19.開展新生產(chǎn)(銷售)機動車環(huán)保達標監(jiān)督檢查。

督促新車生產(chǎn)和進口企業(yè)全面實現(xiàn)車輛環(huán)保信息公開及達標管理。組織對銷售環(huán)節(jié)新車環(huán)保達標情況進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售超標機動車的行為。[市環(huán)保局、市工商局牽頭，市公安局、市質(zhì)監(jiān)局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

20.完善機動車排放檢測制度。

采用遙感監(jiān)測等技術手段對機動車進行監(jiān)督抽測，2018年9月底前完成遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設并與省平臺聯(lián)網(wǎng)。

加強對機動車排氣檢測機構(gòu)的監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)保檢驗弄虛作假的違法行為;加強對高排放車輛、高使用強度車輛的監(jiān)管，依法查處超標車輛上路行駛行為。強化機動車報廢企業(yè)監(jiān)管，確保報廢車輛徹底拆解。

[市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市商務局、市質(zhì)監(jiān)局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

21.力爭提前實施機動車國VI排放標準。

按照省的部署推動車用成品油品質(zhì)升級，推進國VI車用汽、柴油的供應工作，車用汽油蒸汽壓全年不得超過60千帕。[市科工信局、市環(huán)保局牽頭，市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合，

各區(qū)政府(管委會)負責落實]

22.推進非道路移動機械污染防治。

施工單位必須向主管部門和環(huán)保部門提供非道路移動機械使用清單，各主管部門督促轄區(qū)內(nèi)(本部門)監(jiān)管的行業(yè)和領域的企事業(yè)單位進行登記填報。2018年7月底要建立非道路移動機械污染防治信息數(shù)據(jù)庫與各職能部門聯(lián)網(wǎng)共享信息數(shù)據(jù)。2018年9月底劃定低排放控制區(qū)，禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械。[市環(huán)保局牽頭，市住規(guī)建局、市交通運輸局、市市政和林業(yè)局、市公路局、市國土資源局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

23.落實珠三角船舶排放控制區(qū)要求。

加強排放控制區(qū)內(nèi)船舶管理，排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應使用含硫量質(zhì)量比≤0.5%(≤0.5%m/m)的燃油，內(nèi)河及江海直達船舶應使用含硫量≤10百萬分比濃度(10ppm)的普通柴油，依法對違規(guī)船舶實施處罰。海事部門每年應保持排放控制區(qū)內(nèi)的單船抽檢率達到2%以上，并進一步加強對內(nèi)河、江海直達船舶的監(jiān)管，禁止使用船用殘渣油。[市港口管理局、珠海海事局牽頭，市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)政府(管委會)等配合]

24.強化車用、船用燃料質(zhì)量監(jiān)管。

加強車用成品油市場管理，開展打擊成品油違法經(jīng)營專項行動，確保成品油質(zhì)量達標。組織開展加油站、儲油庫車用汽柴油抽查，2018年抽檢覆蓋率達到50%。做好符合標準的船用低硫燃油和普通柴油的保障供應工作，加強對水上加油站和船用燃油生產(chǎn)、銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為。[市工商局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市科工信局、珠海海事局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

25.加強靠港船舶使用岸電項目建設和應用。

大力推進港口岸電建設和使用，確定年度建設目標。[市港口管理局、市科工信局牽頭，珠海海事局、各區(qū)政府(管委會)等配合]

（六）加強面源治理。

26.加強工地揚塵污染控制。

加強對《廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法(試行)》落實情況的監(jiān)督檢查，督促施工工地嚴格落實車行道硬底化和連續(xù)噴水保濕、裸露土地全部鋪蓋防塵網(wǎng)、出口安裝車輛自動沖洗裝置(或按規(guī)定設置洗車槽，配備高壓沖洗設施并安排專人對出入車輛沖洗)、安裝連續(xù)密閉施工圍檔、采取噴霧噴淋或者灑水壓塵等要求，城市建成區(qū)施工現(xiàn)場出入口應安裝揚塵視頻監(jiān)控設備，保證清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及車輛車牌號碼。渣土運輸車作業(yè)時應當確保車輛封閉嚴密，不得超載、超寬、或者撒漏，且應當按照規(guī)定的時間、路線要求，清運到制定場所處理。加強工地揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，建筑面積5萬平米以上工地安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與市、縣級環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。要加大對未落實揚塵污染防治措施施工單位的監(jiān)管和處罰力度，及時在國家企業(yè)信用信息平臺系統(tǒng)(廣東)公示違法企業(yè)違法失信信息，并定期進行曝光。在建工地主管部門按職責范圍匯總建立全市施工揚塵項目清單，并定期組織進行現(xiàn)場抽查督導。[市住規(guī)建局、市市政和林業(yè)局、市交通運輸局、市公路局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市國土資源局按職責牽頭，市環(huán)保局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

27.加強道路揚塵污染控制。

實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋、垃圾收運密閉化、深化環(huán)衛(wèi)市場化運行機制。采取道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，加快灑水保潔機械設備的采購配置工作，強化市政道路機械化高壓沖洗，建立完善道路清洗保潔機制，推進環(huán)保高效道路抑塵劑的應用，加大道路沖洗、灑水、清掃頻次，科學高效開展灑水抑塵作業(yè)，有效清除道路路面和立面泥沙、灰塵、車輛輪胎橡膠粉塵等污染物，降低和控制路面揚塵，進一步提升城市道路保潔管理水平。[市市政和林業(yè)局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

28.加強運輸揚塵污染控制。

建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛(以下簡稱“運輸車輛”)要配備衛(wèi)星定位裝置并推行全封閉運輸。2018年6月底前，全面實施泥頭車全密閉運輸，2018年年底前，全面實現(xiàn)運輸車輛全封閉運輸。未實現(xiàn)全密閉運輸?shù)能囕v不再進行建筑垃圾處置核準。外地在珠海運營的運輸車輛，必須符合我市全密閉要求方可進入我市工地開展裝卸工作。組織開展運輸車輛專項整治行動，規(guī)范運輸路線和時間，規(guī)范和優(yōu)化車輛運輸過程、裝卸流程中的揚塵控制要求。加大對未落實揚塵污染防治措施運輸單位的監(jiān)管和處罰力度。[市公安局、市城管執(zhí)法局、市住規(guī)建局、市市政和林業(yè)局、市交通運輸局、市公路局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市國土資源局按職責牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

29.全面加強工業(yè)企業(yè)堆場及礦山揚塵污染控制。

大力推廣使用粉塵抑制劑，加強對工業(yè)企業(yè)和礦山的監(jiān)管，確保煤堆、渣堆、料堆、灰堆等的揚塵控制措施取得實效。易產(chǎn)生粉塵污染的物料應實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放，臨時性廢棄物應及時清運出廠，長期性廢棄物堆場應當設置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網(wǎng)。依法推進城市建成區(qū)外圍5公里范圍和規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的露天開采礦山及碎石場(廠)關閉[不含《珠海市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》的采礦權(quán)設置區(qū)]，并進行復耕復綠。[市國土資源局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

30.全面加強碼頭揚塵污染治理。

實施干散貨碼頭粉塵專項治理，1000噸級以下(不含)碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術降低粉塵飄散率，條件成熟的碼頭實施防風抑塵網(wǎng)建設和密閉運輸系統(tǒng)改造，推進煤炭、礦石碼頭實現(xiàn)封閉存儲和裝卸、裝運。建立港口管理和環(huán)境保護部門聯(lián)合巡檢、行政處罰和信息通報制度。[市港口管理局、市環(huán)保局牽頭，珠海海事局、各區(qū)政府(管委會)等配合]

31.加強其他面源污染防治。

推進農(nóng)業(yè)面源綜合整治。積極推進秸稈、樹枝(葉)等生物質(zhì)綜合利用，開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用，力爭2018年秸稈綜合利用率不低于85%。[市海洋農(nóng)業(yè)和水務局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

全面禁止露天焚燒。將露天焚燒監(jiān)管工作與消防安全等工作結(jié)合起來，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府以及村民自治組織的目標管理責任制，依法查處露天焚燒秸稈、垃圾和其他廢棄物等違法行為。[市城管執(zhí)法局牽頭，市環(huán)保局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

加強對飲食行業(yè)向城市地下管網(wǎng)排放油煙等違法行為的執(zhí)法力度。[市城管執(zhí)法局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

督促餐飲企業(yè)嚴格落實治理要求，確保油煙治理設施和監(jiān)測設備正常運行。[市環(huán)保局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

倡導“文明、綠色、環(huán)保”的宗教活動，推動文明敬香，建設生態(tài)寺院宮觀。[市民族宗教事務局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

落實我市煙花爆竹禁燃放區(qū)的管理規(guī)定，引導公眾自覺、主動減少煙花爆竹的燃放，特定節(jié)日期間加強執(zhí)法，形成禁止燃放的良好氛圍。[市公安局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

32.加強惡臭污染防治。

通過源頭控制、清潔生產(chǎn)、加強監(jiān)管等措施嚴格控制惡臭氣體排放，減少惡臭污染影響。[市環(huán)保局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

（七）提升科技支撐和科學應對水平。

33.深化大氣污染防治科技研究。

推廣衛(wèi)星遙感、無人機等技術監(jiān)控手段運用，提升對企業(yè)大氣污染物偷排偷放和治污設施停運等環(huán)境違法行為的監(jiān)督執(zhí)法效能。

加強大氣污染物協(xié)同減排研究，進一步強化揮發(fā)性有機物等大氣污染監(jiān)測能力，精細化完善污染物排放清單，深化PM2.5及臭氧污染成因與控制對策研究。

建設光化學污染監(jiān)測網(wǎng)，推進臭氧及其前體物精準監(jiān)測、快—速來源解析等關鍵技術研究。

[市環(huán)保局牽頭，市氣象局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

34.提高監(jiān)測預警能力。

進一步優(yōu)化完善全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，加強自動監(jiān)測站建設與聯(lián)網(wǎng)工作，按照省的部署建設顆粒物組分監(jiān)測網(wǎng)絡相關站點，配合開展粵港澳珠江三角洲區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡VOCs監(jiān)測及在線監(jiān)測平臺建設?？梢M網(wǎng)格化監(jiān)測技術，研究利用大數(shù)據(jù)、顆粒物組分、光化學污染成分監(jiān)測和數(shù)值模型集合預報等先進技術，實現(xiàn)對環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢、污染天氣過程的科學研判和應對，為決策提供技術支撐。[市環(huán)保局牽頭，市氣象局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

35.科學應對污染天氣。

2018年年底前，完成我市污染天氣應急預案的修訂工作。依法實施清單化管理和區(qū)域應急聯(lián)動，及時開展污染天氣應對評估，提升防控成效。按照省的部署開展臭氧污染防治專項行動，督導VOCs重點監(jiān)管企業(yè)、NOx排放大戶提前安排生產(chǎn)計劃，制定錯峰生產(chǎn)方案。[市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局、市科工信局、市公安局、市住規(guī)建局、市交通運輸局、市市政和林業(yè)局、市公路局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局等參與，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

（八）提升共建共治共享水平。

36.健全部門間聯(lián)防聯(lián)控機制。

建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制，強化跨部門多領域會商分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源共享，形成大氣污染防治工作合力，推動落實各項大氣污染重點防治工作。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動，提升大氣污染防控聯(lián)合應對水平。[市環(huán)保局牽頭，各相關職能單位配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

37.加強宣傳和信息公開。

在廣播電視和報紙等傳統(tǒng)媒體渠道的基礎上，綜合運用“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)等新媒體，加強政策解讀和正面典型案例宣傳，加大反面典型案例曝光力度。督促企業(yè)嚴格履行污染治理主體責任。加大環(huán)境空氣質(zhì)量、污染源排放等方面的信息披露力度，落實重點排污單位污染物排放信息公開制度。[市委宣傳部、市環(huán)保局牽頭，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

38.鼓勵公眾踐行綠色生活方式。

將大氣環(huán)境保護納入中小學教育等國民教育體系，推動全社會樹立“同呼吸、共命運”的環(huán)境保護理念，切實增強群眾大氣環(huán)境保護主人翁的責任感，倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳的生活方式，引導消費者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，鼓勵綠色出行。進一步暢通環(huán)保投訴渠道，鼓勵開展有獎舉報，調(diào)動社會各界力量監(jiān)督環(huán)境違法行為，參與大氣環(huán)境方面重大決策，形成人人支持、人人參

與的良好社會氛圍。[市委宣傳部、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市教育局、市交通運輸局等配合，各區(qū)政府(管委會)負責落實]

三、保障措施

(一)壓實工作責任。

各區(qū)政府(管委會)、市直部門根據(jù)要求，落實年度工作任務分解實施。各區(qū)政府(管委會)對本轄區(qū)的大氣污染防治工作負總責，制定2018年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案，于2018年7月30日前報市環(huán)保局。市直部門要對職責范圍內(nèi)的工作任務進行分解細化，明確工作時間節(jié)點，確定責任單位和責任人，確保工作落實到位。

(二)強化考評問責。

完善和強化大氣污染防治督辦考核機制，每年組織對各區(qū)政府(管委會)大氣污染防治工作進行考核，對沒有完成大氣污染治理任務且空氣質(zhì)量狀況惡化的地區(qū)實施區(qū)域限批;對工作責任不落實、工作進度滯后的地區(qū)和部門，按規(guī)定予以約談問責。

(三)強化資金保障。

增加財政投入推進公交車電動化、新增市政保潔專用車輛、陶瓷企業(yè)煤改氣改造、燃煤鍋爐實施淘汰等重點工作。財政部門負責大氣污染防治資金保障工作。市、區(qū)兩級財政增加投入推進大氣污染防治工作。