1、不占用指標(biāo)備案并網(wǎng)，節(jié)省高額路條費(fèi)用

2017年國家正式明確分散式風(fēng)電不占用年度建設(shè)實(shí)施方案，即不與集中式共同競(jìng)爭招標(biāo)，擠占“十三五”規(guī)劃合計(jì)110.4GW的建設(shè)指標(biāo)，成為行業(yè)純?cè)隽?。?duì)于集中式，路條是決定能否及時(shí)并網(wǎng)、領(lǐng)取補(bǔ)貼的關(guān)鍵流程。目前，風(fēng)電經(jīng)濟(jì)性逐步凸顯，路條價(jià)格攀升。分散式無需高價(jià)購買指標(biāo)，僅需備案并網(wǎng)，預(yù)計(jì)節(jié)省7%-8%的單位建設(shè)成本，保障項(xiàng)目收益率。

2、簡政放權(quán)加快審批，縮短資金周轉(zhuǎn)期

分散式單體規(guī)模小，但前期因政策不明確，審批、環(huán)評(píng)、電網(wǎng)接入流程與集中式無差異，尤其在土地稀缺、注重環(huán)保的中東部地區(qū)，前期冗長項(xiàng)目批復(fù)、文件審批都是導(dǎo)致建設(shè)周期加長的重要原因。產(chǎn)業(yè)鏈制造環(huán)節(jié)應(yīng)收賬款積壓，運(yùn)營商因建設(shè)周期拉長，加大資金周轉(zhuǎn)及財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力，均不利于無規(guī)模效應(yīng)的分散式項(xiàng)目推進(jìn)。

參考觀研天下發(fā)布《2018年中國風(fēng)電行業(yè)分析報(bào)告-市場(chǎng)運(yùn)營態(tài)勢(shì)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)》

隨著對(duì)分散式項(xiàng)目的定位清晰，各省下放審批權(quán)力，單體規(guī)模較小，不受指標(biāo)規(guī)模限制的分散式多由市(州)級(jí)核準(zhǔn)審批，有效加快前期批復(fù)周期。

表：分散式風(fēng)電政策指向明確，近期國家及地方多重利好政策出臺(tái)

資料來源：公開資料整理

另一方面，在并網(wǎng)環(huán)節(jié)也予以多重優(yōu)惠政策，如接入方案由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)，免費(fèi)提供設(shè)計(jì)及審查服務(wù)，并網(wǎng)驗(yàn)收、公共電網(wǎng)及相關(guān)表計(jì)(關(guān)口表和發(fā)電量計(jì)量表)均由電網(wǎng)承擔(dān)。在并網(wǎng)流程上，分布式電源并網(wǎng)周期大幅縮減，項(xiàng)目業(yè)主僅需提出兩次申請(qǐng)，其他均由電網(wǎng)受理制定及調(diào)試，前后周期在50-60天，效率遠(yuǎn)高于集中式項(xiàng)目。

圖：分布式電源并網(wǎng)流程簡單，并網(wǎng)周期在50-60日

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“審批+并網(wǎng)”流程簡化，有利于分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期縮短至6-8月，遠(yuǎn)低于低風(fēng)速集中式12-18月的工期，有效緩解產(chǎn)業(yè)鏈資金周期問題，進(jìn)一步降低進(jìn)入門檻，并提前進(jìn)入項(xiàng)目收益期，向更多投資主體敞開窗口。

我們相信，越來越多的民營企業(yè)及民間資本，將以分散式項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中，激活行業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制，平抑單一群體階段性投資下滑的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)電行業(yè)增添新動(dòng)力。