參考觀研天下發(fā)布《2018年中國電力行業(yè)分析報告-市場深度調(diào)研與投資前景研究》

2017年，電力行業(yè)政策主要涉及電力市場監(jiān)管、電力體制改革、新能源政策、煤電風(fēng)險預(yù)警機制、電價結(jié)構(gòu)調(diào)整五大方面。首先，電力市場監(jiān)管不斷深入。電力行業(yè)管理工作日臻規(guī)范;供電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管加強、光伏發(fā)電建設(shè)運營環(huán)境不斷優(yōu)化。其次，電力體制改革持續(xù)深化。

省級電網(wǎng)輸配電價改革穩(wěn)步推進;發(fā)用電計劃改革正式落地;化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險工作有序有效推進;跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸電價格改革工作繼續(xù)展開;電力需求側(cè)管理工作進一步加強;電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革綱領(lǐng)性文件發(fā)布;第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點文件出臺。再次，新能源政策頻出。風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警發(fā)布;分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)加快推進;風(fēng)電平價上網(wǎng)示范工作正式啟動;光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃和基地建設(shè)有序推進;光伏發(fā)電價格調(diào)整政策落地。此外，2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警結(jié)果發(fā)布。最后，國家發(fā)展改革委調(diào)整電價結(jié)構(gòu)，進一步降低用能成本、助力企業(yè)減負，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、電力市場監(jiān)管不斷深入

作為能源監(jiān)管的重要領(lǐng)域，近年來國家能源積極探索，行業(yè)監(jiān)管工作全面展開并取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗。2017年，電力市場監(jiān)管工作繼續(xù)穩(wěn)步有序推進，主要圍繞加強電力行業(yè)管理工作、重點突出五大市場監(jiān)管工作、提升供電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和建立光伏市場環(huán)境監(jiān)測評價機制四個方面。

電力市場監(jiān)管不斷深入

資料來源：公開資料整理

總體來看，為進一步消除體制機制障礙，國家能源局將從推進能源法治建設(shè)入手強化市場秩序監(jiān)管以加強電力行業(yè)管理。為持續(xù)推進電力市場監(jiān)管，2017年電力行業(yè)重點突出抓好健全市場監(jiān)管法規(guī)及標(biāo)準;強化市場秩序監(jiān)管;推進電力市場建設(shè)和市場化交易，強化保障民生事項監(jiān)管和行政執(zhí)法及進一步加強監(jiān)管能力建設(shè)的五方面監(jiān)管工作。為切實解決人民群眾反映強烈的用電訴求，加強監(jiān)管促進供電企業(yè)提升供電服務(wù)質(zhì)量和效率工作提上日程。為引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價機制全面啟動。