福建省售電市場監(jiān)管辦法(試行)印發(fā)

2017-08-11 17:40:12 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評論 (0)

《福建省售電市場監(jiān)管辦法(試行)》也于近期發(fā)布，辦法中對監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施、罰則等做出了規(guī)定。售電市場主體、電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)違反國家售電側(cè)改革相關(guān)制度、有關(guān)電力及監(jiān)管法規(guī)、電力交易規(guī)則的，

第十條對電網(wǎng)企業(yè)及其投資成立的售電公司的市場化售電業(yè)務(wù)與輸配電業(yè)務(wù)、非市場化售電業(yè)務(wù)分開的情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)投資成立的售電公司，必須具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立運(yùn)營，確保市場化售電業(yè)務(wù)與輸配電業(yè)務(wù)、非市場化售電業(yè)務(wù)分開。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有其運(yùn)營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)。其競爭性售電業(yè)務(wù)，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)由獨(dú)立的售電公司承擔(dān)。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。

第十一條對發(fā)電企業(yè)及其投資成立的售電公司的市場化售電業(yè)務(wù)與發(fā)電業(yè)務(wù)分開的情況實(shí)施監(jiān)管。

已具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)可到工商部門申請業(yè)務(wù)范圍增項(xiàng)，并履行售電公司準(zhǔn)入程序后，開展售電業(yè)務(wù);發(fā)電企業(yè)也可投資成立售電公司，但必須具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立運(yùn)營。發(fā)電企業(yè)開展的售電業(yè)務(wù)或其投資成立的售電公司開展的售電業(yè)務(wù)應(yīng)與發(fā)電業(yè)務(wù)分開。

發(fā)電企業(yè)及其資本不得參與投資建設(shè)電廠向用戶直接供電的專用線路，也不得參與投資建設(shè)電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡(luò)相連的專用線路。

第十二條對售電市場主體遵守電力市場運(yùn)行和交易規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。

售電市場主體應(yīng)自覺服從電力調(diào)度管理，遵守電力市場交易規(guī)則，參與輔助服務(wù)市場，按國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)上報(bào)并公開有關(guān)信息。

第十三條對增量配電網(wǎng)項(xiàng)目納入配電網(wǎng)規(guī)劃的情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，其配電網(wǎng)規(guī)劃必須嚴(yán)格按照地方政府電力規(guī)劃管理要求有序組織編制和實(shí)施。

增量配電網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入地方政府編制的配電網(wǎng)規(guī)劃。

增量配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃，保證增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場主體對電能配送的要求。

第十四條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司的供電能力的情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配電網(wǎng)投資、建設(shè)和改造，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供配電設(shè)施的正常運(yùn)行。

配電網(wǎng)增量項(xiàng)目應(yīng)遵循“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，依據(jù)電力建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)要求組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程施工等，開展配電網(wǎng)

增量項(xiàng)目投資建設(shè)。

售電公司獲得配電網(wǎng)增量項(xiàng)目工程中標(biāo)通知后，應(yīng)按照監(jiān)管要求，辦理工程項(xiàng)目備案工作。

第十五條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。

第十六條對售電市場主體保障供電安全和電力用戶涉網(wǎng)安全的情況實(shí)施監(jiān)管。

售電市場主體應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對其供電區(qū)域內(nèi)電力用戶用電安全檢查，履行相關(guān)安全責(zé)任。

電力用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理，強(qiáng)化受電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理、安全隱患排查和應(yīng)急管理，并采取有效措施消除用電設(shè)施安全隱患，維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

第十七條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司向用戶或其他售電公司提供供電服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

第十八條電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司在其配電區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)公平、無歧視向用戶或其他售電公司提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收費(fèi)、維修、投訴、停限電、緊急供電、用戶受電工程建設(shè)咨詢等各類供電服務(wù)：

(一)負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、運(yùn)行、維護(hù)和故障消除。

(二)負(fù)責(zé)配電網(wǎng)建設(shè)與改造。

(三)向各類用戶無歧視開放配電網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)用戶用電報(bào)裝、增容和接電。

(四)向各類用戶提供計(jì)量、抄表、收費(fèi)、開具發(fā)票和催繳欠費(fèi)等服務(wù)。

(五)承擔(dān)其電力設(shè)施保護(hù)和防竊電義務(wù)。

(六)向各類用戶提供電力社會普遍服務(wù)。公開配電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、檢修和供電質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等信息。受委托承擔(dān)電力統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)匯總并公開配電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、檢修、供電質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和供電能力等信息。

(七)向售電市場主體提供配電服務(wù)、增值服務(wù)。

(八)向非市場主體提供保底供電服務(wù)。在售電公司無法為其簽約用戶提供售電服務(wù)時(shí)，直接啟動保底供電服務(wù)。

(九)承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第十八條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司向其配電區(qū)域內(nèi)用戶提供配電網(wǎng)服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司向其配電區(qū)域內(nèi)用戶提供的配電網(wǎng)服務(wù)包括：

(一)向市場主體提供配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量、實(shí)際容量等必要的市場信息。

(二)與市場主體簽訂經(jīng)安全校核的購售電合同。

(三)履行合同約定，包括電能量、電力容量、輔助服務(wù)、持續(xù)時(shí)間、供電安全等級、可再生能源配額比例、保底供電服務(wù)內(nèi)容等。

(四)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定代收政府性基金和交叉補(bǔ)貼，按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用。

第十九條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司承擔(dān)電力保底服務(wù)和履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)其配電運(yùn)營區(qū)域內(nèi)保底供電服務(wù)基本責(zé)任，向居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等電力用戶，具備市場交易資格選擇不參與市場交易的電力用戶，售電公司終止經(jīng)營、無法提供售電服務(wù)的電力用戶，以及政府規(guī)定暫不參與市場交易的其他電力用戶實(shí)行保底供電服務(wù)。包括：

(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供安全、可靠的電力供應(yīng)。

(二)履行普遍供電服務(wù)義務(wù)。

(三)按政府定價(jià)或有關(guān)價(jià)格規(guī)則向電力用戶收取電費(fèi)。

責(zé)任編輯：lixin

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