水電總院院長鄭聲安：揭開“綠證”的神秘面紗

2017-07-06 09:55:14 能源發(fā)展與政策作者:甘國治　點擊量：評論 (0)

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，五個詞十個字，代表了當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理念。綠色發(fā)展作為我國十三五五大發(fā)展理念之一，是實現(xiàn)我國跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。7月1日，由國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合主辦

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”，五個詞十個字，代表了當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理念。綠色發(fā)展作為我國“十三五”五大發(fā)展理念之一，是實現(xiàn)我國跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。7月1日，由國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合主辦，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、中國改革報《能源發(fā)展》周刊協(xié)辦的“推廣綠證自愿認購暨首屆中國綠色電力高峰論壇”在北京成功舉辦。

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長鄭聲安

會上，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長鄭聲安表示：“我國綠色電力證書正式上線，通過綠色電力消費，帶動能源供給側(cè)改革，助力可再生能源發(fā)展，就是踐行綠色發(fā)展的重要途徑。”，截至7月1日，全國范圍內(nèi)累計通過審核的綠證數(shù)量接近500萬，已有20家用能企業(yè)達成約2萬個綠證的認購意向，有346名個人認購者通過交易平臺認購了575個綠證。

那么，綠色電力證書是何物?綠證的推出有著怎樣的背景?具體的核發(fā)、交易流程及交易規(guī)則又是怎樣的呢?對此，鄭聲安院長為我們逐一揭開了“綠證”的神秘面紗。

什么是“綠證”?

綠色電力主要指可再生能源電力，其發(fā)電過程不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，具有無碳、清潔、環(huán)保、可再生的特點。

綠色電力證書是一種可以交易的商品，其目的在于確保電力供應(yīng)中有一定的比例來自于可再生能源。綠證主要體現(xiàn)了可再生能源的環(huán)境價值，這是傳統(tǒng)化石能源所不具備的。在交易方式上，綠證交易一般與電力交易相剝離。綠證的購買方，可以宣稱發(fā)出或使用的是高比例的綠色電力。

為什么要建立“綠證”?

從綠證出臺背景來看，目前我國能源消費結(jié)構(gòu)不合理，煤炭在一次能源消費比重中占比約64%，大氣污染嚴重，迫切需要大力發(fā)展綠色電力。

2017年1月，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》，《通知》明確：從7月1日開始在全國范圍內(nèi)正式開展綠色電力證書自愿認購交易，2018年起適時啟動配額制和綠證強制約束交易。

自愿認購和強制性配額交易是綠證的兩種交易形式。其中，自愿認購是指購買方以自愿的方式購買綠色電力，購買方包括社會公眾、政府機關(guān)和企業(yè)。強制配額交易則是針對發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)或其他的電力消費主體設(shè)定一定的配額考核目標，配額義務(wù)主體需要通過購買綠證來完成配額指標。

我國先行試點綠證自愿認購交易，不僅可以凝聚社會綠色發(fā)展共識，為企業(yè)和社會大眾提供便捷、權(quán)威的綠色消費途徑，培育我國綠色電力消費市場;而且也可為可再生能源發(fā)展提供補貼資金來源，助力我國能源轉(zhuǎn)型，治理大氣污染;同時，還可以為我國下一步實施強制配額交易政策積累經(jīng)驗。