11.1.5.3 地下水

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，各監(jiān)測點(diǎn)硝酸鹽氮、氨氮、總硬度、總大腸菌群均出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)，其余監(jiān)測項(xiàng)目均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求?？傆捕取⑾跛猁}氮、氨氮、總大腸菌群超標(biāo)主要是周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活造成的。

11.1.5.4 聲環(huán)境

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，擬建廠址所在區(qū)域噪聲環(huán)境質(zhì)量良好，晝夜間噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。

11.1.6 環(huán)境影響評價(jià)

11.1.6.1 環(huán)境空氣影響評價(jià)

(1)根據(jù)評價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測資料，評價(jià)區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)SO2、NO2小時(shí)平均和日均值均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)要求;但TSP、PM10、PM2.5日均值均出現(xiàn)超標(biāo)，最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.620、0.720和1.147，其原因是監(jiān)測期間為采暖期，周圍工業(yè)企業(yè)鍋爐及居民采暖燃煤所致;NH3、汞及其化合物濃度滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-97)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度要求。

(2)預(yù)測結(jié)果表明：區(qū)域環(huán)境敏感點(diǎn)和區(qū)域SO2、NO2小時(shí)平均最大濃度預(yù)測值及疊加值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求，NH3濃度滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-97)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度要求。區(qū)域環(huán)境敏感點(diǎn)和區(qū)域SO2、NO2日平均最大濃度預(yù)測值及疊加值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求，汞濃度滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-97)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度要求。PM10日平均最大濃度預(yù)測值及疊加值不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)主要原因是背景值超標(biāo)。

項(xiàng)目建成后，將替代源關(guān)停后，SO2、NO2綜合對環(huán)境的影響可以滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，PM10疊加值超標(biāo)，原因是背景值超標(biāo)。

項(xiàng)目建成后，將替代源關(guān)停后，SO2、NO2、PM10綜合對環(huán)境的影響可以滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，替代效應(yīng)明顯。

(3)煙囪高度合理性論證結(jié)果表明：擬建工程80m的煙囪方案是合理的，完全能夠滿足環(huán)境保護(hù)要求，推薦采用。

(4)擬建項(xiàng)目無需設(shè)置大氣防護(hù)距離，其衛(wèi)生防護(hù)距離為以氨水儲(chǔ)罐為中心50m范圍、干化系統(tǒng)車間外100m范圍，在此范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點(diǎn)。

11.1.6.2 地表水環(huán)境影響評價(jià)

擬建項(xiàng)目產(chǎn)生廢水包括生活污水、凈水裝置濃水、化水間廢水、鍋爐排污水、循環(huán)冷卻水排水、含油廢水、脫硫廢水。其中生活污水、干化系統(tǒng)廢水排入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理，凈水裝置濃水、脫硫廢水、化水車間濃水排入廠區(qū)濃水處理設(shè)施，經(jīng)除鹽后回用于利華紙業(yè)抄紙工序。含油廢水經(jīng)油水分離后，回用于煤場噴灑、輸煤系統(tǒng)沖洗用水。項(xiàng)目產(chǎn)生的所有廢水盡量回用，其余廢水經(jīng)處理后，回用于利華紙業(yè)抄紙工序用水，不外排，對周圍水環(huán)境影響較小。

11.1.6.3 地下水環(huán)境影響評價(jià)

根據(jù)場區(qū)及周邊的地質(zhì)、水文地質(zhì)條件的分析，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，場區(qū)在嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)要求做好防滲工作基礎(chǔ)上，通過高效的監(jiān)管措施、完備的監(jiān)測體系、有序的組織管理結(jié)構(gòu)、有效的應(yīng)急機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目對地下水環(huán)境的影響較小。

11.1.6.5 聲環(huán)境影響評價(jià)

在項(xiàng)目噪聲源采取聲污染防治措施后，北廠界夜間噪聲不能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求，西廠界晝間、夜間，北廠界晝間噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求(由于項(xiàng)目東側(cè)、南側(cè)緊鄰臨沂利華紙業(yè)有限公司，作為內(nèi)部廠界，不做廠界評價(jià))，為確保噪聲達(dá)標(biāo)，保守起見，在項(xiàng)目北廠界設(shè)置50m的防護(hù)距離。

11.1.6.6 固體廢物

擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的一般固體廢物外送綜合利用，危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)的危廢處理單位集中處理;固廢暫存設(shè)施按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取嚴(yán)格防滲、防雨等措施;在各項(xiàng)措施落實(shí)的前提下，擬建項(xiàng)目固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。

11.1.6.7 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)

廠區(qū)周圍沒有重要生境區(qū)、生態(tài)脆弱帶，評價(jià)范圍內(nèi)無名勝古跡、文物保護(hù)單位及旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)對周圍野生動(dòng)物、景觀的影響較小。建設(shè)單位應(yīng)合理安排水土保持治理措施，以嚴(yán)格保護(hù)促發(fā)展，抓好項(xiàng)目區(qū)水土保持工作，有利于項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高和生態(tài)環(huán)境的改善。

11.1.7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

本工程無重大危險(xiǎn)源，其潛在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故類型為火災(zāi)、爆炸及有毒有害物質(zhì)泄漏。建設(shè)單位設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，制定完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)可以接受。

11.1.8 煤炭總量控制及污染物總量控制

根據(jù)《郯城縣人民政府關(guān)于臨沂盛榮熱電有限公司6MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)減量置換的承諾》(郯政報(bào)[2018]3號)、《臨沂市人民政府節(jié)約能源工作室關(guān)于臨沂盛榮熱電有限公司6MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代方案的審查意見》(臨節(jié)能字[2018]18號)，擬建項(xiàng)目煤炭減量替代源為臨沂利華紙業(yè)有限公司20t/h鍋爐、郯城新東方新型建材有限公司等8家公司燃煤鍋爐9臺(tái)，替代煤炭量為59458.2t，符合能源消費(fèi)減量置換要求。能夠滿足本項(xiàng)目煤炭消費(fèi)總量控制要求。

項(xiàng)目外排環(huán)境的污染物煙塵為1.32t/a、SO210.09t/a、NOx21.30t/a，實(shí)施區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減替代，根據(jù)臨沂市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于臨沂盛榮熱電有限公司6MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)域替代實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物削減的說明》，本工程實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減替代。根據(jù)文件，將關(guān)停的臨沂富達(dá)新型墻材有限責(zé)任公司及臨沂興振新型墻體材料有限公司二氧化硫、煙塵、氮氧化物總量作為本工程替代源，替代源總量為煙塵56.3t/a、SO274.5t/a、NOx50.04t/a。滿足區(qū)域污染物2倍削減要求。

11.1.9 清潔生產(chǎn)

本工程的產(chǎn)品屬于清潔的二次能源，生產(chǎn)工藝和裝備符合清潔生產(chǎn)要求，單位供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗低，廢水重復(fù)利用率高，灰渣全部綜合利用，參照《電力行業(yè)(燃煤發(fā)電企業(yè))清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系》，本工程清潔生產(chǎn)水平屬于Ⅰ級(國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平)。

11.1.10 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃

為保護(hù)環(huán)境，保證工程污染防治措施的有效實(shí)施，本工程應(yīng)建立和完善環(huán)境管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu)，建立、健全相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測制度，配備相應(yīng)監(jiān)測儀器、設(shè)備，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施的操作參數(shù)，從而避免污染事故發(fā)生。

11.1.11 公眾參與調(diào)查及采納情況

本次公眾參與調(diào)查，主要采取了張貼公告、網(wǎng)上公示和公眾參與調(diào)查表等形式，建設(shè)單位于2017年2月16日至3月1日及2017年3月14日至3月27日進(jìn)行了網(wǎng)上信息公示、在山北頭村、新莊村、廟山村、廟山小學(xué)進(jìn)行張貼公示，并發(fā)放調(diào)查問卷。被調(diào)查者包括不同年齡、職業(yè)、文化程度、住址的公民，被調(diào)查者主要有農(nóng)民、工人、教師、商人、學(xué)生等，能較客觀地反映公眾對該項(xiàng)目的意見和建議。

問卷調(diào)查表采用發(fā)放填寫、有效回收的方式，2017年3月14～27日發(fā)放調(diào)查問卷222份，收回有效問卷222份，問卷有效率100%。調(diào)查結(jié)果如下：

(1)本次調(diào)查有100%的公眾在接受調(diào)查之前知道該項(xiàng)目，說明當(dāng)?shù)貙Ρ卷?xiàng)目比較了解。

(2)對項(xiàng)目區(qū)環(huán)境情況的調(diào)查可知，公眾認(rèn)為項(xiàng)目附近環(huán)境質(zhì)量良好。

(3)公眾認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)將對當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

(4)公眾認(rèn)為采取污染防治措施后，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢氣、廢水和噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響較小。

(5)本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，環(huán)保措施得以落實(shí)后，公眾認(rèn)為該項(xiàng)目對環(huán)境的不利影響可以接受。

(6)綜合利弊，被調(diào)查公眾均支持本項(xiàng)目開工建設(shè)。

故當(dāng)?shù)毓娬J(rèn)為該項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有利，被調(diào)查公眾均支持該項(xiàng)目的建設(shè)。

11.1.12 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

擬建工程具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，通過一系列的環(huán)保投資建設(shè)，加強(qiáng)電廠環(huán)保工程硬件建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)對電廠生產(chǎn)全過程各污染環(huán)節(jié)的控制，確保各主要污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足行業(yè)要求，投資也比較合理，具有較好的環(huán)境效益。

11.1.13 評價(jià)總體結(jié)論

臨沂市盛榮熱電有限公司6MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目屬國家鼓勵(lì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策以及廟山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃、供熱專項(xiàng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地規(guī)劃，落實(shí)報(bào)告書提出的污染防治措施后，可以做到廢水、廢氣和噪聲的達(dá)標(biāo)排放，固體廢物全部進(jìn)行綜合利用或妥善處置。污染物排放總量符合總量控制要求;擬建工程風(fēng)險(xiǎn)值可以接受，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和防止風(fēng)險(xiǎn)二次污染措施可行。項(xiàng)目投產(chǎn)后將替代區(qū)域現(xiàn)有分散小鍋爐，避免后期小鍋爐的建設(shè)，對區(qū)域環(huán)境改善和管理有利。從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。