足眼前和部門要求出發(fā)，搞低水平重復(fù)開發(fā)建設(shè)，其結(jié)果是信息資源不能充分共享和綜合利用，浪費(fèi)了大量資源和資金。此外，用于電力市場(chǎng)的技術(shù)支持系統(tǒng)僅僅作了一些初步研究，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)離實(shí)際操作的距離相差甚遠(yuǎn)；配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)還沒(méi)有起步，配網(wǎng)管理信息系統(tǒng)才在個(gè)別電業(yè)局試點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作是我省的薄弱環(huán)節(jié)。從目前情況看，省公司系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全情況仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。許多單位對(duì)信息安全性認(rèn)識(shí)不足，重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕信息安全，缺少整體有效的管理手段和防范措施。少數(shù)單位在本單位和省公司廣域網(wǎng)之間、生活區(qū)和家屬區(qū)之間均未采用網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進(jìn)行隔離。大部分單位局域網(wǎng)雖然針對(duì)省公司廣域網(wǎng)、單位生活區(qū)采取了安全隔離措施，明確了網(wǎng)絡(luò)邊界，但是對(duì)于局域網(wǎng)內(nèi)部信息資源的嚴(yán)格授權(quán)訪問(wèn)仍然缺乏有效細(xì)致的策略。單位局域網(wǎng)內(nèi)部服務(wù)器，特別是基于MS Windows的服務(wù)器，其操作系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)器仍然存在安全漏洞。個(gè)別單位的關(guān)口計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)、程控交換機(jī)系統(tǒng)、綜合管理信息系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)等，出于對(duì)遠(yuǎn)程維護(hù)的考慮，仍然為廠商開放了撥號(hào)訪問(wèn)權(quán)限。絕大部分單位對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)IP地址的嚴(yán)格管理也未完全到位。部分單位的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上開設(shè)了電子公告服務(wù)（如留言板、論壇等），使上網(wǎng)用戶可進(jìn)行信息發(fā)布，但卻無(wú)有效的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。由于系統(tǒng)內(nèi)普遍存在信息管理部門和信息技術(shù)部門職責(zé)不清，個(gè)別單位的信息化工作甚至全部由一個(gè)三產(chǎn)公司在運(yùn)作，再加之領(lǐng)導(dǎo)重視程度和資金安排問(wèn)題，所以信息與網(wǎng)絡(luò)安全工作盡管上面一再?gòu)?qiáng)調(diào)，但工作卻很難到位。

電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。上個(gè)年代未期，我省就開始電力模擬市場(chǎng)的建設(shè)工作，也取得了一些實(shí)效。但是，在2003年網(wǎng)廠分開后，由于電力市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)規(guī)則、交易規(guī)則和操作手段還很不完善，要進(jìn)行真正的電力市場(chǎng)運(yùn)行還有相當(dāng)大的難度。

3、十五期間“數(shù)字湖南電力”工程建設(shè)要點(diǎn)；“十五”期間，“數(shù)字湖南電力”工程建設(shè)的總體思路；（1）五大基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模；?新建和完善省公司—地（市）—縣局的光纖電路，全；?全面建成省公司—地（市）—縣局的湖南電力信息網(wǎng)；?結(jié)合重大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全省統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)軟硬件平；?全面開展基于GIS的輸電和配電管理信息系統(tǒng)的應(yīng)；（2）幾個(gè)重大管理信息系統(tǒng)建設(shè)取得成效；

3、十五期間“數(shù)字湖南電力”工程建設(shè)要點(diǎn)

“十五”期間，“數(shù)字湖南電力”工程建設(shè)的總體思路是：加強(qiáng)以通信傳輸網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息源為重點(diǎn)的信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，為全面實(shí)施“數(shù)字湖南電力”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)要點(diǎn)如下：

（1）五大基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

? 新建和完善省公司—地（市）—縣局的光纖電路，全面建成覆蓋所有二、三級(jí)單位的SDH光纖傳輸網(wǎng)，并將光纖電路逐步延伸到農(nóng)村供電所。

? 全面建成省公司—地（市）—縣局的湖南電力信息網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)省公司本部至主干接點(diǎn)速率達(dá)到1000 Mbps /155Mbps、各電業(yè)局接入速率100Mbps、其他二級(jí)單位接入速率8×2Mbps及以上；地區(qū)局到各縣局主干速率達(dá)到155Mbps、各縣局和城區(qū)單位接入速率100Mbps、其它三級(jí)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)速率N×2Mbps的寬帶網(wǎng)傳輸。 ? 初步建成包括網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份系統(tǒng)等的湖南電力信息安全防護(hù)體系。

? 結(jié)合重大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全省統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)，包括數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、服務(wù)器系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)。

? 全面開展基于GIS的輸電和配電管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。全省統(tǒng)一采用基于WEB—GIS的軟件平臺(tái)；輸電管理信息系統(tǒng)使用1：

10000/1：50000的平面電子地圖；配電管理信息系統(tǒng)使用1：1000/1：2000的城市平面電子地圖?；贕IS的輸電和配電管理信息系統(tǒng)具有支持多比例尺、多時(shí)相和三維圖形處理的能力。

（2）幾個(gè)重大管理信息系統(tǒng)建設(shè)取得成效

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。首先，將財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與新建的電力營(yíng)銷系統(tǒng)充分集成，建立以責(zé)任中心、業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)要素為對(duì)象的應(yīng)收賬款管理系統(tǒng)，將應(yīng)收賬款管理系統(tǒng)完全與電力營(yíng)銷系統(tǒng)集成。再?gòu)娜骖A(yù)算管理入手，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與采購(gòu)、庫(kù)存