國資報告:以河南國企為例，國有企業(yè)距離“高質(zhì)量發(fā)展”的標準還存在哪些方面的差距?下一步將采取哪些措施?

李濤：高質(zhì)量發(fā)展，在本質(zhì)上是能夠很好滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展，是能夠從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題的發(fā)展，是能夠全面體現(xiàn)和落實新發(fā)展理念的發(fā)展。黨的十八大以來，河南省管企業(yè)實力大幅提升，結構持續(xù)優(yōu)化，動能轉(zhuǎn)換加速，但發(fā)展不充分的問題仍然比較突出。比如，一些企業(yè)經(jīng)營管理粗放、體制機制不活;傳統(tǒng)產(chǎn)品過剩、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足;創(chuàng)新能力較弱，動力轉(zhuǎn)換滯后，等等。十九大后，我們突出問題導向，在促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面做了很多工作。下一步，我們還要持續(xù)落實習近平總書記調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神，進一步主動適應我國社會主要矛盾變化要求，準確把握高質(zhì)量發(fā)展科學內(nèi)涵，從以下幾個方面推進工作。

第一，加快企業(yè)戰(zhàn)略重組，提高資源配置效率。主要是從省管企業(yè)外部、省管企業(yè)之間、省管企業(yè)內(nèi)部三個層面，推進橫向重組或合并同類項，優(yōu)化資源配置，減少同質(zhì)化競爭;推進縱向重組或整合關聯(lián)項，發(fā)揮協(xié)同效應，重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;通過引入戰(zhàn)略投資者，創(chuàng)新體制機制，破解發(fā)展瓶頸。2017年，在省委、省政府的支持下，我們啟動了相關工作。今年我們結合改革發(fā)展的新形勢、新要求，重新對這項工作進行了研究，形成了更加明確的工作思路和重點，計劃實施一批重點重組項目。

第二，加快推進企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。發(fā)展戰(zhàn)略是指引企業(yè)發(fā)展的關鍵，有了科學清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)才能有效應對市場競爭，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走遠、走好。2017年，我們指導省管企業(yè)明確了戰(zhàn)略定位，并推動3戶省管企業(yè)結合戰(zhàn)略定位和主業(yè)發(fā)展需要，加快實施了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。今年，我們還將繼續(xù)推進一批重點企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，一方面重新明確企業(yè)主業(yè)，適度“去雜歸核”，該退出的業(yè)務要堅決退出，促進更多的優(yōu)勢資源投向主業(yè)領域;另一方面，推動一些企業(yè)更加突出國有資產(chǎn)管理功能，更好滿足全省國企深化改革的需要。

第三，加快建立協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。河南正處于轉(zhuǎn)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。因此，促進企業(yè)以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級為主攻方向，補齊發(fā)展短板，提高整體素質(zhì)，是服務全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。一是在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，推進煤炭、化工、鋼鐵等企業(yè)著力提升精深加工和節(jié)能減排水平，加快產(chǎn)品升級換代。二是在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，堅持創(chuàng)新引領和重點突破，在新能源、新材料、裝備制造等領域掌握一批核心技術，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。三是在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面，促進物流、金融服務等企業(yè)創(chuàng)新服務和商業(yè)模式，完善服務體系，提升專業(yè)化服務品質(zhì)。四是在自主創(chuàng)新方面，積極對接鄭洛新自主創(chuàng)新國家級示范區(qū)建設，用好鼓勵政策，整合內(nèi)外部資源，加大產(chǎn)學研合作，集中開發(fā)一批關鍵核心技術。同時，我們要結合自身職能，在加大國有資本經(jīng)營預算支持、完善考核評價機制、改革薪酬分配等方面制定一些激勵措施，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作取得新進展。

第四，擴大與優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作。這是企業(yè)增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢的內(nèi)在要求。一是理念創(chuàng)新。加快由單個項目的合資合作向承接產(chǎn)業(yè)鏈式轉(zhuǎn)移、促進企業(yè)運營機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不僅引進資金、技術，還積極主動地引進先進的發(fā)展理念、管理模式。二是結合結構優(yōu)化升級需要，分專題對接和引進先進技術、優(yōu)勢資本，在機械裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈上取得新突破。三是把“引進來”和“走出去”結合起來。支持有條件的企業(yè)把握有利時機，整合省外境外資源;到技術資源密集地區(qū)設立研發(fā)機構和高新技術企業(yè)，引進高端人才開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品。

?

                                                 安陽鋼鐵集團冷軋車間

培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍

國資報告:您此前有著豐富的國企工作經(jīng)驗，對于最近大家比較關注的“企業(yè)家精神”，您有哪些見解?

李濤：黨的十九大報告里提出過“激發(fā)和保護企業(yè)家精神”，表明了企業(yè)家是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要力量。習總書記也在多個場合多次強調(diào)過企業(yè)家和企業(yè)家精神，弘揚企業(yè)家精神已經(jīng)成為習近平新時代中國特色社會主義思想體系的重要組成部分。

市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。企業(yè)家是生產(chǎn)要素的組織者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領者、轉(zhuǎn)型升級的推動者、社會財富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟活動的重要主體。企業(yè)家應該是能夠完整地做好一個企業(yè)，并能總結出理論和實踐經(jīng)驗的人，優(yōu)秀企業(yè)的領軍人物才能稱為企業(yè)家。企業(yè)家是鳳毛麟角的稀缺資源，既定條件下他對經(jīng)濟增長的貢獻往往比技術創(chuàng)新還要高。但是企業(yè)家才能不是一種能被生產(chǎn)或復制出來的人力資源，而是具有個體特征、符合某種外部生長環(huán)境、稀缺程度很高的天性稟賦。企業(yè)家精神是點燃、助推企業(yè)發(fā)展的不竭動力，是企業(yè)的核心競爭力。

國資報告:請結合河南的具體情況談談，應如何培育國有企業(yè)家、激發(fā)企業(yè)家精神?

李濤：河南知名的一流企業(yè)不多，缺乏在全省乃至全國有影響力的知名企業(yè)家，缺少素質(zhì)高、數(shù)量充足的企業(yè)家群體。受地域環(huán)境和傳統(tǒng)觀念的影響，我省每千人企業(yè)法人數(shù)僅相當于全國平均水平的57%和浙江省的26%、山東省的45%，企業(yè)家總量不足、結構不優(yōu)、活力不強，缺乏具有創(chuàng)新精神、國際視野的知名企業(yè)家，在市場環(huán)境、社會氛圍、激勵機制、政策支持、服務體系等方面與沿海地區(qū)差距明顯。

當前，河南省委省政府已經(jīng)意識到這些問題的存在，前一階段已經(jīng)展開調(diào)研，打算研究出臺河南《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》。

當然，環(huán)境的營造、對企業(yè)家精神的認可，不是一朝一夕就能到位，優(yōu)秀企業(yè)家隊伍的構建，和企業(yè)家精神的激發(fā)需要時間、耐心和條件，需要慢慢呵護培養(yǎng)。

激發(fā)企業(yè)家精神需要法治、透明、公平的政策環(huán)境，需要普遍認可、共同尊重的輿論環(huán)境，需要鼓勵創(chuàng)新和寬容失敗的社會環(huán)境。環(huán)境的營造必將堅定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預期，形成為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰的正確導向。之前中央也出臺了相關意見，突顯了黨中央對企業(yè)家群體的高度肯定，對企業(yè)家健康成長和企業(yè)家精神的傳承傳導了良好心理預期。

從中央到地方文件的出臺，各項舉措的設定，都是為弘揚企業(yè)家精神、加強企業(yè)家隊伍建設培土沃壤、保駕護航。可以說，隨著《意見》的發(fā)布和十九大報告中對企業(yè)家精神的倚重，中國企業(yè)家已經(jīng)迎來了最好的時代，當然他們也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和責任，任重而道遠。