（六）綠色交通行動

28.完善公共交通系統(tǒng)建設(shè)。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快城市軌道交通、公交專用道、BRT系統(tǒng)等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理增加公交線路及班次，優(yōu)化公交線路和公交專用道，提高早晚高峰期公交準點率，公交分擔率達到14%。

牽頭單位：交通局;責任單位：城管委、國資委、公安局、各鎮(zhèn)(街道)

29.完善綠道系統(tǒng)建設(shè)。完善步行、自行車交通系統(tǒng)，引導(dǎo)市民通過步行、自行車、電動汽車、公共交通等方式綠色出行，完成綠道網(wǎng)建設(shè)40公里?？茖W規(guī)劃公共自行車站點，緩解城市交通擁堵。

牽頭單位：交通局、城管委;責任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各開發(fā)主體

30.推進公交車清潔化。持續(xù)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保交通運輸裝備，全年更新或新增新能源公交車172輛，占全年更新或新增公交車總量80%以上。2018年，所有冒黑煙公交車完成更新替代，并動態(tài)清零。

牽頭單位：交通局;責任單位：經(jīng)信委、財政局

31.大力推廣節(jié)能與新能源汽車。探索建立新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源汽車推廣獎補政策，推廣使用新能源汽車1000輛。推進充電樁建設(shè)，進一步優(yōu)化現(xiàn)有公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系，全年新建新能源汽車充電站、充電樁200個以上。

牽頭單位：經(jīng)信委、城管委;責任單位：財政局、交通局、各建設(shè)平臺

（七）揚塵綜合防治行動

32.加強建筑工地揚塵控制。從嚴加強施工場地揚塵管理，嚴格落實“7個100%”長效機制，探索推廣各類實用防塵抑塵措施;建筑工地必須使用預(yù)拌砂漿及預(yù)拌混凝土(保溫砂漿除外)，嚴禁現(xiàn)場攪拌;全年推廣建設(shè)揚塵監(jiān)測系統(tǒng)10套，爭創(chuàng)文明標準化工地30個以上。

牽頭單位：城管委;責任單位：交通局、行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺、各開發(fā)主體

33.加強拆遷工地揚塵控制。拆遷工地落實硬質(zhì)圍擋，噴淋、噴霧等降塵防塵措施，暫停施工的拆遷工地必須全面落實覆蓋、植綠、鋪裝等防塵措施，減少揚塵污染。

牽頭單位：城管委;責任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺、各開發(fā)主體

34.推進新型建筑工業(yè)化。全年新增預(yù)制裝配式建筑工程面積達到20萬平方米以上。保障性住房、政府投資工程全面應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)，推動農(nóng)村住房整村或連片改造建設(shè)使用裝配式建筑技術(shù)。

牽頭單位：城管委;責任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺、各開發(fā)主體

35.控制裝修廢氣污染。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣銷售、使用符合環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料及產(chǎn)品，減少VOCs排放。民用建筑內(nèi)外墻體涂料應(yīng)當使用水性涂料，家庭裝修倡導(dǎo)使用水性涂料。2018年全市民用建筑內(nèi)外墻體水性涂料使用率達到95%以上。

牽頭單位：城管委;責任單位：市場監(jiān)管局、各建設(shè)平臺、各開發(fā)主體

36.加強道路揚塵控制。大力實施道路“白改黑”工程，增強路面抗裂性和吸塵性，減少車輛行駛產(chǎn)生的揚塵;健全環(huán)衛(wèi)收運體系，生活垃圾和建筑垃圾實行密閉化運輸;提高道路灑水保潔能力，增加灑水保潔等機械化清掃車輛，城市主干路機械化清掃率達到100%，城市建成區(qū)次干路以上道路機械化清掃率達到85%以上，市區(qū)內(nèi)市政工程、道路、綠化等施工實行灑水降塵。制定道路灑水保潔方案，城區(qū)重點區(qū)域道路灑水頻次不少于6次/日，城區(qū)其他主干道灑水頻率不少于4次/日，市域公路灑水頻率不少于1次/日，各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)道路、綠化帶、護欄沖洗保潔每日至少1次。

牽頭單位：城管委、行政執(zhí)法局、交通局、各鎮(zhèn)(街道);責任單位：財政局

37.加強道路運輸車輛管控。加大煤炭、渣土、沙石、礦石等工程運輸車輛的監(jiān)管，確保全程密閉化運輸，嚴禁“跑冒揚散”，對攜泥上路和存在“跑冒揚散”的渣土運輸車進行嚴肅查處。

牽頭單位：行政執(zhí)法局;責任單位：交通局、公安局、各鎮(zhèn)(街道)

38.加強堆場揚塵控制。規(guī)范鐵路、公路等貨物運輸管理，涉及易揚塵物料運輸業(yè)務(wù)的鐵路貨運站、道路貨運站以及其他物流露天堆場，要采取封閉或圍擋等防風抑塵措施減小揚塵污染。規(guī)范用煤大戶和碎石場的散裝貨物運輸管理，所有煤堆場和卸煤場所實施封閉管理或建設(shè)圍擋，實施清潔化改造工作。

牽頭單位：交通局、經(jīng)信委;責任單位：國土局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

39.開展綠色混凝土攪拌站建設(shè)?；炷翑嚢枵救客瓿汕鍧嵒脑?，減少無組織排放。加強日常管理檢查，確保嚴格按照綠色攪拌站建設(shè)標準運行。

牽頭單位：城管委;責任單位：環(huán)保局、經(jīng)信委、各鎮(zhèn)(街道)

（八）城鄉(xiāng)面源污染治理行動

40.推進秸稈綜合利用。制定農(nóng)作物秸稈綜合利用方案，構(gòu)建秸稈收貯體系，推進秸稈“五化”利用工作，秸稈綜合利用率達到93%以上。全力推進秸稈機械粉碎還田，大力推廣收割切碎一體化機械，鼓勵支持采用秸稈覆蓋還田、生物腐熟還田、行間鋪草等其他還田方式。

牽頭單位：農(nóng)合聯(lián);責任單位：農(nóng)林局、各鎮(zhèn)(街道)

41.嚴控秸稈焚燒。落實秸稈露天禁燒責任，建立秸稈露天禁燒告知和承諾制度，將露天禁燒責任落實到村和生產(chǎn)主體。將秸稈禁燒納入網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效監(jiān)管機制，完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的大網(wǎng)格和以村(社區(qū))為單位的小網(wǎng)格，落實網(wǎng)格化管理措施，實施全域禁燒。在易發(fā)、多發(fā)秸稈露天焚燒時點組織開展區(qū)域巡查和執(zhí)法檢查，加大對秸稈焚燒的查處力度，確保秸稈焚燒火點數(shù)進一步下降。

牽頭單位：各鎮(zhèn)(街道);責任單位：行政執(zhí)法局、環(huán)保局、農(nóng)林局、農(nóng)合聯(lián)

42.嚴禁垃圾焚燒。禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、生活垃圾、工業(yè)垃圾等露天焚燒，加大查處力度。規(guī)范和提升廢品回收及加工工藝，加強物料堆放管理。

牽頭單位：行政執(zhí)法局、環(huán)保局;責任單位：各鎮(zhèn)(街道)

43.禁止燃放煙花爆竹。創(chuàng)造條件實行煙花爆竹全域禁燃，加強煙花爆竹銷售管理，落實長效監(jiān)管機制，堅決查處和曝光違規(guī)燃放行為，重點時段、重點區(qū)域巡邏巡查實現(xiàn)全覆蓋，加大禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹的查處力度。

牽頭單位：公安局;責任單位：安監(jiān)局、各鎮(zhèn)(街道)

44.合理規(guī)劃餐飲單位布局。認真實施《關(guān)于印發(fā)浙江省餐飲油煙管理(暫行)辦法的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2015〕8號)，進一步合理規(guī)劃新建小區(qū)餐飲布局，在新建小區(qū)配套設(shè)置符合生活需求的餐飲功能用房，并在設(shè)計方案審查中予以落實。

牽頭單位：規(guī)劃局;責任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺、各開發(fā)主體

45.加大餐飲業(yè)油煙污染整治。城市建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，對重點餐飲單位推廣油煙凈化裝置在線監(jiān)控，禁止城市建成區(qū)內(nèi)使用散煤，推廣無煙燒烤器具，嚴控露天燒烤污染。加強機關(guān)和企事業(yè)單位食堂油煙凈化處理。

牽頭單位：行政執(zhí)法局;責任單位：市場監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)管理局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

46.創(chuàng)建綠色礦山。全市綠色礦山建成率達到100%，鐵路、縣級以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)廢棄礦山治理率達到50%以上。扎實開展礦山粉塵防治工作，嚴格落實礦山企業(yè)的主體責任，加強監(jiān)督管理。年底前，全市所有生產(chǎn)礦山均按《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范(暫行)》要求實現(xiàn)達標運行，對每座在產(chǎn)露天礦山開展不少于1次粉塵監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標情況責令停產(chǎn)整改并予以處罰。

牽頭單位：國土局;責任單位：環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

47.控制農(nóng)業(yè)廢氣污染。積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，推廣測土配方施肥面積32萬畝。大力推廣有機肥，引導(dǎo)農(nóng)民科學施肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。全年推廣應(yīng)用商品有機肥1.4萬噸。

牽頭單位：農(nóng)合聯(lián);責任單位：農(nóng)林局、各鎮(zhèn)(街道)

（九）生態(tài)屏障專項行動

48.推進珍貴彩色森林建設(shè)。加快推進浙中生態(tài)廊道建設(shè)，改造廊道沿線彩色林帶5公里;全年造林更新1160畝以上，新建和改造平原綠化0.107萬畝以上，新植珍貴樹22.3萬株以上，完成森林撫育面積1.1萬畝以上，進一步提高生態(tài)凈化能力和空氣清新(負氧離子)指數(shù)。

牽頭單位：農(nóng)林局;責任單位：城管委、各鎮(zhèn)(街道)

49.加強城市覆綠工作。已征用未開發(fā)場地(包括儲備土地、待建場地、其他無拆除施工的場地等)采取植綠、噴淋或防塵網(wǎng)覆蓋等措施，減少揚塵;對施工工地暫時不開發(fā)的場地，要進行綠化或防塵網(wǎng)覆蓋。

牽頭單位：國土局;責任單位：城管委、各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺、各開發(fā)主體

50.推進城市通風廊道建設(shè)。強化通風廊道建設(shè)研究成果應(yīng)用，進一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和總體布局，完善市域總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中通風廊道規(guī)劃的內(nèi)容和建設(shè)要求，加強空氣流動性和循環(huán)性，增強污染物整體擴散能力。

牽頭單位：規(guī)劃局;責任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各開發(fā)主體

（十）嚴打大氣違法專項行動

51.開展工業(yè)臭氣異味執(zhí)法檢查。開展臭氣異味源的排查工作，建立臭氣異味企業(yè)清單，全面開展工業(yè)臭氣異味治理。對廢氣治理設(shè)施不正常運行、廢氣超標排放的一律停產(chǎn)整治并依法查處。涉氣重復(fù)信訪投訴量比2017年下降10%。加強污水處理廠和泵站臭氣異味控制。

牽頭單位：環(huán)保局;責任單位：行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)(街道)、水務(wù)集團

52.開展施工揚塵執(zhí)法檢查。開展全市施工工地巡查每月至少1次，重點檢查建筑工地現(xiàn)場圍檔、工地砂土覆蓋、運輸車沖凈且密閉、工地路面硬化等7個100%措施落實情況，對違法違規(guī)的工地，依法實施停工、限期整改和行政處罰等措施。

牽頭單位：城管委;責任單位：行政執(zhí)法局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺、各開發(fā)主體

53.開展礦山揚塵執(zhí)法檢查。重點檢查石料礦山開采、加工、運輸、儲存各環(huán)節(jié)揚塵防治情況以及砂石場制砂過程揚塵防治情況，對揚塵無組織排查嚴重的責令停產(chǎn)整頓。

牽頭單位：國土局;責任單位：環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

54.開展重點行業(yè)執(zhí)法檢查。全面開展集中供熱、集聚點企業(yè)的污染物排放監(jiān)測，檢查污染防治設(shè)施運行、物料堆場揚塵控制等，對達不到行業(yè)排放標準的，責令停產(chǎn)整治。

牽頭單位：環(huán)保局;責任單位：經(jīng)信委、各鎮(zhèn)(街道)。

55.開展油煙執(zhí)法檢查。加強餐飲油煙執(zhí)法檢查，重點檢查油煙凈化設(shè)施安裝和定期清洗情況，從嚴查處露天燒烤及占道經(jīng)營等行為，對未安裝油煙凈化裝置或不正常運行的，一律責令停業(yè)整改。

牽頭單位：行政執(zhí)法局;責任單位：各鎮(zhèn)(街道)

三、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作任務(wù)。成立“藍天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查推進，制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃和年度實施方案，并向社會公布。市“藍天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)自身職責，制定本部門具體方案，對牽頭工作強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一級抓一級，層層抓落實。各相關(guān)單位年度實施方案按要求報市“藍天辦”。

(二)強化督查推進，嚴格目標考核。建立藍天保衛(wèi)戰(zhàn)督查體系，加強對重點區(qū)域、敏感區(qū)域督查暗訪，推進突出問題解決。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)完成情況納入各部門、各鎮(zhèn)(街道)年度考核，對未完成目標任務(wù)的，實施約談、限批等措施。

(三)加強科學研究，強化科技支撐。深入開展大氣污染防治技術(shù)研究攻關(guān)，建立完善全市涉氣污染源清單。組織產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)，加強大氣污染防治關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)與示范。年內(nèi)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和省級以上工業(yè)園區(qū)要完成空氣自動監(jiān)測站建設(shè)，財政部門加大治氣財力保障。

(四)鼓勵全民參與，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動，形成大氣污染防治的強大合力;要采取微信、微博、微視頻等多種形式宣傳普及大氣污染防治的科學知識，引導(dǎo)公眾自覺踐行綠色生活理念，努力凝聚共識，充分調(diào)動全社會支持、參與環(huán)保工作的積極性，形成全民治氣的大環(huán)保格局。

義烏市人民政府辦公室

2018年6月7日