17.推進(jìn)露天礦山綜合整治。

2018年底前，全面完成露天礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以關(guān)停;對(duì)生態(tài)恢復(fù)和污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)停;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)修復(fù)綠化，減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。

市國(guó)土局牽頭，市煤炭局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合

18.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。

2018年底前，建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”要求。安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。

市城鄉(xiāng)管委、市住建委負(fù)責(zé)

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)一步提高道路機(jī)械化清掃率。2020年底前，城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到86%以上，縣(市)建成區(qū)達(dá)到65%以上。

市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)

嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理。

新增渣土運(yùn)輸車(chē)輛一律為新能源車(chē)輛，并采取密閉措施?，F(xiàn)有渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采用全密閉、全定位、全監(jiān)控，符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的新型環(huán)保渣土車(chē)，并取得主管部門(mén)核發(fā)的渣土運(yùn)輸許可證。確需通行限行區(qū)域的車(chē)輛，需取得公安交管部門(mén)核發(fā)的限行道路通行證，按照規(guī)定線路行駛，在指定場(chǎng)所傾倒。密閉不嚴(yán)、車(chē)輪帶泥的車(chē)輛，一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車(chē)輛，一經(jīng)查處取消渣土運(yùn)輸資格。建立倒查機(jī)制，對(duì)違法渣土運(yùn)輸車(chē)輛同時(shí)追溯上游施工工地責(zé)任。

市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局交警支隊(duì)按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)

加強(qiáng)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵管控。

鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車(chē)、集裝箱運(yùn)輸車(chē)，積極探索重型散裝物料貨車(chē)集裝箱運(yùn)輸或硬密閉措施運(yùn)輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術(shù)。2020年，全市公路散貨集裝箱運(yùn)輸比例在2017年基礎(chǔ)上大幅提高。對(duì)未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運(yùn)輸車(chē)輛，依法予以處罰。

市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局交警支隊(duì)配合

加強(qiáng)露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。

全面清理城鄉(xiāng)接合部及城中村拆遷渣土和建筑垃圾。不能及時(shí)清理的，采取苫蓋等抑塵措施。

市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)

全市實(shí)施降塵綜合考核，平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)

19.加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加大政策支持，建立完善秸稈還田、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸社會(huì)化服務(wù)體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續(xù)運(yùn)行的綜合利用格局。到2020年秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立以村為單位的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等應(yīng)用，鼓勵(lì)在重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)的效率和水平。在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。

市環(huán)保局、市農(nóng)委、市財(cái)政局等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。

調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，控制化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。提高化肥利用率，2020年全市化肥利用率達(dá)到40%以上。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局等配合

20.強(qiáng)化煙花爆竹禁燃禁放措施。

從2018年起，在市區(qū)禁炮的基礎(chǔ)上，縣(市)建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹，其他區(qū)域嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹。安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格控制核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證，取締城市及其周邊的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

清徐縣、古交市、陽(yáng)曲縣、婁煩縣負(fù)責(zé)