電力行業(yè)資金流動性問題

電力行業(yè)資金的流動性問題也是制約尼電力行業(yè)發(fā)展的主要因素。截至2016年12月，尼日利亞電力行業(yè)的欠款已經(jīng)達(dá)到了1萬億奈拉，而電力行業(yè)拖欠商業(yè)銀行的欠款則達(dá)到了125.2億美元。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是配電領(lǐng)域的電費征收體系不完善。

雖然配電公司一致反對，但是聯(lián)邦政府還是在2017年5月15日通過了《合格用戶規(guī)定》(EligibleCustomerRegulation)，允許符合條件的用戶可以直接向發(fā)電站按照雙方約定的價格買電。雖然法案出臺的初衷是解決電力行業(yè)資金流動性問題，但卻導(dǎo)致配電領(lǐng)域客戶流失，收益下降，進(jìn)而導(dǎo)致投資者不愿向配電領(lǐng)域投資。

收不上電費也是導(dǎo)致資金流動性問題的重要原因。收電費是電力行業(yè)價值鏈的核心環(huán)節(jié)。據(jù)報告，目前配電公司僅能向用戶收上約50%的電費，因為很多用戶拒絕支付。政府部委、機(jī)構(gòu)和軍事單位目前拖欠配電公司約930億奈拉。根據(jù)之前的私有化協(xié)議，配電公司有責(zé)任為全國的用戶安裝電表，但事實是，目前有409萬用戶沒有電表。

可再生能源

尼日利亞的電力需求達(dá)到41133MW，因此需要增加發(fā)電。為此，開發(fā)可再生能源是不錯的選擇。目前，可再生能源是能源研究和發(fā)展的重點方向。尼日利亞擁有豐富的可再生能源，水能在2015年曾一度占了全國發(fā)電量的32%。

然而尼日利亞在太陽能、風(fēng)能和生物能的開發(fā)利用方面還是很落后。表明政府應(yīng)當(dāng)積極推廣和利用這些能源。當(dāng)前，政府已經(jīng)制定了可再生能源總體規(guī)劃，目標(biāo)是到2015年，可再生能源的發(fā)電量要占到10%。為此，政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大點亮尼日利亞農(nóng)村計劃(lightupruralNigeria)，鼓勵對可再生能源的投資。

可再生能源發(fā)展面臨的障礙還有與行業(yè)發(fā)展不匹配的法律、財政及行政管理規(guī)定，這些規(guī)定都不透明，也不一致，阻礙了對可再生能源的投資。雖然可再生能源項目正在增加，比如宗格魯水電站、古拉拉水電站，但是尼日利亞在太陽能、生物能和風(fēng)能方面的人才還是非常匱乏。

建議

政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展可再生能源，以滿足巨大的電力需要。此外還可以在沒有輸電基礎(chǔ)設(shè)施的地方發(fā)展小型電網(wǎng)。同時放寬對天然氣行業(yè)的管制，吸引對天然氣領(lǐng)域的投資。加強(qiáng)天然氣管線的安全措施，保證天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。適當(dāng)提高電費，安裝預(yù)付費系統(tǒng)提高電費征收效率，推動資金流動性問題的解決。

結(jié)論

為了達(dá)到2030年發(fā)電能力30000MW的目標(biāo)，尼日利亞政府必須繼續(xù)加大電力領(lǐng)域改革力度，吸引對電力領(lǐng)域的投資。為此需要可靠的數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)，搞清楚究竟發(fā)了多少電、用了多少電、以及需要多少電。

雖然目前的私有化沒有取得預(yù)期效果，但是私有化毫無疑問將在推動電力行業(yè)發(fā)展的過程中扮演重要的角色。為此，政府應(yīng)當(dāng)完善營商環(huán)境，確保對電力領(lǐng)域的投資是能夠獲得收益的，這樣才能吸引投資。

最后，發(fā)展可再生能源，特別是分散的太陽能、生物能能避開目前糟糕的配電環(huán)節(jié)和電費征收問題。同時，尼日利亞還能在實現(xiàn)清潔能源承諾的同時增加發(fā)電能力。