〔責任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市國土局、市發(fā)改委〕

推進化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境風(fēng)險管控，嚴格落實化學(xué)品環(huán)境管理要求。按照環(huán)境部的要求，推動落實優(yōu)先管控化學(xué)品環(huán)境管理措施;組織本轄區(qū)聚氯乙烯行業(yè)制定并實施用汞強度減半方案;落實持久性有機污染物(POPS)統(tǒng)計調(diào)查制度，按時完成POPS調(diào)查任務(wù);各級環(huán)保部門協(xié)助公安部門加強對本行政區(qū)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理和對依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品和毒品無害化銷毀工作的監(jiān)督監(jiān)控，防止銷毀過程污染環(huán)境;做好本本行政區(qū)POPS、汞等國際公約的履約工作。〔責任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、市公安局〕

15.控制農(nóng)業(yè)面源污染。扎實推進化肥農(nóng)藥零增長行動，鼓勵農(nóng)民增施有機肥，控制化肥、農(nóng)藥使用量，提高化肥利用效率，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，推廣精準施肥技術(shù)和機具。提高測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率。繼續(xù)推進綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)建設(shè)，擴大高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用范圍。加強畜禽糞便污染治理與綜合利用。持續(xù)推進現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止養(yǎng)殖過程超范圍、超劑量使用，促進源頭減量。加強廢棄農(nóng)膜回收利用，嚴格落實《山西省殘膜回收及資源化利用投資計劃方案》，持續(xù)推進廢棄農(nóng)膜回收利用試點工作。〔責任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市農(nóng)委、市畜牧局〕

加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，持續(xù)推進產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣的試點建設(shè)。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點工作。〔責任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市農(nóng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市供銷社、市財政局〕

加強農(nóng)用地灌溉水管理。加強灌溉水水質(zhì)監(jiān)測，嚴禁將不符合灌溉水水質(zhì)標準的污水用于農(nóng)田灌溉。對因使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?！藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府，市水務(wù)局、市農(nóng)委、市環(huán)保局〕

16.減少生活污染。組織開展全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理無害化評估，完善垃圾處理設(shè)施防滲措施;對達到服務(wù)年限的垃圾填埋場要及時進行封場處理，由垃圾填埋場或其主管部門對封場后的土壤和地下水環(huán)境影響進行評估監(jiān)測?！藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府，市住建局〕

建立村莊保潔制度，持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理工作?！藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府，市住建局〕

加大非正規(guī)垃圾堆放點(填埋場)整治，制定并印發(fā)非正規(guī)垃圾堆放點排查和整治方案并按計劃組織實施。對非正規(guī)垃圾堆放點(填埋場)及時進行清理或整治后封場處理，2018年底前完成60%的非正規(guī)垃圾堆放點治理任務(wù)?！藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))人民政府，市住建局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市水務(wù)局〕

推進水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。推進建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品資源化利用，在城市建設(shè)、住宅建設(shè)及道路交通等領(lǐng)域開展推廣示范。〔責任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市經(jīng)信委、市住建局、市交通運輸局〕

強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置。〔責任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局〕

（六）啟動土壤污染治理與修復(fù)，逐步改善區(qū)域土壤環(huán)境狀況

17.配合省級相關(guān)部門推進土壤污染治理與修復(fù)項目庫建設(shè)，強化土壤污染防治項目儲備。進一步完善土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃編制?！藏熑螁挝唬菏协h(huán)保局、市農(nóng)委、市國土局，各縣(市、區(qū))人民政府〕

18.針對省政府下達我市農(nóng)用地500畝修復(fù)治理任務(wù)啟動前期相關(guān)工作，2018年底前，根據(jù)農(nóng)用地詳查結(jié)果建立修復(fù)治理地塊名單，全面查清相關(guān)區(qū)域土壤點位超標背景及現(xiàn)狀等情況并形成初步調(diào)查報告?！藏熑螁挝唬菏修r(nóng)委、市環(huán)保局，各縣(市、區(qū))人民政府〕

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣(市、區(qū))人民政府要切實履行土壤污染防治主體責任，細化任務(wù)分解，加強監(jiān)督管理，抓好任務(wù)落實。要進一步鞏固土壤污染防治聯(lián)動協(xié)作機制，強化部門聯(lián)動，形成工作合力。市環(huán)保局要加強土壤污染防治工作的調(diào)度、督查和通報。市財政局要加大支持力度，設(shè)立土壤污染防治專項資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估、土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)、土壤污染治理與修復(fù)等工作。各相關(guān)部門要按照《山西省土壤污染防治工作方案》、《晉城市土壤污染防治工作方案》及本行動計劃明確的重點任務(wù)，制定實施方案，進一步細化推進措施和時間節(jié)點，加強對各縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)按期完成。

(二)嚴格責任考核

2018年12月20日前，各縣(市、區(qū))人民政府要將本年度的土壤污染防治工作情況報送市環(huán)保局并抄送市直相關(guān)部門，市直相關(guān)部門2018年12月30日前要將本年度的土壤污染防治工作情況報送市環(huán)保局，市環(huán)保局抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯總，2019年1月底前將全市2018年土壤污染防治工作情況向市人民政府報告。市人民政府將對各縣(市、區(qū))及市直相關(guān)單位工作進展情況進行評估考核，評估和考核結(jié)果向社會公布，并作為對部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

(三)加強宣傳監(jiān)督

各級各部門要加強土壤污染防治政策宣傳解讀和科普教育，普及土壤污染防治相關(guān)知識，特別是國家土壤污染防治相關(guān)政策和規(guī)章制度要及時宣傳到土壤污染防治重點行業(yè)企業(yè)。鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信、微博平臺等途徑，對污染土壤環(huán)境違法行為的任何單位和個人進行監(jiān)督和舉報，營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。