一、基本情況

 

2016年以來，西北能源監(jiān)管局在對各供電企業(yè)門戶網(wǎng)站信息公開情況持續(xù)開展非現(xiàn)場監(jiān)管的基礎上，結合人民群眾滿意用電專項監(jiān)管、用戶受電工程市場秩序專項監(jiān)管以及供電綜合監(jiān)管檢查，先后對國網(wǎng)陜西榆林供電公司，陜西地電漢中、安康供電分公司，國網(wǎng)寧夏寧東供電公司，國網(wǎng)青海黃化、海北供電公司等6家地市級供電企業(yè)、13家縣級供電企業(yè)同步進行了信息公開情況抽查，發(fā)現(xiàn)涉及信息公開方面問題共33例，并督促立即整改。

 

2017年3月，西北能源監(jiān)管局印發(fā)《關于開展供電企業(yè)信息公開專項監(jiān)管的通知》(西北監(jiān)能稽查〔2017〕6號)，對陜西、寧夏、青海三省(區(qū))34家地市級供電企業(yè)信息公開情況進行了全面排查，隨機抽取了國網(wǎng)陜西渭南供電公司、蒲城縣供電公司，陜西地電榆林電力分公司、咸陽禮泉縣、涇陽縣供電分公司，國網(wǎng)寧夏石嘴山供電公司、平羅縣供電公司，國網(wǎng)青海海東供電公司、湟中縣供電公司等4家地市級供電企業(yè)、5家縣級供電企業(yè)開展了信息公開專項現(xiàn)場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)信息發(fā)布不夠便民利民、信息公開或更新不夠及時等方面問題17例，并現(xiàn)場提出監(jiān)管意見及整改要求。

 

二、信息公開工作情況

 

2016年以來，國網(wǎng)陜西省電力公司、寧夏電力公司、青海省電力公司以及陜西省地方電力(集團)有限公司基本能夠按照《供電企業(yè)信息公開實施辦法》等有關政策文件的規(guī)定，積極主動公開各類信息，所公開的信息基本符合完整、準確和及時的要求。

 

各單位通過企業(yè)門戶網(wǎng)站、客服熱線服務網(wǎng)站、供電營業(yè)廳、繳費終端、電子顯示屏、便民手冊或新聞媒體等多樣化的方式，對企業(yè)基本情況、辦理用電業(yè)務的程序及時限、執(zhí)行的電價和收費標準、供電質量和“兩率”情況、停限電有關信息、政策法規(guī)及制度標準、供電服務承諾及投訴電話等各類應公開信息進行了主動公開，并在規(guī)定的時限范圍內予以更新。各單位基本能夠按照監(jiān)管要求，加快信息公開工作機制和制度建設，建立健全或修訂完善了供電企業(yè)信息公開實施細則、信息發(fā)布保密審查機制。2016年度，各單位未收到公民、法人或者其他組織要求獲取相關信息的申請，未發(fā)生收取信息公開費用及減免費用情況。

 

各單位高度重視供電企業(yè)信息公開工作，在建章立制、創(chuàng)新公開方式、豐富便民舉措等方面取得了許多有益的進步。其中，國網(wǎng)陜西省電力公司進一步深化信息公開內容、完善信息公開配套、強化信息公開基礎，全年開展省、市、縣三級新聞發(fā)布活動119次，編制并發(fā)布《服務陜西經(jīng)濟社會發(fā)展白皮書2016》，實時發(fā)布各類供電信息，傳播企業(yè)服務理念。陜西省地方電力(集團)有限公司在傳統(tǒng)公開方式的基礎上，進一步豐富信息公開手段，主動創(chuàng)新和優(yōu)化公開形式，建立網(wǎng)絡發(fā)言人平臺、微信平臺，發(fā)布11040篇停限電、有序用電、應急管理等信息，提高了供電工作透明度。國網(wǎng)寧夏電力公司開展“3˙15”國際消費者權益日等宣傳活動，組織各地市、縣公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所在大型居民小區(qū)、商業(yè)中心、集市等人員密集處設立宣傳點127個，發(fā)放各類宣傳材料5萬余份，有效拓展了供電信息公開與服務宣傳的覆蓋面。國網(wǎng)青海省電力公司不斷拓展公開渠道、豐富公開內容，2016年開通青海省電力公司官方微博，發(fā)布微博信息600余條，在門源地震、雹災等期間積極開展輿論引導5次，搭建了便捷高效的溝通橋梁。

 

三、存在的問題

 

通過全面排查和重點抽查發(fā)現(xiàn)，各級供電企業(yè)在信息公開工作中仍然存在一些問題。主要有：

 

(一)信息發(fā)布不夠便民利民。部分單位在企業(yè)門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息內容較分散，網(wǎng)頁界面及操作不直觀、不便捷，如國網(wǎng)寧夏電力公司、青海省電力公司門戶網(wǎng)站主頁未見信息公開專欄，不利于群眾查詢或直接獲取需要的信息。

 

(二)信息公開或更新不及時。部分基層供電企業(yè)未能按照規(guī)定的時限要求，提前公告停限電有關信息。國網(wǎng)陜西蒲城縣供電公司、陜西地電涇陽縣、禮泉縣供電分公司未按照規(guī)定要求每季度公開電壓合格率、供電可靠率情況，而僅公開了年度供電“兩率”數(shù)據(jù)。部分單位公開信息更新遲滯或長期未得到更新，國網(wǎng)陜西榆林供電公司、陜西地電禮泉縣供電分公司、國網(wǎng)青海同仁縣供電公司部分基層營業(yè)窗口統(tǒng)一印制或公示的銷售電價表未及時更新。

 

(三)信息公開內容不完整。國網(wǎng)陜西蒲城縣供電公司公開住宅小區(qū)供電工程配套費情況不完整，未對收支情況進行公開，且未按照規(guī)定要求向監(jiān)管機構備案。陜西地電涇陽縣供電分公司向社會公開的供電企業(yè)基本情況中，未包含電力業(yè)務許可證(供電類)編號等必要信息。陜西地電涇陽縣、禮泉縣供電分公司未在門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布供電企業(yè)信息公開年度報告。國網(wǎng)寧夏石嘴山供電公司個別基層供電企業(yè)發(fā)布停限電信息不全面，存在對停電對象描述不清晰等問題。國網(wǎng)青海黃化供電公司保安供電所營業(yè)廳未公示“高壓客戶新裝及增容業(yè)務流程”等必要信息。